高技能人才在經濟發展中的作用

高薏君

摘 要： 高技能人才是我國人才隊伍的重要組成部分，是各行各業產業大軍的優秀代表，是技術工人隊伍的核心骨干，在加快轉變經濟發展方式、促進產業結構優化升級、提高企業競爭力、推動技術創新和科技成果轉化等方面具有重要作用。各行業企業應當采取各種有效措施，搭建專業平臺，切實發揮高技能人才的作用。

關鍵詞： 高技能人才 經濟發展 作用

據報道，我國的企業產品平均合格率只有70%，不良品種每年損失近2000億元，科技成果轉化率只有15%左右，技術進步對經濟增長的貢獻率只有35%，遠低于發達國家60%～80%的水平。這些數據說明，我國制造業正面臨著人才瓶頸、技術工人的結構失衡和高技能人才的斷檔，成為制約企業技術創新和發展的嚴重障礙。隨著科技進步的日新月異，我們必須加快培養一批掌握精湛技藝和高超技能的高技能人才，以便在激烈的國際競爭中具有更強的競爭優勢，促進國民經濟可持續發展。

一、高技能人才的涵義

中央組織部、國家人力資源社會保障部于2011年7月6日發布的《高技能人才隊伍建設中長期規劃（2010—2020年）》指出，高技能人才是指具有高超技藝和精湛技能，能夠進行創造性勞動，并對社會作出貢獻的人。根據國家職業大典，高技能人才是指在生產、運輸和服務等領域崗位一線，熟練掌握專門知識和技術，具備精湛的操作技能，并在工作實踐中解決關鍵技術和工藝的操作性難題的人員。根據這些描述，高技能人才應當主要包括技術技能勞動者中取得高級技工、技師和高級技師職業資格及相應水平的人員。

二、正確認識高技能人才對經濟發展的重要作用

高技能人才是我國人才隊伍的重要組成部分，是各行各業產業大軍的優秀代表，是技術工人隊伍的核心骨干，在加快轉變經濟發展方式、促進產業結構優化升級、提高企業競爭力、推動技術創新和科技成果轉化等方面具有重要作用。在大力倡導提升企業自主創新能力、建設創新型國家的時代背景之下，更多更快地培養高技能人才，是提升國家核心競爭力的重要戰略舉措。我們必須高度重視并切實發揮高技能人才在經濟發展中的作用。

1.高技能人才能加快經濟發展方式的轉變。

人才是科技進步的基石，是轉變經濟發展方式的重要力量。只有加快管理創新和科技進步，不斷提高勞動者素質，培養造就一大批高技能人才為我所用，才能加快實現經濟發展方式由不可持續性向可持續性轉變，由投資拉動型向技術進步型轉變，由技術引進型向自主創新型轉變，實現經濟又好又快地發展。

2.高技能人才是提高企業的市場競爭能力的重要因素。

市場經濟是一種開放和競爭經濟。在市場經濟的大潮中，一個企業在同行業中是否具有競爭能力，是這個企業能否生存下去的一個決定性因素，擁有各種高技能人才的數量和質量，又是一個企業競爭能力的大小的核心因素。企業只有真正重視技能人才，加快培養技能人才，合理使用技能人才，才能為企業的健康發展提供強有力的智力支持，才能提高企業的市場競爭能力。

3.高技能人才能夠促進企業產業結構優化升級。

高技能人才是有效推動企業技術創新和科技成果向現實生產力轉化的骨干力量之一，沒有一支技術精湛、手藝高超的技能人才隊伍，企業就不能生產出高質量的產品，就難以適應企業可持續發展和產品更新換代的要求。企業只有加強高技能人才的培養，才能為企業的可持續發展奠定人才基礎，促進企業的產業結構優化升級，才能在發展的道路上穩健而強勁。

4.高技能人才能提高企業的技術創新和科技成果轉化能力。

高技能人才是技術技能勞動者的優秀代表，是推動技術創新和現代科技成果向現實生產力轉化的骨干力量之一。企業只有通過培養一支掌握先進技術、先進工藝和操作技能、具有較高素質的高技能人才隊伍，才能提高企業的技術創新和科技成果轉化能力，才能屹立于競爭的潮頭。

三、有效發揮高技能人才作用的途徑

1.切實轉變思想觀念。

在傳統的人事管理中，“高級技工”等高技能人才不在“人才”之列，干部和工人身份不同，工資、獎金、住房、福利待遇等都不一樣。必須切實改變這種傳統的人才觀和用人觀，樹立“能力本位”的人才評價標準，把技能人才作為人才對待，創造適合技能人才成長的制度環境。當前尤其應當營造“能工巧匠與科技精英一樣光榮”的輿論氛圍，如繼續組織“中國高技能人才楷模事跡”系列宣傳活動，進一步宣傳高技能人才的重要作用和突出貢獻，在全社會形成學習、弘揚高技能人才踏實敬業、潛心鉆研、勇攀技能高峰的精神風貌，營造崇尚技能、尊重技能人才的良好社會氛圍，推動高技能人才隊伍建設工作。

2.不斷調整和完善高技能人才激勵保障機制。要建立良好的激勵機制，從制度上保證留住高技能人才，用好高技能人才，充分發揮高技能人才的主觀能動性。要保障高技能人才的待遇，使其待遇與其貢獻和能力掛鉤，對有突出貢獻的高技能人才，可以建立特殊津貼。加大獎勵力度，堅持精神鼓勵和物質獎勵相結合，建立有吸引力的高技能人才獎勵體系，充分發揮經濟利益和社會價值雙重激勵的作用。大膽起用想干事、能干事、干成事的高技能人才，讓他們成為項目牽頭人，讓他們參與管理、參與決策，甚至成為領導人。

3.科學評價和培養高技能人才。要適應社會需要，積極開發應用現代人才測評技術，完善高技能人才評價的手段和方法，進一步突破年齡、資歷和身份限制，建立以職業能力為導向，以工作業績為重點，注重勞動者職業道德和職業技能水平的多元化考核與評價體系，逐步提高高技能人才評價質量及評價工作的科學性、規范性和權威性，使高技能人才評價與高技能人才的培養、使用、激勵等環節形成有效聯動，并作為崗位使用與兌現待遇的依據，引導勞動者參加技能培訓，拓寬高技能人才成長的通道。

4.切實搭建高技能人才發揮作用的良好平臺。高技能人才在實現科技成果轉化、促進企業發展方面具有不可替代的重要作用。企業作為高技能人才的使用者，必須為高技能人才發揮作用提供舞臺，搭建平臺，通過設立首席技師、技術能手示范崗位、成立技能大師工作室、組建技術創新小組等方式，激發高技能人才的責任意識和工作熱情，發揮高技能人才作為職業領軍人物的帶頭作用，為企業生產經營奠定堅實的基礎。

5.積極開展師帶徒活動，發揮高技能人才的傳幫帶作用。選拔技能水平較高、具有傳幫帶能力的高技能人才作為師傅，選拔優秀的青年技術工人作為徒弟，開展“師帶徒”活動，積極培養青年技術骨干，加快改善技術工人隊伍結構的步伐。在師帶徒活動中，要強調一個新字，針對生產中的新工藝、新設備、新技術開展傳幫帶活動，并要立足技術傳承和應用，解決生產中的實際問題。

參考文獻：

[1]中央組織部，國家人力資源社會保障部.高技能人才隊伍建設中長期規劃（2010—2020年），2011，7.