職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)要構(gòu)建組織保障和資金保障體系

柳宏杰

發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，構(gòu)建和諧新農(nóng)村，需要高素質(zhì)的新型職業(yè)農(nóng)民。針對當(dāng)前職業(yè)農(nóng)民教育培訓(xùn)面臨的困難和問題，我結(jié)合自身工作做了一些相關(guān)的調(diào)研與思考。

構(gòu)建農(nóng)民教育培訓(xùn)的組織保障體系。加強(qiáng)農(nóng)民教育培訓(xùn)的組織保障體系建設(shè)，是確保培訓(xùn)工作制度化、規(guī)范化發(fā)展的關(guān)鍵。各級黨委政府應(yīng)把農(nóng)民教育培訓(xùn)工作列為對一把手政績考核的重要內(nèi)容，建立考核制度，完善考核辦法，搞好計(jì)劃、總結(jié)、檢查和評比工作；把農(nóng)民教育培訓(xùn)作為檢查經(jīng)濟(jì)工作的一項(xiàng)重要指標(biāo)，對不能完成任務(wù)的單位和個(gè)人實(shí)行責(zé)任追究；把各級職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)情況和培養(yǎng)實(shí)用人才的數(shù)量作為推薦新農(nóng)村建設(shè)項(xiàng)目的重要條件，直接與項(xiàng)目資金掛鉤。為確保農(nóng)民教育培訓(xùn)工作的順利開展，各級政府應(yīng)建立農(nóng)民素質(zhì)教育領(lǐng)導(dǎo)小組，由政府主要領(lǐng)導(dǎo)任組長，農(nóng)辦、農(nóng)業(yè)、教育、勞動、財(cái)政等各相關(guān)部門的領(lǐng)導(dǎo)為成員，并正式掛牌成立專門的農(nóng)民教育培訓(xùn)監(jiān)督管理辦公室，賦予其組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)農(nóng)民教育培訓(xùn)工作的職責(zé)和手段，使之更好地承擔(dān)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各相關(guān)工作部門以及各類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的任務(wù)，徹底解決職業(yè)農(nóng)民教育培訓(xùn)工作中存在的困難和問題。

構(gòu)建農(nóng)民教育培訓(xùn)工作的資金保障體系。農(nóng)民是弱勢群體，農(nóng)業(yè)是弱勢產(chǎn)業(yè)，培養(yǎng)新型職業(yè)農(nóng)民具有明顯的公益性，政府責(zé)無旁貸。首先，政府應(yīng)安排農(nóng)民教育培訓(xùn)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)。要在農(nóng)業(yè)發(fā)展基金中按比例列出農(nóng)民培訓(xùn)專項(xiàng)；所有的農(nóng)業(yè)項(xiàng)目都應(yīng)劃出一定比例的培訓(xùn)資金， 專門用于農(nóng)民教育和培訓(xùn)工作；在農(nóng)村科技開發(fā)經(jīng)費(fèi)、技術(shù)推廣經(jīng)費(fèi)和扶貧資金中，也要安排一部分經(jīng)費(fèi)用于農(nóng)村職業(yè)學(xué)校、農(nóng)業(yè)廣播電視學(xué)校和農(nóng)村成人學(xué)校的設(shè)備添加和教材編印。其次，政府要設(shè)立農(nóng)民教育培訓(xùn)工作專項(xiàng)基金。主要是重點(diǎn)支持示范點(diǎn)建設(shè)，組織開展相關(guān)的教學(xué)活動，補(bǔ)貼專業(yè)農(nóng)戶進(jìn)修深造，表彰和獎(jiǎng)勵(lì)農(nóng)民教育培訓(xùn)的先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人等。再次，政府應(yīng)加大對現(xiàn)有農(nóng)民培訓(xùn)項(xiàng)目的扶持力度。主要是加大對新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)工程、綠色證書工程、新增農(nóng)村勞動力培訓(xùn)工程、農(nóng)村勞動力培訓(xùn)陽光工程和農(nóng)村實(shí)用人才培養(yǎng)工程的投入力度，激發(fā)農(nóng)民的積極性和創(chuàng)造性，使之自覺地參加各類培訓(xùn)，提高他們的勞動技能。此外各級政府應(yīng)列入一定比例的農(nóng)民培訓(xùn)機(jī)構(gòu)基礎(chǔ)設(shè)施和教學(xué)設(shè)備專項(xiàng)基金，用于各級培訓(xùn)機(jī)構(gòu)基礎(chǔ)條件的改善。endprint