打好當前涉華輿論戰(zhàn)對中國意義重大

蘇曉暉

日本安倍政府在歷史觀問題上不斷倒退，同時加快修憲強軍步伐。對此，中國打響了對日輿論戰(zhàn)，對其挑戰(zhàn)戰(zhàn)后國際秩序的險惡用心及其危害地區(qū)安全與穩(wěn)定的危險行為進行集中揭露和批判，以引起國際社會對日本走向的警惕。中國盡管占據(jù)道義優(yōu)勢，卻難以先聲奪人。相反，日本、菲律賓和美國對中國展開輿論反攻，渲染“中國威脅”，矮化中國形象。

中國新一屆領導集體正在為實現(xiàn)“兩個百年”目標、為實現(xiàn)國家富強、民族振興、人民幸福的“中國夢”做出不懈努力。中國的改革發(fā)展需要有利的國際環(huán)境，包括良好的國際輿論環(huán)境。因此，打好當前的涉華輿論戰(zhàn)對中國的未來意義重大。

當前國際輿論斗爭形勢

中國著力開展對日輿論戰(zhàn)，取得一定成效，但未能形成國際社會對日普遍憂慮和批評的氛圍。相反，中國遭到日本、美國、菲律賓等國的輿論圍攻，面臨復雜嚴峻的輿論環(huán)境。

一、中國對日輿論戰(zhàn)取得一定成效

日本首相安倍晉三不顧中國反對參拜靖國神社后，中國多名駐外大使在駐在國重要媒體平臺上“發(fā)聲”，批評日本政府對待歷史問題的錯誤態(tài)度，揭露日本政治右傾化的危險勢頭。

2014年1月10日中國駐美國大使崔天凱在《華盛頓郵報》發(fā)表題為“危險的頂禮膜拜”的文章，批評日本首相安倍晉三參拜靖國神社的錯誤行徑。崔天凱說，日本首相安倍晉三最近悍然參拜靖國神社，嚴重傷害了中國和很多亞洲國家人民的感情。他的參拜行為不僅具有象征意義，更從根本上暴露了他對日本未來發(fā)展方向的想法，反映出他是否真心愿意在東亞建立一種相互信任、尊重和平等的氛圍。同日，中國駐俄羅斯大使李輝在國際文傳電訊社發(fā)表題為“拒絕正視歷史，日本必將威脅亞洲乃至世界的和平”的署名文章，提出安倍倒行逆施的行為引起包括中俄在內的鄰國和國際社會對日本未來發(fā)展走向的高度警惕和強烈擔憂。李輝還強調，日本領導人參拜靖國神社絕不是所謂的日本內政問題和個人問題，也不僅僅是中日、韓日關系問題，實質是日本領導人能否正確認識與深刻反省其軍國主義對外侵略和殖民統(tǒng)治歷史，日本是否遵守聯(lián)合國憲章宗旨和原則、走和平道路的根本方向問題，是關乎侵略與反侵略、正義與邪惡、光明與黑暗的大是大非問題，是關乎日本同鄰國和國際社會關系政治基礎的重大原則問題。中國駐日本、澳大利亞等國的大使也在當?shù)孛襟w上發(fā)表了文章。

中國的密集攻勢引起國際社會關注。影響較大的是，中國駐英國大使劉曉明在英《每日電訊報》發(fā)表的文章，用《哈利·波特》中的惡魔“伏地魔”來比喻日本軍國主義。劉曉明大使還參加了英國廣播公司（BBC）的節(jié)目，用流利的英語闡述中國政府主張。

針對日本政府否認侵略歷史的企圖，中國領導人利用海外訪問時機，向國際社會講述歷史事實，揭露日本錯誤言行。2014年3月，習近平主席在德國科爾伯基金會發(fā)表演講時，感謝一位名為拉貝的德國友人在南京大屠殺期間為20多萬中國人提供棲身之所的義舉，并特別提到拉貝日記詳細記錄了大屠殺內情，是研究這段歷史的重要證據(jù)。中國領導人的演講，不但有力地回擊了日本掩蓋大屠殺真相的種種荒謬言論，也提醒國際社會關注德國和日本兩國對二戰(zhàn)期間罪行截然不同的態(tài)度，警惕日本右傾化的危險傾向。

二、日本轉移視線，掩蓋矛盾焦點

中日關系惡化是日本單方面造成的。安倍政府在歷史認識問題上出現(xiàn)倒退，在釣魚島問題以及對華外交方面都顯示出強硬姿態(tài)。但在對華輿論戰(zhàn)中，日本卻試圖將矛盾根源歸結于中國煽動民族主義情緒、保護狹隘的民族利益、出于現(xiàn)實目的揪住日歷史問題不放等，妄圖讓中國承擔破壞雙邊關系的罪責。

日本的慣用手段是炒作“中國威脅論”。“中國夢”成為新的攻擊點。日本將中華民族復興夢和強軍夢歪曲為“民族膨脹主義”。日媒體《讀賣新聞》于2014年新年發(fā)表的《2014年外交展望》中稱，中國為了成為與美比肩的超級大國，準備進一步加快“富國強軍”路線。中國政府提出“海洋強國”目標，試圖一鼓作氣將東海和南海圈成“中國海”。中國通過“炮艦外交”威懾周邊國家，可能升級對日挑釁行動。中國“強軍夢”還有增強自信、一雪前恥的目的。1996年臺海危機時，中國對美派遣兩艘航母抵達臺灣近海無計可施。2013年11月，中國首艘航母遼寧艦與護衛(wèi)艦組成的編隊穿越臺灣海峽赴南海航行，讓北京獲得極大滿足。

日本還抓住重要歷史節(jié)點，通過炒作敏感話題攻擊中國。日本很清楚，一戰(zhàn)話題容易在歐洲引起共鳴，而2014年恰逢第一次世界大戰(zhàn)爆發(fā)一百周年。在2014年1月瑞士舉行的達沃斯峰會上，安倍晉三將當前中日關系與一戰(zhàn)前的英德關系相提并論，以此污蔑中國爭奪利益、擴張勢力范圍、打破地區(qū)和平穩(wěn)定。

日本借助烏克蘭問題挑撥西方神經(jīng)。2014年3月克里米亞舉行公投宣布獨立后，日本首相安倍晉三在接受電臺采訪時稱，亞洲面臨著一個崛起中的中國，南海和東海都有事情發(fā)生；中國試圖通過強制手段改變現(xiàn)狀；克里米亞不只是歐洲的問題，也可能發(fā)生在亞洲。町村信孝等日本前政要也借機煽風點火，稱“中國即將在釣魚島問題上使用武力”。日本防務省則在其網(wǎng)頁公布日周邊空域飛行的中國軍機照片和航跡圖等，以統(tǒng)計圖表顯示日戰(zhàn)機針對中國飛機緊急升空的次數(shù)近來明顯增加。其目的是制造“中國侵犯日本‘領空”的假象。

三、菲律賓、美國等國“渾水摸魚”，借機對華施壓

在安倍晉三將中國比喻為一戰(zhàn)前的德國后，菲律賓總統(tǒng)阿基諾用1938年德國侵占捷克斯洛伐克蘇臺德地區(qū)來影射中國正通過強勢進行領土聲索。菲強調其需要國際支持來抗衡地區(qū)強國的壓力，希望西方不要重蹈對納粹德國綏靖的錯誤。

美國故意對日本和菲律賓在領土爭議問題上的挑釁行為視而不見，反而將中國的反制措施或正當活動指責為“改變現(xiàn)狀”。 對于南海爭議，2014年3月，菲律賓向仁愛礁運送施工材料，以加固其在仁愛礁“坐灘”的船只。其搶占中國島礁的企圖再次暴露無遺。但美卻公開批評中國海警對菲船只的正當執(zhí)法行動。美還一再指責中國“通過武力或脅迫手段來獲取領土”，并生拉硬拽地稱這是“克里米亞模式”。對東海問題，美駐日大使在接受《朝日新聞》專訪時明確表示，劃設防空識別區(qū)是挑釁性且有意單方面改變現(xiàn)狀的行為，增加了誤判、對立和發(fā)生事故的危險性，美對此并不認可。

美、菲惡意污蔑中國違反“國際法”和“國際規(guī)則”。菲指責中國對南海主權提出過分聲索，違反了國際法，通過單方面要求國際仲裁來解決雙方爭議島嶼的主權問題。美公開指責中國對南海主權主張不符合國際法。美、日、菲都對2014年1月1日生效的中國南海法規(guī)指手畫腳，稱中國要求外國漁船進入南海須經(jīng)批準的法規(guī)“威脅國際秩序”。美還利用防空識別區(qū)相關國際慣例尚不明確的現(xiàn)狀，故意將中國劃設的東海防空識別區(qū)曲解為“領空”，借此炒作中國違反國際規(guī)則。中國防空識別區(qū)規(guī)定，不論是有意進入中國領空還是僅僅穿越防空識別區(qū)的飛機都要事先遞交飛行計劃。盡管加拿大劃設的識別區(qū)也采用此種更嚴格的規(guī)定，但美仍指責中國將飛越識別區(qū)的飛行器納入管理干擾了飛行自由。

機遇和挑戰(zhàn)并存

中國對日輿論戰(zhàn)取得一定成果。但由于國際輿論中長期存在負面因素，不但使中國的輿論攻勢遭到削弱，更使中國面臨更嚴重的輿論壓力。

一、中國占據(jù)著一定優(yōu)勢

從根本看，“有理不在聲高”。歷史事實是，日本軍國主義發(fā)動的侵略戰(zhàn)爭曾給中國等亞洲受害國人民帶來了深重災難。靖國神社是二戰(zhàn)期間日本軍國主義對外發(fā)動侵略戰(zhàn)爭的精神工具和象征，至今供奉著對亞洲受害國人民犯下滔天罪行的14名甲級戰(zhàn)犯。以往日本首相參拜靖國神社也引發(fā)地區(qū)國家的強烈不滿。日本無論如何努力美化其侵略歷史，都無法掩蓋事實。

中國近年來越來越重視公共外交的地位和作用，并積累了一定經(jīng)驗。在外交理論中，中國推行全方位的立體外交戰(zhàn)略。在堅持由傳統(tǒng)的大國、周邊、發(fā)展中國家、多邊四大要素組成的外交布局基礎上，不斷提升其重要性和地位。此次輿論戰(zhàn)并非初次嘗試。2012年日本進行所謂釣魚島“國有化”、嚴重損害中國領土主權之后，中國就動員駐外大使在駐在國主流媒體上刊發(fā)文章，解釋中國對釣魚島主權的依據(jù)，使當?shù)孛癖姼玫乩斫庵袊卺烎~島問題上的立場。經(jīng)驗證明，適當?shù)墓餐饨换顒涌梢杂行浜暇S權行動。在以往經(jīng)驗的基礎上，中國此次發(fā)動輿論攻勢更加游刃有余。

而中國在手段和方式的運用上也更加成熟和有力。一般來說，西方民眾很難理解安倍參拜靖國神社的惡劣性質。中國外交官以在西方影響力廣泛、“粉絲”眾多的《哈利·波特》為模型，將靖國神社比作伏地魔靈魂所依附的法器，形象地解釋了問題的實質，使受眾容易接受。這種“接地氣”的公共外交必然會事半功倍。

二、涉華負面輿論增加中國壓力

針對中國的負面輿論根深蒂固、影響深遠。19世紀國際上即有“黃禍”、“醒獅”等多種渲染中國威脅的說法。當代版的“中國威脅論”出現(xiàn)于冷戰(zhàn)后，代表作是1992年美國費城外交政策研究所亞洲項目主任芒羅發(fā)表的《正在覺醒的巨龍：亞洲真正的威脅來自中國》、1993年哈佛大學教授亨廷頓發(fā)表于《外交》雜志的《文明的沖突？》論文和1996年出版的《文明的沖突與世界秩序的重建》一書。芒羅稱中國崛起將對美安全和經(jīng)濟利益造成前所未有的影響；亨廷頓則斷言儒教文明與伊斯蘭教文明的結合將是西方文明的天敵。“中國威脅論”包含多個變種，包括軍事威脅、經(jīng)濟威脅、糧食威脅、網(wǎng)絡威脅、模式威脅等。其中最有影響的是“中國軍事威脅論”。其核心判斷是，中國會憑借不斷膨脹的軍事力量，在國際爭端中訴諸武力，進行侵略擴張，追求世界霸權，從而破壞國際秩序，威脅世界和地區(qū)安全。

“中國強硬論”則出現(xiàn)在2010年中日撞船事件后。西方媒體大肆渲染中國在處理該事件時態(tài)度強硬。“強硬論”認為，隨著國力增強、國際地位上升、成功應對金融危機，一貫“低調”的中國正放棄“韜光養(yǎng)晦”，對外變得越來越“強硬”。西方對中國快速發(fā)展感到疑慮和不安，對中國外交戰(zhàn)略的理解出現(xiàn)偏差，認為中國捍衛(wèi)國家利益和民族利益是放棄“韜光養(yǎng)晦”、開始“有所作為”報復西方的表現(xiàn)。西方國家將中國民眾對國家對外政策關注度不斷上升、中國政府重視聽取民眾呼聲并做出反饋的正常表現(xiàn)，解讀為民族主義抬頭。

由于國際輿論中業(yè)已存在上述負面涉華輿論，使不少國家慣于戴著有色眼鏡觀察中國，對當前日、美、菲等國對華輿論戰(zhàn)起到推波助瀾的作用。

三、國際輿論大環(huán)境對中國不利

日本和菲律賓的言論有一定欺騙性。目前，一些地區(qū)國家對日本軍國主義危害認識不夠，日并未在亞洲遭到孤立。戰(zhàn)后初期，日本在二戰(zhàn)中的侵略和殖民歷史使得東南亞國家普遍對其不信任。但在此后的幾十年中，日本憑借援助和合作以及公共外交等多種手段，已經(jīng)比較有效地“淡化”了其負面形象，騙取了地區(qū)國家的信任。菲律賓則成功挑動東盟國家對南海安全穩(wěn)定與航行自由的擔憂。菲將自身偽裝成無辜弱者形象，稱如果采取一對一談判方式，中國將依仗“強勢”迫使其屈服，只有進行多邊談判，才能制衡中國。同時，菲利用東盟對一體化進程的關切，強調十國必須協(xié)同一致，防止中國分裂東盟。

在更大范圍內，西方媒體主宰國際輿論，國際社會主要根據(jù)西方主流媒體的報道形成對中國的看法。西方媒體慣于描繪負面的中國形象，往往在炒作“中國威脅”等問題上不遺余力。同時，西方輿論卻對擁有相同價值觀的國家格外寬容。日本一直重視民主、自由、人權、法治和市場經(jīng)濟這些“普世價值”。菲律賓是東南亞最早實行民主制的國家。美西方認為日菲不會成為地區(qū)安全與穩(wěn)定的負面因素。同時，西方主導的國際輿論奉行歐洲中心的二戰(zhàn)史觀，對太平洋戰(zhàn)場上的中國貢獻和日本罪孽重視、總結、檢思不夠。[1]部分歐洲人甚至認為，冷戰(zhàn)后國際秩序已發(fā)生改變，不存在日突破戰(zhàn)后秩序的問題。

中國應升級手段

一、加強對中國走和平發(fā)展道路的宣示工作

中國的發(fā)展已不可避免地引起世界關注。事實上，中國從來沒有像今天這樣靠近世界舞臺的中心。中國已經(jīng)成為世界第二大經(jīng)濟體，成為拉動全球經(jīng)濟復蘇的重要引擎，在重大國際和地區(qū)事務中發(fā)揮著舉足輕重的作用。中國要實現(xiàn)中華民族偉大復興的中國夢。在此背景下，中國需要讓其他各國理解，中國的發(fā)展是世界之福，中國將堅持和平發(fā)展道路。

從手段上，中國要講求方法，講好故事。如習近平主席在法國使用“醒獅”比喻，既闡述中國發(fā)展的事實，又強調中國發(fā)展和平、可親、文明，有助于消除對中國的誤解和敵意。

二、打輿論戰(zhàn)需要新思維

中國在輿論戰(zhàn)中應避免自說自話，而應有針對性地開展工作。針對相關國家牽強附會的“歷史牌”，中國應著重說明當今世界與歷史環(huán)境相比已發(fā)生巨大變化，中國的強大與歷史上的強國必成戰(zhàn)爭策源地在本質上完全不同。

中國可以與二戰(zhàn)期間遭日侵略國家加強交流，包括聯(lián)合學術研究、青少年歷史教育互訪、媒體共同宣傳等，提升東南亞國家歷史意識及對日修憲擴軍警惕。同時，中國應該加大對日本右傾化實質的揭批力度，闡明對日輿論斗爭的目標是伸張國際正義，而非就中日矛盾進行報復。中國可以與韓國等戰(zhàn)爭受害國加強合作，發(fā)起針對日政要參拜靖國神社、掩蓋慰安婦問題的批判。在此過程中，將右翼分子與廣大民眾區(qū)分開來，加強民間外交及宣傳力度。

三、需要國際上更多正義勢力的支持與合作

加強與美國等大國的政策協(xié)調。應使美國認識到，與中國發(fā)展新型大國關系符合美利益，中美之間的沖突和對抗會影響雙方利益，借此減少美對華政策中遏制、打壓的一面。加強與美國的溝通，明確中國無意利用中日沖突來強化對地區(qū)的控制。促使美國認識到日本擺脫戰(zhàn)后秩序的危險傾向，將軍國主義放出籠子不符合美長期利益。

中國需要主動出擊，打好輿論戰(zhàn)，維護國家主權、安全和發(fā)展利益。同時，中國也要積極防御，應對問題和挑戰(zhàn)，為發(fā)展營造良好的外部環(huán)境。

（作者系中國國際問題研究所

國際戰(zhàn)略研究部副主任）

（責任編輯：魏銀萍）

[1] 中國‘輿論戰(zhàn)對準日本右翼[EB/OL]中國網(wǎng). （2014-01-08）. http：//news.china.com.cn/txt/2014-01/08/content_31126279.htm