世行貸款土建工程項(xiàng)目管理模式的經(jīng)驗(yàn)借鑒

孫健

摘 要：世行貸款項(xiàng)目已逐漸成為我省基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的一個(gè)重要組成部分，該文將簡(jiǎn)要闡述世行貸款土建工程項(xiàng)目的管理模式，對(duì)如何有效的提高國(guó)內(nèi)土建工程類(lèi)項(xiàng)目的工程質(zhì)量、加速項(xiàng)目管理規(guī)范化提供建議。

關(guān)鍵詞：世行貸款土建工程項(xiàng)目 項(xiàng)目管理 招標(biāo)采購(gòu)

中圖分類(lèi)號(hào)：F831 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1674-098X（2014）01（b）-0164-01

目前，世行貸款項(xiàng)目已逐漸成為我省基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的一個(gè)重要組成部分，尤其在土建項(xiàng)目管理模式上非常的成熟和先進(jìn)，主要體現(xiàn)在加強(qiáng)采購(gòu)管理、降低工程成本，在前期設(shè)計(jì)、招標(biāo)采購(gòu)、后期審查中建立了一系列的監(jiān)督體制，而相對(duì)于工程項(xiàng)目管理在國(guó)際上的發(fā)展成熟而言，國(guó)內(nèi)在土建工程項(xiàng)目管理上還存在一些漏洞，迫切需要進(jìn)行分析研究，找出差距。

世行貸款項(xiàng)目管理成熟，具有完整的采購(gòu)程序和支付程序，其實(shí)施也要完全按照世行的相關(guān)規(guī)定和指南進(jìn)行。對(duì)于世行貸款的土建項(xiàng)目來(lái)說(shuō)，其管理主要依據(jù)FIDIC合同條件，而FIDIC合同條件是國(guó)際通用的項(xiàng)目管理模式，它科學(xué)地將土建工程權(quán)益、技術(shù)、管理、經(jīng)濟(jì)、法律有機(jī)地結(jié)合在一起，通過(guò)實(shí)行招標(biāo)投標(biāo)和監(jiān)理機(jī)制，規(guī)范了業(yè)主、承包商、監(jiān)理的行為，使工程承包活動(dòng)規(guī)范化、科學(xué)化和系統(tǒng)化。

FIDIC合同條件具有下列特征：（1）他人監(jiān)督原則。將監(jiān)理工程師作為第三方引入管理機(jī)制，形成以業(yè)主和承包商的合同關(guān)系為基礎(chǔ)，以獨(dú)立、公正的工程監(jiān)理為核心的相互制約、相互聯(lián)系的合同管理模式。……