淺析安全管理在房建施工過程中的重要性

武然

摘 要：近年來，隨著我國社會與經濟水平的發展和提升，城市發展的步伐不斷地加快，房建施工量也呈現逐年增加態勢，鱗次櫛比的高層建筑布滿了城市大大小小的街道，但房建施工中的安全事故卻頻頻發生，這使得各單位意識到除了工程速度與工程量，安全管理的重要性也尤為重要。本文從房建施工安全管理的基礎理論入手，研究分析目前我國房建施工安全管理的現狀及存在的問題，并分析問題產生的原因，針對問題提出相應的解決措施，從而加大施工過程中的安全性，減少不必要的損失。

關鍵詞：安全管理；房建施工；影響；重要性

建筑產業作為高風險行業，安全事故的發生率一直只增不減。我國房產行業發展迅猛，而房建施工是一個高風險的過程，近年來該過程中也頻發安全事故。尤其是高層建筑施工中，現在高層建筑越來越多，造型越來越復雜，而且大量使用大型施工機械，在搶工期、趕進度等情形下，事故發生率有升不降。因此，房建施工安全管理日益受到重視，國家出臺《建設工程安全生產管理條例》為安全建設提供依據和約束。為了能夠在規定時間內將工程交付使用，并且保證工作人員的生命財產安全，必須將事故發生的概率降到最低，所以要對安全管理提出更嚴、更高的要求。而其中重中之重，便是施工過程中現場的安全管理。

1 房屋建設安全管理的概述

我國目前實行的是“企業負責、行業管理、國家監察、群眾監督”的安全管理體制。對于建筑企業來說，一方面，建筑企業作為建筑市場經濟活動的主體，應對自身的安全生產活動負責。被動地遵守法律法規，執行技術標準顯然不能滿足，企業應該建立自己的安全管理體系，樹立企業安全形象。另一方面，建筑企業要接受建設管理部門的安全監督和指導以及政府部門的安全管理，以方便督促和幫助企業建立安全生產自律機制。

房建施工安全管理是基于國家相關法律法規以及相關施工企業有關的制度和標準，通過許多方法有效地制約房產建筑施工安全狀況的全部活動。安全管理意義在于對建設中職工安全健康、財產安全進行保護。

房建施工安全管理的主要特點是：①施工、作業人員經常更換；②房建的施工地點段時間內不會變更；③由于房屋之間存在差別，所以管理不盡相同；④房建施工生產條件具有差異性和多變性，導致對未來判斷的不確定及難掌控；⑤建筑生產涉及到許多領域，具有很強的綜合性；⑥由于建筑工程生產周期長，露天作業較多等特點，所以受自然氣候條件影響較大，因此需要多層次的勞動保護且需因季節不同而異；⑦而且因為建筑工程需要立體交叉施工，且有較多的高空地下作業，工種間互相干擾及配合不當，都會造成事故；⑧又因為其手工操作多，勞動繁重，所以要消耗很大的體力。房建施工安全管理的主要包括安全組織管理、安全制度管理、安全技術管理、施工人員操作規范的管理等。

2 房屋建設安全管理的現狀

2.1 我國目前安全管理的現狀

我國建筑業的勞動力密集程度要遠高于發達國家，所以，同樣工程的工人需求量也要高出很多倍，其事故率更高。在社會快速發展中，國家已經逐漸重視安全生產及文明施工，并也先后頒發了眾多的法律法規來約束建筑施工安全，包括有《中華人民共和國安全生產法》、《中華人民共和國勞動法》以及《中華人民共和國建筑法》等等，而且各地區及行業也根據當地的需要制定相關規定，旨在解決目前建筑施工的安全管理問題，并嚴格遵守“安全第一，預防為主”政策，希望能保護工作人員的生命及其個人財產，從而推動建筑行業的發展。另外又頒發了《建筑法》、《安全生產許可證條例》、《安全生產法》、《建設工程安全生產管理條例》及《建筑安全生產監督管理規定》等相關法規對安全管理進行嚴格規范，從而有利于建筑施工的安全管理。

2.2 我國目前房建安全管理中出現的問題

2.2.1 安全管理缺乏投入

在房屋建筑工程施工中，往往由于投資商對工程量的過分追求，導致工程質量安全不被領導以及管理人員所重視。且在施工過程中沒有進行自我監督和自我控制，缺乏對工程的自我保證和自我驗收，給工程施工建設埋下了安全隱患。又因為政府和監理單位的監督并不能從根本上解決問題，致使項目負責人為了追求生產的低成本和高效益，在企業的機構設置和工程項目上的人員安排上缺乏規范的安全管理制度。

2.2.2 “表面功夫”埋下安全隱患

部分項目部技術負責人很難注重安全管理上的工作，他們認為自己的職責只在于技術方面。而當面對領導的檢查時，也只是做做“表面功夫”，在遇到編制模板拆裝、外加搭設、臨電布置等工作時也都是四處照搬，完全沒有根據實際情況進行分析、處理。這一系列的問題都將導致建筑工程無法正常進行，而隨實際情況改變的方案又因為沒有相應的準備工作而存在大量安全隱患。

2.2.3 安全生產考核制度存在漏洞，缺乏可實施性

如果資金投入、人員配備是一個項目的硬件保障，那么安全生產考核制度的可控則是一個項目的軟件保障。絕大部分房建工程項目部對管理人員及作業人員的考核制度都體現出了處罰重而獎勵輕這一現象。處罰條例不斷的細化、苛刻，但獎勵依據卻模糊不清導致其實施性差，如此一來，不管是管理人員還是作業人員，都會容易產生消極、被動情緒，缺乏那種糾錯改正的積極性。

3 房建施工安全管理的對策

3.1 加大安全生產的投入

加大安全生產的成本投入，讓“安全高于一切”不再是一句口號，而付諸行動。要想將安全生產成為現實的最為重要的一環就是組建一支具有專業安全知識的安全管理人員的隊伍。將安全管理落到實處，貼近工程進度，完全掌握施工環境，從而更好的讓工程在安全的環境下進行，最大程度的降低安全隱患，保護施工人員的生命安全。

3.2 構建良好的安全文化

構建良好安全文化與社會法制經濟以及激勵機制三者緊密相連。政府應該將安全文化構建用于改善建筑安全狀況中，而安全文化措施對安全管理作用重大。安全管理部門也應該認識到安全文化的構建能夠有效提高安全水平。因此要加大對教育培訓和現場安全管理計劃的重視，同時要積極開展安全文化活動，營造建筑工程上多方協調合作的氛圍，從而實現通過構建安全文化來推動安全管理的發展。

3.3 加強各階段的管理

房建施工管理程序復雜、任務較多，施工中要加強對施工技術和人員組織的審核，加大對材料、試驗、檢驗和監督的管理力度。對于施工現場管理需要從施工前、施工中和施工后這三個階段制定完善的施工安全管理體系，保證施工現場的文明施工和安全施工。

4 結 語

“安全第一，預防為主”是企業安全生產的工作方針，加強建筑施工安全管理對于一個企業發展非常重要，但現在仍有許多企業不夠重視安全生產。項目領導在看輕安全管理的同時，更沒有認清安全與企業效益的關系。房建施工過程中的安全管理不僅是工程質量的保證，更關系到施工人員的生命安全。加強建筑施工安全管理與一個國家發展、一個企業生存、一個家庭美滿是緊密關聯的。

參考文獻

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