試論學校課程制度文化的建設

張海蓮

【摘 要】隨著課改的不斷深入，根深蒂固的課程制度文化與教育發展前景發生日漸明顯的沖突，人們對課程制度文化方面的研究也越來多。本文借鑒前面學者的研究，介紹了學校課程制度文化的含義和特征，簡要分析了出現的明顯弊端，并試圖提出幾點對策。

【關鍵詞】課程制度文化；相對穩定性；主人翁意識

課程文化是學校文化建設的中心。課程文化包括課程物質文化、課程制度文化、課程行為文化和課程精神文化。在建設課程文化這個“大廈”中，四個部分的建設都缺一不可，其中對“大廈”起保障作用的課程制度文化，既可達課程文化的表層又觸及其里層，因此扮演著極其重要的角色。

一、學校課程制度文化的內涵與特征

課程是制度化教育的產物，是國家、地方及學校為了學生有效率、有效果地學習經驗知識的一種特定組織形式，這說明課程制度是一個長久形成的事物，已經形成了一種文化，并根深蒂固在人們的腦海里。正是由于其長久歷史，隨著課改的深入，一些不適應發展規律的制度文化逐漸呈現出明顯的弊端。一些學校固步自封，拒絕改革；一些學校走上極端，把形成新的課程制度當做是目的而非手段來實施改革，本末倒置，結果越改越后退，因此有必要認識學校課程制度文化。

1.學校課程制度文化的含義

學校課程制度文化，是指在學校時空范圍內形成和制定的、必須共同遵守的規章程序，是學校長期以來形成的對課程制度的價值判斷和對待課程制度的方式，是師生在課程實施中形成的各種外顯和內隱的規則體系和文化認知體系。

2.學校課程制度文化的特征

（1）相對穩定性。制度是人們共同遵守的辦事規則和行為標準，在一段時間內會保持較穩定的特性，隨著課程制度穩定性不斷增加，逐漸從某一方面或某一時間的特殊規則、規范轉變為大家較長期遵守的行動規則與規范，在更長期、更大范圍內發揮其功能時，就形成了穩定的制度文化。

（2）公共性。學校課程制度的建設是為了在課程活動過程中，更有效地規范和管理各種關系和參與人員的行為，是每個人都必須遵守的共同規則，正如“法律面前人人平等”，因此學校課程制度具有公共品的性質，它廣泛適用于參與課程活動的相關利益者。

（3）文化性。從其定義可知，學校課程制度文化是長期形成的學校人員對課程制度的價值判斷和對待態度，是存在于人們意識里的價值觀和認知體系，具有文化性。學校課程制度所規范的不僅是具體的、日常的教學事務，更重要的是確立教育教學價值觀，確立學校的人才培養模式和課程視野下的辦學模式，課程制度的價值性成了學校文化內核的重要標志。

二、學校課程制度文化建設的問題

學校課程制度文化建設者結構單一，相關人員想要參與的意識不夠。課程包括國家課程、地方課程和學校課程。隨著課程三級管理規章的頒布，課程權力由國家向地方逐級下放，教育行政機構也向學校分散權力，學校有了更大的自主權。在現行的很多學校課程制度文化建設中，學校實行的依舊是自上而下的制度建設機制，學校課程制度基本由校長領導班子起草、審定并頒布，非領導人員只要執行即可。

三、學校課程制度文化建設的幾點對策

1.提高參與意識，形成主人翁意識

學校課程的制度文化建設力量在構成方面應是多元化，地方教育行政部門、校長、教師、學生等都應該享有對制度文化建設的權利，同時也承擔相應的責任，只有親自參與了制度文化的建設，認真審視各種程序、規章，用正確的價值觀對待，理解它們，才能在制度出臺之后認同并自覺地遵守，有利于課程活動的順利展開和完成。

在其中，教師的課程意識和課程開發能力非常重要。以往“上所定，下所行”的課程管理體制使廣大教師視野停留在“如何教”方面，很少涉足課程方面，但是課程與教學的關系是緊密相連的，課程是教學的載體，教學是課程展現的平臺，結果出現了失衡。

2.逐漸實現從終結性評價走向發展性評價的課程評價制度文化

我國長期以來實行應試教育，升學率是唯一指標，考試成績成了很重要的評價工具，很多人用“考考考，老師的法寶；分分分，學生的命根”這句話來調侃這種現象。雖然“要從應試教育邁向素質教育”的口號喊了十幾年，但是終結性評價的地位依然屹立不倒。直至“高分低能兒”這種分數和能力不成正比的現象出現后，人們逐漸深入研究學校課程評價制度文化。

發展性評價是歐美和日本一貫提倡的課程評價，評價的是課程本身，而課程是教學的載體，因此課程評價的核心環節是課堂評價（教師評價），課堂評價的核心環節是學力評價。在這里，學力評價是指不僅評價學生知識、理解和技能掌握程度，也要評價學生的思考力、判斷力和表現力，還要對興趣、愛好和態度的評價。因此，終結性評價只是發展性評價的一個步驟而已。

總而言之，學校課程制度文化的建設是一項長期而系統的工程，改革舊制度、建立新制度，從而形成良好制度文化，需要各方人員的積極參與，以主人翁的姿態投身到學校課程制度文化建設的偉大事業中來。

參考文獻：

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