試論監理工程工程項目成本管控

王紅麗

摘要：得益于工程建設監理制度，工程監理企業發展的很快。在監理公司工程項目中，工程項目成本管控是其項目管理的重點內容。項目工程成本控制的主要者是施工單位，但是隨著建筑行業的發展，監理公司對工程項目成本管理控制顯得越來越重要。本文從監理工程進行工程項目成本管理的目標和基本步驟出發，探討了當前監理公司工程成本管理中存在的問題最后提出了完善監理公司工程成本管理的措施建議。文章旨在為監理工程工程項目成本管控提供參考。

關鍵詞：監理公司 成本管控 問題 建議

一、監理公司進行工程成本管理的目標和基本步驟

工程監理受到業主的委托進行工程。其主要的目的是對施工單位的施工進行監督。監理公司在日常監理工作中需要承擔著必要的工程成本，其成本主要包括直接間接成本以及稅金和利潤。監理公司工程項目成本管理是在規定時間內，對項目的支出采取措施，支出達到最小，同時解決項目實施中的問題。作為工程的第三方，監理公司對工程成本管理的基本步驟和建筑企業的成本管理類似，主要包括以下幾個步驟：其一，制度資源配置計劃。其二，根據項目管理軟件，得出工程項目成本的近似值。其三，確認項目的細目，建立總預算成本。其四，對項目進度中成本狀況進行控制。比較計劃支出和實際支出，然后進行調控。雖然監理公司的工程成本管理與施工單位的成本管理相似，但是在實際操作上還是存在一定的差別。

二、當前監理公司工程成本管理中存在的問題

（一）缺乏工程成本管理意識

一個監理工程項目往往跨度幾個會計年度，成本構成較為簡單。監理公司的工程項目成本控制中人工費用占了很大部分，其他費用占據份額相對較小。監理工程在進行成本管控的時候，是以監管為主的，在進行支出審批的時候，沒有預售規劃。這就監理公司工程成本就受到項目負責人的直接影響，個人的主觀因素較大。缺乏工程成本管理意識，成本管理被當成了工程項目負責人的工作，這就難以進行科學的成本管控。

（二）委托業主的行為沒有規范

監理公司受到業主的委托進行工程監管，其行為受到業主行為的影響較大。部分業主沒有按照合同內容對工程進行干預，甚至出現越權的現象，這就很大程度上阻礙了監理公司的職能的發揮。業主和監理間的糾紛就常常產生。業主的意見是通過監理實施的，但是若業主的行為不規范，就會給監理公司成本管理帶來較大的阻礙。

（三）沒有能夠充分發揮監理工程師的作用

監理工程師的主要職責是按照合同的內容對承包商進行監管，但是很多承包商將內部的監理工程師當中質檢員，這就消弱了監理工程師師的職責。承包商需要通過自檢而控制質量，其自身的質檢員需要發揮作用。不能夠以監理的質檢為主，監理的最終目的是監督質量，而不是控制質量。監理工程師的作用沒有充分發揮的情況是普遍存在的，這也是常見以來形成的一種錯誤意識。

（四）有些監理公司工程成本管理的預算工作不到位

成本管理作為一項系統性的工作，預算工作對其成本管理有著重要意義。項目計劃和預算制度完成以后，落實的過程中往往會出現大大小小的問題。所以成本預算工作指示項目成本控制的第一步，在執行的過程中還需要監理管理人員進行調整，這樣才能夠達到預期的效果。目前，我國較多的監理公司不對工程項目成本進行預算管理，這對工程項目的有序開展不力。

（五）監理制度的覆蓋范圍不夠全面

制度是約束行為的準繩，監理制度對發揮監理作用有著重要意義。目前，我國較多的監理公司僅僅將監理工作限于施工階段。監理公司往往比施工單位后到現場，這就帶來了一個問題，沒有事先熟悉現場，則往往一邊干工作一邊熟悉情況。在水利工程方面，因為水利工程的規模性相對較大，這就給監理制度帶來了嚴峻的挑戰。

三、完善監理公司工程成本管理的措施建議

（一）監理公司應該建立高度的工程成本管理意識

建立高度的工程成本管理意識是落實成本管理的基礎，負責人需要有意識的進行成本控制。同時，公司應該向每一個員工強調工程成本意識的重要性，以提升全員的成本管控意識。不管是工程項目負責人，還是監理公司的每一位員工，都需要自覺地采取各種措施降低成本。成本意識需要落實下去，成為企業的一種理念，以此來知道全員開展工作。財務人員和項目負責人需要配合的進行成本分析，找出減低成本的關鍵因素。給出解決辦法，以此逐漸的培養工程項目成本管理意識。

（二）合理有效地規范業主的行為

業主委托監理單位進行工程監管，規范的業主行為有助于監理職能的發揮。監理單位需要迅速的熟悉監理委托合同，然后搞好與業務的關系。轉變業主的觀念，按照合同規定的權限進行工程的監管工作。并且可以對業主招標或為業主代理投標的方式來解決業主行為不規范的問題，這樣才能夠發揮監理在工程項目中的作用。

（三）應樹立監理工程師的權威

針對監理工程是權威性不夠的問題，需要加強政府主管部門的監管力度。規范建設單位的行為，嚴格執行基本建設程序，防止出現職責不清的情況。嚴格的履行委托合同職責是監理工程師的工作原則。監理公司既要對建設單位負責，又要對社會負責。這兩個職責具有一致性。業主也監理直接是一種委托與被委托、授權與被授權的關系。通過政府主管部門，在對項目系統內的建設主體縱向強制性管理和項目系統內監理公司的橫向管理，使監理公司在工程管理中的權威性和作用強化起來。這樣才能夠發揮出監理工程師應有的效果，不斷的加強成本控制。

（四）編制有效的工程成本管理預算

有效的編制成本管理預算是開展成本控制的重點，所以需要在項目之前進行預算編制。在進行預算編制的時候，需要緊密的結合工程的實際情況。同時類別類似的工程，以標準成本為基礎，以此制定出科學的預算編制方案。執行預算編制是加強成本管控的重要方面，需要按照公司制定的成本標準，來編制整個工程的預算，然后進行預算的審核，最后開始實施。實施的過程中，需要嚴格的按照預算來執行，控制好工程成本。同時需要根據實際的情況對成本管理預算進行修改，以符合實際的情況，最大化的進行成本控制。

（五）監理公司應對其工程項目進行全面的質量管理

當沒有達到滿意的質量的時候，會造成損失，降低這個損失就是全面的質量管理。實際監理工程項目中，需要對質量因素相關的投入和損失進行分析，并且進行核算。然后找出質量損失情況，以反映出質量管理的實際情況，同時將結果昨晚考核分析依據，以保證質量管理的有效性。質量成本的基本概念具體到某個工程監理質量成本的各部分就是預防成本、鑒定成本、內部質量損失和外部質量損失。監理企業實施成本管理的主要目的是識別不合理的工作，以提升企業整體管理水平。

四、結束語

監理工程公司能否有效的控制工程項目成本，關系這工程建設質量，同時也關系這監理公司的信譽。但是目前工程項目成本管控還存在諸如：缺乏工程成本管理意識、委托業主的行為沒有規范、沒有能夠充分發揮監理工程師的作用、有些監理公司工程成本管理的預算工作不到位、監理制度的覆蓋范圍不夠全面等問題，這些問題的存在嚴重的影響了成本控制的質量。所以企業需要建立高度的工程成本管理意識、合理有效地規范業主的行為、應樹立監理工程師的權威、編制有效的工程成本管理預算、其工程項目進行全面的質量管理，以此才能夠落實項目成本管控。

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