構建武漢市可再生能源體系研究

摘要：在能源危機、環境惡化的雙重威脅下，開發新能源，利用可再生能源，實現可持續發展，占據未來新能源經濟發展制高點已成為各國的重要議題。本文驗證了武漢市經濟發展中的能源將成為瓶頸的事實，并剖析了其發展利用可再生能源的不利因素，并以綠色管理理念給出優化可再生能源體系的政策建議。

關鍵詞：可再生能源；體系構建

中圖分類號： F426.2 文獻標識碼： A 文章編號： 1674-0432（2014）-08-83-1

在能源日益枯竭，霧霾和溫室效應加劇的背景下，如何通過技術制度創新，使經濟發展與傳統能源消耗脫敏，提升地區能源利用潛力，打破原有能源利用模式禁錮，加大可再生能源在地區能源結構中的比例，開辟生態化經濟發展模式，已成大勢所趨。武漢市作為國家循環經濟重點示范市，要實現完全的低碳發展模式，面臨著巨大的挑戰。發展可再生能源，應該是率先實現建設綠色經濟的重要突破口。

1 武漢發展可再生能源的必要性

能源短缺長期制約著武漢市實現高質量、低代價的發展。近年來，由于經濟總量驟增，工農業發展和社會生活水平提高催生了巨大的能源工序缺口。依照統計資料，2008年武漢市能源消費總量為3255.39萬噸標煤，以后每年消耗量均有較大增長，年均增長率達到14.9%。目前，武漢市仍選擇不可循環能源如煤炭、原油等為主要能源供給。而武漢作為重工業城市，單位GDP能源消耗高于全國平均水平，從能源供求關系來看，武漢屬于需求方，其本身沒有豐富的化石能源儲備，原油、天然氣、煤炭等大部分還是依賴于進口。結合武漢的自然資源稟賦，充分利用風能、水能、地熱能、光伏等具有清潔性、永續性，儲量豐富種種優點的可再生能源，構建可再生能源體系，是推進武漢市實現循環經濟發展的堅實基礎。

2 實施可再生能源戰略的不利因素

2.1 市場競爭機制動力不足

由于可再生能源具有能源品位不高，穩定性差，開發成本高的弱點，可再生能源價格長期高限制了其市場需求。其次，目前相關優惠政策存在與實際不符等情況，這是難以實施的弊端。從而，發展可再生能源這一利國利民的民生產業得不到政府有力的保駕護航。從市場調查來看，利用風能和生物質能利潤率缺乏競爭力，而太陽能光伏發電區域消費能力不足，其市場輸出主要依賴出口。

2.2 成本過高

可再生能源和新能源屬于第三次科技革命的前沿，其相關產業仍屬于萌芽期，需要大量的資金、人力、技術投入，而且投資者可能面臨較大風險，從而造成其開發成本過高。根據國際能源組織統計，以能源轉換為電能的效率為標尺，每生產一度電，以煤炭發電成本為基數，生物質發電成本為1.5，小水電、光伏和風力發電分別為1.2、11、1.7。另外，初期的可再生能源產業很難發揮規模經濟的優勢，這也是成本難以抑制的根源之一。武漢市在發展可再生能源的道路上，應重視這些問題。

2.3 裝備制造水平落后

法律和政策的傾斜是可再生能源產業發展的軟支撐，有力的裝備制造是產業發展的技術基礎。當前，武漢市相關企業仍處于產業鏈的末端，核心技術為外國所掌握，同時政府在發展布局中沒有發揮整體規劃的作用，企業競爭混亂，冗余技術引進的問題較為嚴重。各個企業各自為政，沒有形成如硅谷的產業發展集群，規模小，大量資源被浪費。同時，武漢雖有優質的科研教育資源，但缺乏可再生能源方向針對性的培養專業，相關科技人才儲備不足。可再生能源技術薄弱的研發能力大幅提升了設備開發成本。

3 構建武漢市可再生能源體系的措施

3.1 合理規劃統籌產業發展

一是以促進產業結構調整為先導，提升可再生能源產業在武漢市經濟中所占比例。科學調研，優先出臺引導產業發展的政策法律，尤其是在貸款稅收方面給予傾斜；二是支持行業發展，尤其應該重視先進能源技術的研發。設立對可再生能源發展具有基礎性，創新性，并具有較強實用性技術的獎勵基金。制定吸引國外優秀能源產業投資招商計劃。 把能源裝備制造作為突破點，盤活技術資源。立足于武漢現有可再生能源資源、產業、技術優勢，以化石電為接入口，以好光谷工業園和發展良好的生物質產業、水電產業為基本，兼以發展風電、地熱產業，構建武漢特色的新能源體系。

3.2 大力推進市場建設

重點建設示范工程、龍頭工程，以先進范例拉動整個市場健康有力的發展。一是著重開展CDM機制生產，在建筑業充分利用地熱、光能，把武漢打造成綠色建筑示范城市；二是建立若干風光結合發電廠。同時，充分利用武漢市郊區豐富的太陽能和風力資源，建議在江夏和蔡甸上馬中型發電工程，以工程集群爭取國家補貼。

3.3 完善政策法規支持體系，推進新能源和可再生能源產業有序升級

一是加大財稅投入和政策傾斜；二是由專家調研，選定最有發展潛力的技術，集中科研資源攻關；三是明確政府引導作用，多方引資，組建專業產業投資公司，活化產業內外資金流動；四是優化技術管理組織，大膽探索嶄新用人模式，使人才能進能出，充分發揮主觀能動性。

參考文獻

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作者簡介：付正偉，湖北工業大學經濟與政法學院，研究生在讀，研究方向：循環經濟。