以人文城市和智慧城市引領(lǐng)新型城鎮(zhèn)化

張書成

摘 要：“2014上海交通大學城市科學春季論壇”于2014年4月13日在上海舉行。論壇以國家新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃首次提出的“人文城市建設”、“智慧城市建設”和上海交大首次提出的“世界城市與一流大學共生互動”為主要議題。論壇中，參會的專家學者就推動新型城市建設等主題建言獻策。

關(guān)鍵詞：新型城鎮(zhèn)化；人文城市；智慧城市；世界城市；一流大學；鄉(xiāng)愁

Abstract：On April 13th， 2014， the “Spring Forum of City Science 2014 Hosted by Shanghai Jiao Tong University” was held in Shanghai. The “cultural city building”， “intelligent city building” firstly proposed in the new national urbanization planning and the “coexistence and mutual promotion of global cities and top universities” first put forward by Shanghai Jiao Tong University are the themes of the Forum. During the Forum， the scholars and experts voiced many opinions on how to promote the new urban building. The ideas are summed up in this thesis.

Key words：new urbanization；cultural city；intelligent city；global cities；top universities；nostalgia

中圖分類號：C912 文獻標識碼：A

文章編號：1674-4144（2014）-05-12（8）

1 人文城市建設與“記得住鄉(xiāng)愁”

“注重人文城市建設”是《國家新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃（2014-2020年）》提出的新議題，昭示著我國從經(jīng)濟型城市化向文化型城市化的重大戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型，是我國新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略的點睛之筆。“人文城市”與習近平總書記在中央城鎮(zhèn)化工作會議中提出的“記得住鄉(xiāng)愁”遙相呼應，指明了新型城鎮(zhèn)化建設的一個重要發(fā)展方向。

教育部《中國都市化進程年度報告》負責人、上海交通大學城市科學研究院首席專家、先進產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院智慧城市研究中心主任劉士林教授在題為《關(guān)于人文城市的幾個基本問題》的發(fā)言中指出，“注重人文城市建設”，應從“注重人文城市基礎(chǔ)理論研究”開始。只有先把人文城市的概念、內(nèi)涵、模式研究清楚，才能畫出一張路線清晰、目標明確的人文城市規(guī)劃建設總設計圖。他認為人文城市有兩個思想來源，分別是文化地理學的“文化城市”概念和芒福德的人本主義城市學研究。這是一種以文化資源和文化資本為主要生產(chǎn)資料，以服務經(jīng)濟和文化產(chǎn)業(yè)為主要生產(chǎn)方式，以人的知識、智慧、想象力、創(chuàng)造力等為主體條件，以提升人的生活質(zhì)量和推動個體全面發(fā)展為社會發(fā)展目標的城市理念、形態(tài)與模式。中國的城市化要吸取人類城市發(fā)展的經(jīng)驗教訓，防止出現(xiàn)以“物質(zhì)上的最高成就和人文社會的最壞狀況”為基本特征的“羅馬化”陷阱，這就需要走文化型城市化的發(fā)展道路。城市群是當今世界城市化的主流，也是我國人文城市建設必須依賴的大背景和總體框架，而文化城市群代表了城市群發(fā)展的先進方向和最新趨勢，所以，人文城市在中國的發(fā)展戰(zhàn)略應界定為以城市群為主體形態(tài)、以文化城市群為理想目標的發(fā)展模式。

教育部社會科學專家委員會語言文學、新聞傳播學和藝術(shù)學學部召集人，山東大學原校長曾繁仁先生作題為《堅持綠色的有機的生命的城市化原則》的發(fā)言，指出改革開放30多年來的城市化進程成就很大，但問題也顯而易見。原因是錯誤的政績觀與對于經(jīng)濟效益的盲目追求導致違背規(guī)律地拆舊城建新城，導致對于自然生態(tài)規(guī)律的違背，對于物質(zhì)文化遺產(chǎn)與非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的破壞。綠色的、有機的、生命的城市化原則包括了城市與自然生態(tài)的融合，與歷史文化的融合，天人合一，陰陽相生，充滿生命。這是對我國傳統(tǒng)生態(tài)生命論哲學與建筑理論的總結(jié)發(fā)揚，城市化歸根結(jié)底要“以人為本”，要有利于城市居民健康美好的生存，使環(huán)境權(quán)得到充分保障。綠色的、有機的、生命的原則是城市建設的最重要原則，是我國傳統(tǒng)文化的寶貴財富，需要在新的城市化大潮中好好吸取。

在題為《文化城市建設中的標準問題》的發(fā)言中，上海市標準化研究院研究中心副主任馬娜博士指出，“城市”和“文化”本身的復雜性是當前城市文化學發(fā)展不夠理想的原因之一，但未能就文化城市建設核心基礎(chǔ)理論形成穩(wěn)定、明確、可重復和共用的標準體系，也是城市文化學難以在短時間內(nèi)成熟和快速用于實踐的重要原因。從文化城市理論到實踐的流動路徑和需求出發(fā)，至少應解決幾個層面的標準化問題：一是研究的理論邊界，即在什么維度上討論文化城市的問題；二是研究的基本語境，即解決什么是文化城市的問題；三是研究的結(jié)構(gòu)框架，即文化城市的構(gòu)成要素和表達的問題；四是從理論到實踐的實施路徑，即怎么做和如何控制、評估、修正的問題。

在題為《新型城鎮(zhèn)化中的鄉(xiāng)村》的發(fā)言中，南京大學建筑與城市規(guī)劃學院、住建部城鄉(xiāng)規(guī)劃專家委員會委員崔功豪教授指出，城鎮(zhèn)化是鄉(xiāng)村社會向城市社會轉(zhuǎn)化的過程，是城鄉(xiāng)兩個空間地域和社會有機體演替的過程。鄉(xiāng)村和城市是不可分割的社會整體，推進新型城鎮(zhèn)化必須直面鄉(xiāng)村、正視鄉(xiāng)村的變化。回歸鄉(xiāng)村，復興鄉(xiāng)村，根本上是讓鄉(xiāng)村、讓村民具有同等的發(fā)展權(quán)利、公平的發(fā)展環(huán)境、平等的發(fā)展保障。崔功豪指出，回歸鄉(xiāng)村，是鄉(xiāng)村價值的回歸、文化的回歸、生態(tài)的回歸，乃至心靈的回歸。回歸不是復舊，不是倒退，不是保守，而是回歸應有的本質(zhì)，復興原有的價值，挖掘潛有的基因。鄉(xiāng)村復興要立足農(nóng)業(yè)、拓展6產(chǎn)，發(fā)展特色，增強活力，要創(chuàng)新就業(yè)環(huán)境，增強設施，促進就地城鎮(zhèn)化；要保住農(nóng)田底線，擴大生態(tài)空間；要發(fā)揚村民自主精神，借助政府和市場力量，探討多元化管理模式，由村民自己管理自己。