聲音

“鄉村處在貫徹執行黨的路線方針政策的末端，是我們黨執政大廈的地基，在座各位可以說是這個地基中的鋼筋，位子不高但責任很大。現在，農村發展和管理對基層干部素質和能力提出了更高要求，大家要多思考如何把基層干部當好。”

——近日，習近平總書記在河南省蘭考縣調研指導黨的群眾路線教育實踐活動時強調，基層干部要進一步把農村黨組織建設成為堅強的戰斗堡壘，多渠道發揮農村黨員先鋒模范作用，帶領村民一起建設社會主義新農村。

“農業補貼要向誰種地誰種糧給誰補貼的方向走，按照‘穩定存量，調整增量的思路走。穩定存量，就是已經打到農民卡里的錢，裝在農民口袋里的錢是不能掏出來的。調整增量，就是新增的補貼向新型農業經營主體傾斜，向種糧大戶傾斜，向規模經營傾斜。”

——農業部部長韓長賦表示，我國直接補貼占農民的收入只有3%左右，與歐美國家比還有差距，無論按照我國國情、政策還是WTO的要求，都還有很大的補貼空間。

“統籌城鄉發展不等于城鄉救助水平完全一致，因為低保等多數救助項目標準應當與當地經濟發展水平相適應，與當地人均消費水平相掛鉤。由于我國城鄉經濟發展和居民生活水平還有一定差距，所以城鄉救助標準完全統一還有一個歷史過程。”

——民政部部長李立國表示，社會救助要突破城鄉二元思維，統籌城鄉發展，努力實現城鄉居民在社會救助方面權利公平、機會公平、規則公平。但這需要過程，無法一蹴而就。

“再苦再累的活兒，只要有收益，就一定會有人干。現在種糧收益不高，對農民種糧積極性確實有影響。目前我國谷物基本能滿足國內需求，糧價仍然偏低，一旦供求關系趨緊，糧價就會提高。同時通過創新農業經營體系，種糧規模和收益都會提高，種糧就會成為體面的職業。”

——中央農村工作領導小組辦公室主任陳錫文認為，如果讓種糧主體的收入不低于城里人，就會有人來種地。形成這種格局，不僅需要使糧價保持合理水平，還要靠城鎮化逐步轉移農民，為實行適度規模經營提供條件。

“目睹了‘兩山（呂梁山、太行山）貧困地區農民的生活境況后，想起來我就夜不能寐。”

——山西省委書記袁純清說，“山西小康不小康，關鍵要看太行和呂梁”。

“西部落后地區窮，好不容易節衣縮食養幾只雞，結果雞一點點長大，最后都跑到別人家去下蛋了。看著好學生都為考到北上廣的學校努力著，我感到心痛；看著培養起來的學生考研去了發達地區，我又繼續心疼。”

——貴州大學校長鄭強感慨，貴州大學過去30年得到中央政府財政支持的總和，頂不上清華、北大、浙大1年獲得的財政支持。他說，“我們缺的是軟實力，沒有優秀的大學就沒有一方水土上的積淀，少了積淀就談不上這個區域的持續發展，更談不上崛起。”

“當前，農村土地制度改革要注意研究防范‘三種風險、一種情況。一是由于流轉收入缺乏吸引力，部分進城農民不流出其土地經營權，而使土地棄耕撂荒；二是土地經營權流轉到一些大資本手中，形成土地壟斷，改變土地用途；三是土地經營權被大資本壟斷，農戶淪為資本雇工。一種情況是在土地集體所有屬性不變的情況下，城鄉二元結構如何打破？”

——甘肅省武威市副市長尚勛武談土地制度改革。