創新校企合作機制，提升職業教育質效

陳錢鑫

根據泰州市教育局的部署，我們于今年暑假期間，走訪了我市30余家工業企業和經貿、社保、稅務、工商等政府管理機構，對我市當前各大類工業企業運行狀況、發展趨勢、企業職工隊伍建設方法、人力資源配置需求、國家相關政策機制、企業對職業教育的需求現狀等進行了一系列的調查研究，并重新審視我校在校企合作、謀求雙贏、共同提高方面所做的工作，對今后如何創新校企合作機制，迅速提高職業教育的辦學質量，實現服務區域經濟發展的目標，提高職教工作成效方面，進行了深入的思考。

一、當前我市工業經濟運行狀態

靖江市地處長江沿線，擁有50余公里的黃金水岸，與全國經濟發達地區蘇錫常隔江相望。獨特的區域優勢，加上靖江黨政的正確發展思路與決策，造就了區域經濟快速發展、高位運行的良好局面。目前擁有億元企業75家，其中產值過10億元的有11家，利稅超千萬元的企業有75家，其中超億元的有10家。江蘇新時代造船股份公司、新揚子造船股份公司利稅均超10億元。目前，全市工業所屬行業大類28個，其中支柱產業主要是交通運輸設備制造業、電氣機械及器材制造業、黑色金屬冶煉及壓延加工業、通用設備制造業、金屬制品業五大行業，占全市工業總產值80%。建筑業作為獨特的一個行業，去年完成128.40億元產值，業務分布國內外，境外營業額達4354萬美元，且品牌戰略效果明顯，獲省優工程9項，泰州市優工程10項。

就工業經濟發展模式看，我市走的是集中發展的道路。一是企業建設向市園區集中，村鎮不辦工業園，鎮村不管企業。目前已建成三個工業集中區和江陰—靖江工業園區。二是產業集聚發展。目前臨江已經基本形成船舶、特色冶金、糧食能源、木材五大特色加工產業。全國最大的民營造船基地、全國重要的糧食物流基地已經建成，城北園區形成了工業通風、空調設備制造特色產業區，新橋形成了不銹鋼、耐磨鋼、特色金屬產品加工產業區。

科技創新能力持續增強。實施火炬，星火計劃8項，新增高新技術企業9家，產品18個。申報專利900件，實現高新技術產值130.54億元。光芒集團建立了省級工程技術中心，三江電器集團建成博士后科研工作站。

優良的工業經濟運行質態，使靖江市的就業崗位質優量大，2008年全年新增就業人數13180人，城鎮失業登記率僅為3.1%，而這中間絕大多數都已二次就業。

二、工業經濟高位運行為職業教育提供了廣闊的發展前景

首先，大量的人力資源需求，為職業教育提供了展示自己服務經濟發展作用的平臺。目前近40萬產業人員中80%為一線技工，隨著產業發展水平的提高，員工的技術素質正受到所有管理者的高度重視，職業學校畢業生已成為各個企業招聘員工的首選。大型企業由于勞動力自然淘汰數較多，紛紛要求職業學校能定期定量提供員工。其次，本地經濟發展提高了職工的收入，使得勞動力本地就業愿望強化，職業學校學生的流失也明顯減少。目前蘇南地區、上海地區的制造類專業對我市一般勞動力已不能形成吸引力。

第三，隨著企業設備、技術的更新，產品質量的不斷提高，企業文化的發展，企業對員工的素質要求也越來越高。大多數企業都希望通過各種方式的培訓來提高員工素質，促進企業生產效率的提高。這就為職業學校進一步完善服務機制，健全服務功能提供了有利的契機，各級各類的培訓工作為職業學校服務企業提供了廣闊的舞臺。

三、集群化的產業發展，對職業學校專業建設產生了強勁的推力。

縱觀我市工業經濟的主體，其五個支柱行業對一線技工需求集中在機械制造、機電技術應用、焊接三大類，對員工能力的需求集中在各類車、沖、刨、銑床的操作、板金放樣、裝配、鉗工、焊工等，中型民營企業對源于中職，專業能力較強，具有CAD放樣、制圖能力、工藝設計能力的技術員隊伍也有一定的需求。從而，使企業人力資源需求也就相應集中，這樣就克服了過去專業需求零散的弊端，為職業學校做強專業提供了優勢基礎。職業學?？梢詢炏劝l展制造類專業，使資金的利用率，師資的利用率得到進一步提高，從而提高辦學效益，為學校發展提供充足的后勁。

同時，集群化的發展，使企業在競爭中不斷提高產品的檔次、質量，生產技術、工藝不斷更新發展，生產設備不斷升級換代，對員工的能力需求也不斷提高。這就要求職業學校必須強化專業建設，提高辦學質量，為企業提供高素質、強技能的技工。而要實現此目的，則必須從提高師資水平、保持實習實訓設備的先進性、改革課程、改革教育學內容、方法、評價機制等方面入手，全面提升專業建設水平。應當說，目前的企業發展現狀，要求職教人特別是決策者，必須對工業發展態勢有精確的認識與分析，其次，教師必須自覺更新知識技能，緊跟發展節奏，走在技術能力發展的最前面，方能使學校適應經濟發展的需求，否則，將被淘汰出局。

四、創新校企合作機制是提高職業教育質效的最有效保障。

我們認為，有效進行校企合作是辦好職業教育的要素。職業教育要能很好地服務于地方經濟建設，就必須植根于企業。職業教育只有融入諸多企業要素（如技能、管理、文化等），實現教育要素與企業要素的完美結合才能充滿活力，才能蓬勃發展。那種脫離了企業的職業教育，只能有“文不像學生、技不如學徒”的教育產出。

對于校企合作的模式，目前比較流行的有三種：①企業配合型②校企聯合型③校企實體型。眾多學校都有過嘗試，不少專家學者也就三種模式的內涵、特點、優劣進行過比較研究。然而，我們認為沒有最好的模式，只有更有效的模式。而更有效的模式只有從本地經濟發展實際出發，從企業對職業教育的重視程度出發，從學校發展現狀出發精心構建。學校之間，地區之間不必強求相同一致，也不可能完全一致，更不必為了某些因素，硬套某一形式，一切應從效果出發。當然，不拘形式并不意味著盲目而動或根本不動。校企合作的有效性關乎職業學校的生存與發展，學校的管理者們就必須深入研究，形成思路，著力推進，做到有理論有踐行。

目前，我校的校企合作從形式來看屬于“企業配合型”。即是企業為學校提供實訓基地，設立專業指導委員會，對各專業的人才培養規格，文化與專業素質、技能要素、訓練方法等提出指導意見，供學校制訂實施法教學計劃參考，企業為學校提供就業崗位等。從層次上來看，我們目前還處于淺層次的合作。專業委員會務實性會議少，教學計劃制訂部門深入企業少，專業教師對企業崗位能力缺乏深入的分析，關心新技術、新工藝、新方法不夠，企業對合作積極性不高，大多是為滿足自身人力資源需求而與學校合作。學校與企業都缺乏對校企合作所帶來的知名度的提升等社會效應的認識。

如何形成高效的校企合作機制？我們覺得需做好如下幾下方面的工作。

一是積極主動尋求企業對專業建設的支持，強化專業指導委員會的作用。通過有效的工作使教學的目標更明確，針對性更強，為提高教學計劃的科學性奠定基礎。通過專業指導委員會這一紐帶，進一步密切學校與企業的關系。

二是扎實提高專業教師的教學能力與實踐能力。必須建立具體的獎懲機制，促使專業教師進修提高，下企業鍛煉等，使教師具有較高的綜合素質，真正能在合作中對企業的產生、技改、對口培訓等發揮實實在在的作用。假若我們的教師知識不如技術人員，技能不如工人師傅，企業又怎會有與學校合作的熱情呢？

三是建立由國企、民企、大型企業、中小型企業負責人組成的校董會，通過開展各種活動，加強對外宣傳，使企業和企業家們關注社會、熱心公益的愿望在職業教育范疇內得到實現。校董會對于各項合作措施的落實能起到保障作用。

四是強化校外實訓的管理，提高學生的綜合素質，增強教育產品對企業的吸引力。職業學校必須加大對校外實訓特別是頂崗實習的管理。既要以企業為主導，又要緊抓學生這一主體，以及崗位能力、全面專業能力培訓目標達成這一主線。要利用人力資源輸出這一要素調動企業參與合作的積極性。

五是學校在校企合作的軟硬件上要不斷加大投入，舍得投入。企業與學校的管理體制不同，工作目標亦有差異，無利可圖的事是企業不愿做的。要創設條件，讓企業在合作中有收益，從而帶動其參與合作，并對合作進行財力、物力、人力的投入，從而實現校企在合作中的雙贏。