淺談提高理工科大學(xué)生黨員發(fā)展質(zhì)量的途徑

黃廣順

摘 要：

提高黨員發(fā)展質(zhì)量是當(dāng)前黨建工作的一個(gè)重點(diǎn)內(nèi)容，應(yīng)針對(duì)理工科大學(xué)生群體的特點(diǎn)制定出相應(yīng)的考核細(xì)則。在堅(jiān)持政治標(biāo)準(zhǔn)的首要性的前提下，不斷探討量化細(xì)則，規(guī)范組織發(fā)展程序，提高以高校政治輔導(dǎo)員為代表的黨務(wù)工作者的專(zhuān)業(yè)化水平，是提高理工科大學(xué)生黨員發(fā)展質(zhì)量的一個(gè)重要途徑。

關(guān)鍵詞：理工科大學(xué)生；黨員；質(zhì)量

一、提高理工科大學(xué)生黨員發(fā)展質(zhì)量的背景

提高黨員發(fā)展質(zhì)量是當(dāng)前黨建工作的一個(gè)重點(diǎn)內(nèi)容，是執(zhí)政黨的必然要求，無(wú)論是從歷史還是現(xiàn)實(shí)的角度看，黨員質(zhì)量至關(guān)重要，因?yàn)椤耙粋€(gè)政黨是否堅(jiān)強(qiáng)有力，是否始終站在時(shí)代前列，能否永葆先進(jìn)性和純潔性，能否完成人民賦予的歷史責(zé)任，不僅僅取決于這個(gè)政黨黨員的數(shù)量多少，更取決于這個(gè)政黨黨員的質(zhì)量如何。” ^[1]黨的十八大以后，提出“控制總量、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高質(zhì)量、發(fā)揮作用”的黨員發(fā)展十六字方針。黨員發(fā)展質(zhì)量的提高是一個(gè)系統(tǒng)工程，不僅要嚴(yán)把入口關(guān)，嚴(yán)格規(guī)范黨員發(fā)展制度和程序，加強(qiáng)全程教育等等，還涉及到組織發(fā)展的各個(gè)方面，尤其是更應(yīng)該針對(duì)不同群體的特點(diǎn)制定出相應(yīng)的發(fā)展方針政策，細(xì)化了的考核標(biāo)準(zhǔn)。

高校大學(xué)生作為一個(gè)具有思想活躍，易于接受各類(lèi)新事物的群體，人生觀、價(jià)值觀和世界觀仍處于形成與塑造階段，往往最易于受到各種不同思想的影響，因而針對(duì)性的研究和探討制定出一套具體細(xì)化的黨員發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)顯得尤為重要。而在高校大學(xué)生中，理工科大學(xué)生往往又不同于文史類(lèi)學(xué)習(xí)背景的大學(xué)生，他們具有自己的特點(diǎn)和特定的情況。由于學(xué)科背景的不同，理工科大學(xué)生普遍存在重理工輕人文的傾向。根據(jù)相關(guān)問(wèn)卷調(diào)查顯示，“與文科生相比，理工科大學(xué)生在總體上人文知識(shí)缺失嚴(yán)重”，而且“較多的理工科學(xué)生大部分時(shí)間都用于了專(zhuān)業(yè)課的學(xué)習(xí)與實(shí)驗(yàn)，有限的課余時(shí)間花在了博客、微博等新媒體上，了解到的人文知識(shí)呈碎片化狀態(tài)。”

^[2]因而針對(duì)理工科大學(xué)生人文素養(yǎng)相對(duì)較為缺乏的情況，制定相應(yīng)的質(zhì)量保障體系顯得至關(guān)重要。

二、堅(jiān)持政治標(biāo)準(zhǔn)的首要性，探討量化細(xì)則

高校黨員發(fā)展首先必須嚴(yán)格遵照黨章規(guī)定的黨員發(fā)展條件標(biāo)準(zhǔn)發(fā)展黨員，突出先進(jìn)性，著重看發(fā)展對(duì)象是否具有堅(jiān)定的理想信念和良好的道德品行，是否自覺(jué)為黨的綱領(lǐng)而努力奮斗，是否在工作、學(xué)習(xí)和社會(huì)生活中起先鋒模范作用。同時(shí)還必須更加清醒的認(rèn)識(shí)到目前做好高校黨員發(fā)展工作的重點(diǎn)是進(jìn)一步提高黨員的政治素質(zhì)，堅(jiān)持把政治標(biāo)準(zhǔn)作為發(fā)展學(xué)生黨員的首要標(biāo)準(zhǔn)。將政治標(biāo)準(zhǔn)放在首位，是我黨始終能夠保持先進(jìn)性和純潔性的根本保障。目前基層黨組織發(fā)展中，往往存在雖總體上堅(jiān)持政治標(biāo)準(zhǔn)不動(dòng)搖，但執(zhí)行時(shí)卻往往大而化之，沒(méi)有具體衡量評(píng)判一個(gè)學(xué)生政治素質(zhì)高低的標(biāo)準(zhǔn)，堅(jiān)持政治標(biāo)準(zhǔn)的首要性卻成沒(méi)有了可操作性的具體標(biāo)準(zhǔn)。針對(duì)當(dāng)前高校大學(xué)生黨員發(fā)展?fàn)顩r，如何將這一指導(dǎo)性的首要標(biāo)準(zhǔn)結(jié)合理工科高校實(shí)際細(xì)化為在實(shí)際組織發(fā)展中具有可操作性的標(biāo)準(zhǔn)和條件則是我們需要探討的。在眾多申請(qǐng)入黨人中，支部以什么條件確定入黨積極分子，在若干同樣的入黨積極分子中，又該如何確定誰(shuí)為發(fā)展對(duì)象，單憑主觀判斷決定，顯然既不利于支部開(kāi)展工作，也不利于保證黨員質(zhì)量。理工科高校學(xué)生不同于文科背景為主導(dǎo)的高校學(xué)生，長(zhǎng)期在理工科學(xué)科的影響下，學(xué)生基本政治知識(shí)相對(duì)缺乏，部分學(xué)生對(duì)黨的指導(dǎo)思想大政方針等知識(shí)更是普遍缺少應(yīng)有的了解，這個(gè)條件下，確定入黨積極分子或黨員發(fā)展對(duì)象理應(yīng)有一個(gè)量化的政治素質(zhì)的考核標(biāo)準(zhǔn)顯得更為重要。政治素養(yǎng)的知識(shí)性問(wèn)題是政治信仰的前提，基于對(duì)馬克思主義知識(shí)性理解的基礎(chǔ)上建構(gòu)起的對(duì)馬克思主義的基本信仰，是訴諸人的理性之上的馬克思主義信仰從而保證了信仰的純潔性。

首先，結(jié)合理工科學(xué)生實(shí)際，將“兩課”等思想政治教育類(lèi)課程的學(xué)習(xí)情況列為在確定入黨積極分子和黨員發(fā)展對(duì)象的過(guò)程中政治素養(yǎng)考核中的一項(xiàng)重要內(nèi)容。將高校“兩課”學(xué)習(xí)成績(jī)的考核納入黨員發(fā)展的一個(gè)必要條件，從而有利于進(jìn)一步加強(qiáng)當(dāng)前高校思想政治理論課的建設(shè)成為學(xué)生思想政治教育學(xué)習(xí)馬克思列寧主義毛澤東思想，中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系的主要陣地和主渠道。以理工科為主要學(xué)科的高等院校的大學(xué)生，由于受到學(xué)業(yè)背景的影響，本身關(guān)于黨的理論、黨的歷史等知識(shí)相對(duì)薄弱，成了當(dāng)前理工科院校大學(xué)生的共性，而“兩課”課堂則成了理工科大學(xué)生獲取黨的理論知識(shí)的重要渠道，是樹(shù)立理想信念的基礎(chǔ)。然而現(xiàn)實(shí)生活中，理工科院校部分同學(xué)對(duì)“兩課”的不重視，甚至不參與，直接導(dǎo)致兩課教學(xué)的效果大打折扣，同時(shí)也不利于當(dāng)代大學(xué)生樹(shù)立正確的世界觀、人生觀和價(jià)值觀。將“兩課”的考核納入黨員發(fā)展的一個(gè)條件，不僅有利于理工科大學(xué)生提高對(duì)“兩課”等思政課程的重視，掌握黨的理論知識(shí)，樹(shù)立正確的思想政治觀念，從學(xué)習(xí)生活中培養(yǎng)起對(duì)黨組織的向心力，同時(shí)也有利于促進(jìn)當(dāng)前理工科高校“兩課”教學(xué)有效性和教學(xué)質(zhì)量的提高。“兩課”學(xué)習(xí)情況在組織發(fā)展政治素質(zhì)考核中的權(quán)重，則可根據(jù)具體實(shí)際情況，結(jié)合學(xué)校和學(xué)生實(shí)際來(lái)進(jìn)一步探索確定。權(quán)重的確立一方面需要充分體現(xiàn)出“兩課”的地位和作用，同時(shí)又必須注意避免唯“兩課”學(xué)習(xí)情況論理工科大學(xué)生政治素養(yǎng)的片面化和極端化做法，這樣才能真正體現(xiàn)出將“兩課”等思政課程納入的黨組織發(fā)展考核的意義和作用。

其次，探討實(shí)行組織發(fā)展過(guò)程中考核答辯制。結(jié)合理工科學(xué)生平時(shí)對(duì)馬克思主義基本理論掌握的不足的實(shí)際情況，借鑒國(guó)內(nèi)組織發(fā)展的有益經(jīng)驗(yàn)，基層組織可創(chuàng)造性的開(kāi)展黨史、黨的理論及國(guó)家大政方針知識(shí)的答辯制，從而強(qiáng)化入黨積極分子或發(fā)展對(duì)象關(guān)于黨的理論知識(shí)掌握。同時(shí)有利于增強(qiáng)黨員發(fā)展的公平、公正、公開(kāi)，增強(qiáng)組織發(fā)展的透明性，便于通過(guò)答辯了解學(xué)生入黨積極分子掌握黨的基本知識(shí)、入黨動(dòng)機(jī)、思想理論修養(yǎng)、政治覺(jué)悟、現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)等各個(gè)方面的基本情況。參加答辯會(huì)議的除本支部的黨員外，還可適當(dāng)邀請(qǐng)部分自愿參加的普通同學(xué)，使有意愿申請(qǐng)入黨的普通同學(xué)也能進(jìn)一步了解黨組織考察入黨積極分子的方式和內(nèi)容，利于基層黨組織聽(tīng)到來(lái)自群眾的各種意見(jiàn)和建議，使黨組織對(duì)發(fā)展對(duì)象有更加全面的了解。實(shí)行公開(kāi)答辯制把入黨積極分子放在更為公開(kāi)的場(chǎng)合，黨員與群眾都能參與考核，這樣便有利于形成一個(gè)黨內(nèi)外群眾與黨的組織共同考察的雙向考察，從而在發(fā)展組織制度上保證了發(fā)展黨員具有更加廣泛的群眾基礎(chǔ)，避免了片面性。為保障答辯制的有效性和實(shí)際操作性，答辯制的實(shí)行可以圍繞提高入黨積極和發(fā)展對(duì)象的黨的理論知識(shí)等為中心任務(wù)，根據(jù)各理工科院校特點(diǎn)和實(shí)際邀請(qǐng)高校黨建思政教育專(zhuān)家老師成立答辯人才庫(kù)，設(shè)立答辯內(nèi)容題庫(kù)，采用末位淘汰的方式組織答辯會(huì)，并將個(gè)人答辯過(guò)程中的具體表現(xiàn)記入組織發(fā)展檔案，為發(fā)展政治素養(yǎng)考核提供依據(jù)。

第三，強(qiáng)化發(fā)展前后的日常政治理論學(xué)習(xí)的考察，增強(qiáng)日常理論學(xué)習(xí)的檢查和督促力度。發(fā)展前的日常政治理論學(xué)習(xí)和強(qiáng)化一方面是積極響應(yīng)黨組織為保持先進(jìn)性和純潔性而提出的長(zhǎng)期學(xué)習(xí)終身學(xué)習(xí)的號(hào)召，另一方面有利于入黨積極分子和發(fā)展對(duì)象在入黨前形成一個(gè)堅(jiān)持日常政治學(xué)習(xí)的好習(xí)慣。日常政治理論學(xué)習(xí)可分為自主式學(xué)習(xí)和研討式互助學(xué)習(xí)。自主式學(xué)習(xí)重在是入黨積極分子和發(fā)展對(duì)象對(duì)黨的基礎(chǔ)理論的學(xué)習(xí)，自主式學(xué)習(xí)的內(nèi)容除黨的歷史和黨的基礎(chǔ)理論等固定知識(shí)外，還可由基層黨組織根據(jù)時(shí)事和年度學(xué)習(xí)計(jì)劃內(nèi)容布置，目的在于提高自我政治理論水平。研討式互助學(xué)習(xí)主要是指以班級(jí)團(tuán)支部，黨小組等組織形式開(kāi)展的互幫互助式的政治理論學(xué)習(xí)。研討式互助學(xué)習(xí)可適當(dāng)?shù)膶?shí)行有學(xué)生黨員中的骨干分子責(zé)任區(qū)式學(xué)習(xí)，對(duì)有入黨意愿的積極分子等開(kāi)展一對(duì)一或小組式學(xué)習(xí)。互助式學(xué)習(xí)增強(qiáng)朋輩關(guān)系中的黨員先鋒模范作用。日常政治理論學(xué)習(xí)的考察還需針對(duì)性的建立起日常政治學(xué)習(xí)的量化考核體系，考核體系的內(nèi)容設(shè)置可針對(duì)政治立場(chǎng)、理論學(xué)習(xí)、思想?yún)R報(bào)等幾個(gè)方面進(jìn)行設(shè)定，考核為避免片面化和主觀性，考核可由自我評(píng)定、群眾評(píng)議、班級(jí)團(tuán)支書(shū)考評(píng)和黨支部考評(píng)以及支部書(shū)記考評(píng)等四個(gè)部分組成，并根據(jù)實(shí)際探索設(shè)定不同的權(quán)重系數(shù)，以提高日常政治學(xué)習(xí)考核的科學(xué)性和規(guī)范性。考核結(jié)束后將考核結(jié)果在一定范圍內(nèi)適當(dāng)進(jìn)行公示。對(duì)考評(píng)結(jié)果不合格的人員應(yīng)實(shí)行淘汰或者限期改正，并提出口頭批評(píng)或通報(bào)批評(píng)，從而通過(guò)考核達(dá)到以考核促進(jìn)提高政治素養(yǎng)的目的。

量化政治素質(zhì)考核細(xì)則應(yīng)是當(dāng)前高校基層黨組織發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)中的應(yīng)有之義，“大學(xué)生作為青年的一個(gè)重要群體，對(duì)其各方面的測(cè)量，包括政治素質(zhì)的測(cè)量也應(yīng)是青年測(cè)量的重要部分” ^[3]只有將政治考核標(biāo)準(zhǔn)的定性考核與定量考核相結(jié)合，才能真正發(fā)揮出政治首要標(biāo)準(zhǔn)的重要性，但具體的量化細(xì)則還需結(jié)合實(shí)際進(jìn)一步探索。

三、規(guī)范組織發(fā)展程序，提高黨務(wù)工作專(zhuān)業(yè)化水平

嚴(yán)格執(zhí)行高等學(xué)校黨員發(fā)展文件的內(nèi)容，按照發(fā)展程序要求的各項(xiàng)制度做好組織發(fā)展，做好入黨積極分子的團(tuán)組織推薦、黨校集中培訓(xùn)、預(yù)備黨員考察等程序。基層組織團(tuán)組織推優(yōu)應(yīng)與結(jié)合院系青年馬克思主義者培訓(xùn)相結(jié)合，將青年馬克思主義者培訓(xùn)作為進(jìn)行團(tuán)組織推優(yōu)的前提性教育。青年馬克思主義者培訓(xùn)是當(dāng)前高校長(zhǎng)期實(shí)行的一項(xiàng)在于促進(jìn)優(yōu)秀青年大學(xué)生成長(zhǎng)的重要工程，目前為順應(yīng)高校黨組織發(fā)展形勢(shì)，應(yīng)擴(kuò)大培訓(xùn)面，同時(shí)在培養(yǎng)對(duì)象上，應(yīng)實(shí)行普及培養(yǎng)與重點(diǎn)培養(yǎng)相結(jié)合，在教育對(duì)象全面覆蓋的，同時(shí)又要重點(diǎn)突出。這是因?yàn)椤案咝Ｐ聲r(shí)期馬克思主義理論武裝的重點(diǎn)對(duì)象是全體大學(xué)生，在大學(xué)生中既要培養(yǎng)堅(jiān)定篤信的馬克思主義者， 也要培養(yǎng)對(duì)馬克思主義感興趣的大學(xué)生， 這樣既能夠夯實(shí)馬克思主義中國(guó)化、時(shí)代化、大眾化的群眾基礎(chǔ)，又能夠促進(jìn)越來(lái)越多的優(yōu)秀大學(xué)生快速成長(zhǎng)為馬克思主義者，為普通學(xué)生樹(shù)立典范，進(jìn)而輻射帶動(dòng)其他青年學(xué)生。” ^[4]普及擴(kuò)大化的青年馬克思主義者培訓(xùn)分階段分層次，突出重點(diǎn)，強(qiáng)化日常培訓(xùn)和教育。低年級(jí)時(shí)，初步完成普及化的培訓(xùn)，并根據(jù)培訓(xùn)建立起人才梯隊(duì)，高年級(jí)時(shí)，培訓(xùn)突出重點(diǎn)，可將表現(xiàn)優(yōu)異的學(xué)生納入“入黨積極分子”隊(duì)伍進(jìn)行重點(diǎn)的教育和培養(yǎng)。

提高黨務(wù)工作者素質(zhì)和專(zhuān)業(yè)性。輔導(dǎo)員是開(kāi)展大學(xué)生思想政治教育的骨干力量，戰(zhàn)斗在學(xué)生工作的第一線，是與學(xué)生聯(lián)系最多，相處時(shí)間最長(zhǎng)，接觸的機(jī)會(huì)最為頻繁，是學(xué)生工作一線的領(lǐng)導(dǎo)者和組織者，承擔(dān)著培養(yǎng)人、教育人的重要職責(zé)，對(duì)學(xué)生的成長(zhǎng)起著至關(guān)重要的作用。在輔導(dǎo)員的實(shí)際工作中，從事黨務(wù)工作是絕大多數(shù)高校輔導(dǎo)員工作的一部分。但就目前我國(guó)高校的實(shí)際情況而言，輔導(dǎo)員所帶學(xué)生多，事務(wù)重，往往時(shí)間和精力上都很難兼顧好黨建工作。另外，輔導(dǎo)員隊(duì)伍變化較大，每年學(xué)校都會(huì)引進(jìn)一批輔導(dǎo)員，這些新進(jìn)輔導(dǎo)員在學(xué)生黨員發(fā)展等黨務(wù)工作方面還是新手，需要在實(shí)際工作中不斷學(xué)習(xí)、加強(qiáng)鍛煉、積累經(jīng)驗(yàn)。高校政治輔導(dǎo)員作為黨員發(fā)展的重要組織者，當(dāng)前要進(jìn)一步提高學(xué)生黨員發(fā)展質(zhì)量，還需將輔導(dǎo)員從繁瑣的管理工作中解放出來(lái)，真正意義上回歸到政治輔導(dǎo)員的地位上，充分發(fā)揮其思想政治教育的作用。今年教育部頒發(fā)的《高等學(xué)校輔導(dǎo)員職業(yè)能力標(biāo)準(zhǔn)（暫行）》明確提出輔導(dǎo)員工作職業(yè)化專(zhuān)家化的目標(biāo)，高校輔導(dǎo)員除具有豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，較高的理論水平和學(xué)術(shù)修養(yǎng)外，還應(yīng)“在思想政治教育工作某一領(lǐng)域有深入的研究并具備有影響力的成果，成為該領(lǐng)域的專(zhuān)家。” ^[5]因而打造一支專(zhuān)業(yè)化專(zhuān)家化的黨建思政方面的輔導(dǎo)員隊(duì)伍，對(duì)于提高高校黨員發(fā)展質(zhì)量具有十分重要的意義。

黨員發(fā)展質(zhì)量的提高是一個(gè)系統(tǒng)性工程，除了在組織發(fā)展的實(shí)踐過(guò)程中不斷探討量化政治標(biāo)準(zhǔn)等細(xì)則，提高黨務(wù)工作者專(zhuān)業(yè)化水平外，還需要不斷創(chuàng)新發(fā)展機(jī)制，針對(duì)大學(xué)生群體的特點(diǎn)，結(jié)合新形勢(shì)，在總體標(biāo)準(zhǔn)和條件的指導(dǎo)下，制定出更加切合實(shí)際的細(xì)則和程序，同時(shí)不斷加強(qiáng)監(jiān)督，增強(qiáng)組織發(fā)展的透明度。

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基金項(xiàng)目：安徽理工大學(xué)思想政治教育研究會(huì)2013～2014年度研究課題

（作者單位：安徽理工大學(xué) 土木建筑學(xué)院，安徽 淮南 232001）