多措并舉構建和諧穩定勞動關系

岳琳琳

摘 要：和諧穩定的勞動關系對于企業的可持續發展至關重要。本文圍繞大唐洛陽首陽山發電有限責任公司立足企業發展實際，通過建立協調勞動關系長效機制、加強企業民主管理、簽訂《女職工專項集體合同》等多種舉措，探討了發電企業構建和諧勞動關系的重要舉措。

關鍵詞：構建；和諧；穩定；勞動關系

和諧是企業安全生產和發展的基石，也是企業穩定、健康、長遠發展的內在需要。近年來發電企業在面臨煤價大幅上漲，燃煤供需緊張，經營壓力大等眾多因素下，職工思想波動大，和諧穩定的勞動關系對于企業的健康持續發展極為重要。下面結合大唐洛陽首陽山發電有限責任公司實際談談如何構建和諧穩定的勞動關系。

一、簽訂《集體合同》，建立協調勞動關系長效機制，為構建和諧穩定的勞動關系提供了制度保證

穩定的勞動關系必須以合同的形式體現，這樣才會給職工吃定心丸。按照《勞動法》、《工會法》、《河南省工會條例》等規定，該公司實行了全員勞動合同制度，制定了《大唐洛陽首陽山發電有限責任公司勞動合同管理辦法》。建立了勞動爭議調解委員會和勞動法律監督委員會，建立健全了公司工會、分工會、工會小組三級勞動保護監督網絡，充分發揮勞動爭議調解組織和勞動法律監督組織的作用，指導幫助職工簽訂了不同期限的勞動合同，規范了勞動用工，保障了職工權益。每一位職工都與企業簽訂有勞動合同，多年來未發生勞動爭議、勞動關系糾紛事件及職工集體上訪等任何不穩定事件。2006年該公司榮獲了“河南省和諧勞動關系模范企業”。

該公司從1996年實行平等協商集體合同制度以來，在協調勞動關系、維護職工利益、促進企業發展等方面發揮了積極作用。多年來他們不僅抓機制建設，而且建立了一套有效的監督制約和保證機制。在執行中他們不僅注重程序和形式，更注重實實在在的效果。每年6月、12月都組織職工代表及集體合同雙方協商代表進行巡視，每年職代會召開之前都要充分征集廣大職工對集體合同的意見和建議，在此基礎上，召開集體合同協商會議，由行政和職工雙方代表進行協商修訂《集體合同》，再經職代會討論通過才最后簽訂，從而最大限度地保護了職工的合法權益。同時充分發揮工會在協調、穩定勞動關系中的主體作用。認真做好《集體合同》履行情況的監督工作，從96年至今，每年的集體合同執行情況良好，職工隊伍穩定。

二、以企務公開為龍頭，加強企業民主管理工作，維護職工民主權利，為構建和諧穩定的勞動關系助力

以制度為基礎，求真務實，科學規范公開機制。健全的制度，科學的機制是規范運作一切工作的基石。該公司成立了以黨委書記、總經理為組長的領導小組，以紀委書記為組長的監督檢查小組，建立公司、公司屬部（室）、班組“三級”工作實施網絡，將公開工作的“觸角” 延伸向“終結班組”，實現了公開工作100%的覆蓋。根據企業發展的需求，又先后制定出了切合實際，操作性強的制度體系：《企務公開工作考核細則》、《大唐洛陽首陽山發電有限責任公司深化企務公開制度的實施細則》、《職工代表對企務公開測評制度》等，在制度上明確了各級公開機構的工作責任、目標、任務和應達到的標準，從而使各級公開機構按照《細則》的要求能主動到位，知道了在公開工作中管什么，怎么管；做什么，怎么做。形成了黨政把關，切實負起領導責任，把好“三關”，即認識關、制度關、協調關。行政自覺落實，切實負起實施責任，做到了“三及時”，即及時確定公開承辦部門、及時提供公開內容、及時整改公開工作中存在的問題。

把握關鍵，抓住要害，突出重點，務求實效。幾年來，該公司始終堅持把握關鍵，抓住要害，突出重點，積極采取措施，努力做到企務公開工作的“一化三性兩延伸四結合”。從制度上、內容上做到“一化三性“，即將公司公開工作納入企業生產、經營的一體化管理、考核中，使其成為企業的法定管理程序，確保企務公開工作不因時間的變遷、領導人的變更和工作人員的更替而受影響。嚴格公開程序，做到公開內容的真實性、及時性和實效性，保證了企務公開的持續發展。在企務公開實施過程中，注重在“兩延伸四結合”上下工夫，即把企務公開的“觸角”縱向延伸到班組，橫向延伸到生產（工作）經營（管理）活動的全過程。并始終與領導班子建設和黨風廉正建設緊密結合，與評議、選拔、任聘干部，與提高干部素質緊密結合，與健全完善職代會制度、落實職代會職權緊密結合，與建立現代企業制度緊密結合。

在強調職代會作為企務公開基本載體的同時，他們還積極拓寬渠道，探索其它有效的公開形式，如：公司情況發布會，代表組長聯席會、職工代表巡視質詢、建立企務公開欄、MIS網絡、首電信息等形式實施公開。

三、簽訂和落實《女職工專項集體合同》，從機制上保證女職工合法權益的落實，為廣大女職工免除了后顧之憂

該公司女職工700余人，占全公司職工總數的三分之一。做好女職工隊伍的穩定工作顯得尤為重要。簽訂和落實《女職工專項集體合同》，從機制上保證女職工合法權益的落實，為廣大女工免除了后顧之憂?！杜毠ｍ椉w合同》對涉及女職工切身利益的重大問題、特殊問題作了專門規定。女職工特殊權益的落實納入每年的職工代表巡視中，每年的6月和12月份專門組織職工代表集中對女職工合法權益落實情況進行巡視，并將檢查巡視結果進行公開，歷年來企業沒有發生侵犯女職工合法權益和特殊利益的事件，充分保證了女職工的合法權益得到落實。同時他們利用基層女工組織網絡，充分發揮女職工權益保護執法監督員的能動作用，深入基層進行宣傳發動，以《勞動法》、《婦女權益保障法》、《工會法》、《婚姻法》、《女職工勞動保護特別規定》及《中國婦女發展綱要》等法律法規為主要學習內容，在廣大女職工中大力開展學法、知法、守法、用法活動，把普及女職工合法權益法律法規知識學習引向縱深處發展，使廣大女職工依法維權的意識和能力顯著提高。

該公司女職工在入黨、職務聘任時，無歧視女職工現象的發生。女職工在進修、晉職、晉級、評定專業技術職稱、技術人才和享受其它福利方面，與男職工享有同等待遇。女中層干部人數不斷增多，職代會中女代表所占比例與女職工所占比例相適應。公司工會女職工委員會代表女職工參與平等協商集體合同簽訂的全過程，參與制定及修改涉及女職工權益的規章制度，從源頭上依法維護女職工的合法權益和特殊利益。特別是女職工在結婚、懷孕、生育、哺乳情況下，沒有無故拒絕使用或單方解除勞動合同的現象發生。婦科病體檢為一年兩次，并將體檢結果及時公布，同時督促有病女工及時看病就醫，充分保證了女職工的合法權益。

四、有完善的收入分配機制和員工發展培訓工作制度，有效保障職工權益

按照《勞動法》、《集體合同》規定和企業工資制度，企業能及時足額發放職工工資并每月按時足額繳納養老、醫療、住房等各項社會保險費用，還為職工辦理了工傷保險、失業保險等。每年度都將個人賬戶對賬單發至職工的手中。近年來職工收入也隨著企業經濟效益的提高而增長，沒有拖欠職工工資和社保費的情況，使廣大職工的利益得到了根本的保障，勞動關系更加和諧。

企業按照集團公司發展戰略制定并實施人才工程，關注員工的發展和培訓。針對職工教育培訓制訂有《教育培訓規定》、《培訓管理制度》等，每年制定員工教育培訓計劃，確保員工培訓的高質量完成。

五、圍繞企業中心工作開展活動，調動職工工作積極性

該公司堅持圍繞企業中心工作，開展各種形式的勞動競賽、技術比武、經濟技術創新、合理化建議等活動。他們還結合企業實際開展了節能減排勞動競賽、“雙增雙節 盈利攻堅”競賽活動；結合機組大小修開展了機組檢修勞動競賽；在全公司推行“首席員工”“首席專家”制度；繼續開展“安康杯”活動、“四創兩爭”經濟技術創新勞動競賽；繼續深入開展“創爭”活動促進職工素質工程的提高；每年都舉辦豐富多彩的活動，如：三人籃球賽、排球賽、羽毛球賽、乒乓球賽等，促進了企業文化建設。極大地調動了職工的工作積極性，圓滿完成了各項工作任務。為創建和諧企業營造了良好的氛圍，打下堅實的基礎。

多年來，大唐洛陽首陽山發電有限責任公司堅持全心全意依靠職工辦企業，始終保持安全生產和職工隊伍穩定的良好局面，經營管理水平不斷提高，勞動關系和諧穩定，營造了企業和諧發展的氛圍，促進了企業改革發展和穩定。為職工提供了良好的生產、生活環境，為企業發展奠定了堅實的基礎，為構建和諧社會做出了應有的貢獻。endprint