對加強建筑工程施工管理的思考

摘要：文章從建筑工程施工管理的重要性、存在的問題，以及加強建筑工程施工管理的舉措，三個方面去展開這一話題，為的就是強化工程質量、減少管理疏漏、預防和避免建筑工程事故發生，為提升建筑工程質量，創建平安社會貢獻一份力量。

關鍵詞：建筑工程；施工管理；工程質量

中圖分類號：TU712 文獻標識碼：A 文章編號：1009-2374（2014）12-0154-02

1 建筑工程施工管理的重要性

加強建筑工程施工管理的重要程度，筆者認為是不言自明的，在這一點上，我們似乎已經不用去做過多的論述。然而，雖然在建筑工程施工管理方面，無論是國家層面，還是在地方層面，各級政府都是嚴加強調，但是工程事故還是屢有發生。面對這種現狀，不能不讓我們把工程施工管理再次納上重要的議事日程。大家都知道，建筑工程事故是以人的生命為代價的，不容我們不去高度重視。據相關部門統計，僅2013年上半年，全國就發生房屋工程生產事故219起，死亡人數達283人。這些數字是讓人觸目驚心的，那么揭開這些血淋淋的數字背后，我們會發現這些事故的出現大多都是由于管理上疏漏造成的，由此我們就懂得了嚴格、科學地加強對建筑工程的施工管理是何等的重要。

2 建筑工程管理中存在的問題及原因分析

我們要想抓好建筑工程施工管理，就應該首先在查找問題上下功夫，然后依據問題進行深入深刻的剖析，以便能正確地查找到問題的癥結。

2.1 審批手續不健全

在經濟建設大上快上的形勢感召下，出現了一批“非健康”建筑工程項目，之所以說是非健康，是因為項目審批立項的手續不健全，就匆匆忙忙上馬，而且這樣的建筑工程在近幾年還不在少數。這種情況出現的原因有兩個方面：一個是主管領導開綠燈，另一個是行管部門瀆職。2010年1月9日，江蘇省揚州市邗江區彩虹苑二期工程施工現場發生事故，事故起因是施工卸料平臺發生崩塌，造成了3名施工人員死亡。事故發生后，老百姓戲稱：卸料平臺都建不好，還能建樓房，一時間傳為笑談。

2.2 求速度冒進

有目共睹，只要速度不要質量的建筑工程是屢見不鮮的，為什么不按部就班的施工，為什么要搶工期，原因也有兩個方面：一個是施工單位追求效益，另一個是地方官員追求政績。2013年3月7日，湖南省長沙市綠地中央廣場工程在施工過程中發生了吊籃墜落的嚴重施工，造成3人死亡。吊籃為什么墜落，引起了人民的高度關注，是不是急功冒進不注重質量了。

2.3 偷工減料

建筑材料的質量是一個大問題，水泥的標號、鋼筋的強度、工程用磚的抗壓抗折能力、工程用砂的含泥量等等指標，都是不容忽視的。然而就是在這些指標要求范圍內，偷工減料的現象還是時有發生，水泥的標號不夠、鋼筋用的是劣質的等等，這些都值得我們警醒。這一問題產生的原因，除了施工單位利欲熏心以外，就是因為監管不力。2013年3月21日，安徽省桐城市盛源財富一期項目工程發生了施工事故，事故起因是施工人員在進行混凝土澆筑的過程中，發生了模板崩塌事故，非常慘痛的是，這場施工造成8人死亡，施工單位安徽省龍達建設集團安裝有限公司受到嚴厲追責。事故發生后，人民群眾追問：模板怎么會崩塌。

2.4 監管不力

監管不力這一層面就要復雜的多，我們從工程招投標說起，能不能讓資質過硬、施工能力強的單位中標，往往不是這些建筑單位所能左右的。前些年的招投標黑幕我們都聽說過，誰暗中送到好處多，誰中標的希望就大。招投標結束后是審批立項，這里涉及的部門和簽字的人員就很多了，涉及的部門有發改局、建設局、環保局、土地局、安監局等，除了部門領導和責任人簽字，還要市縣級的主管領導以及主要領導簽字。這些都是不可或缺的。那么有人會問，這么多行管部門，怎么會出現監管不力。原因有三：一是監管人員不負責任；二是監管人員受賄不能管；三是保護主義，管監管人員的領導不讓管。2013年3月30日，云南省澄江縣寬澄鼎元二期工程在施工中發生事故，起因是施工人員在進行塔吊安裝過程中，塔吊上部結構出現傾覆，造成3人死亡，該縣安監部門受到嚴厲追責。

3 建筑工程施工管理必備的舉措

面對事故的數據，面對慘烈的事實，在警鐘長鳴發人深思的同時，通過對問題癥結的深刻剖析，我們發現必須要制定出可行有力的管理措施來。筆者通過調研分析，覺得應該嚴字當頭，嚴控好以下“三關”，方能確保建筑工程施工管理的嚴密無疏漏、有效見真知。

3.1 嚴把審批程序關

在實行工程審批的時候，主管領導、行管部門，以及各責任單位和責任人一定要在程序上把好關。千萬不能只看施工單位或項目單位的書面申請材料，要深入實際，對施工單位或項目單位的資質和能力進行一下現場的檢驗。還要嚴控施工程序，一個環節一個環節之間連接要緊密，一個程序一個程序之間銜接要無縫，不能在環節和程序上開綠燈。特別強調的是，環評部門要做好科學的現場監測，然后再審定環評過關與否。安監部門要提前介入施工現場，看施工的機械是否安全達標，看維護安全的設備是否到位?？偠灾痪湓挘褪且獓腊褜徟P口，不讓不合格的施工單位進入建筑工程領域，就可保證萬無一失。

3.2 嚴抓工程質量關

“檢查、檢查、再細查，管理、管理、再嚴管”，這是建筑工程領域的一句管理名言，非常適用于我們對建筑工程嚴把質量關的時候。這句話說的就是，一個要勤查，另一個就是要嚴管，沒有別的什么更好的招數和方法，就是要看好每一個人，管理好每一天。尤其是質量檢測上，千萬不能含糊。一個是在建筑材料進場的時候一定要嚴抓檢測，保證進場的材料進貨來源質量過關；另一個是施工過程中時，要做好隨時隨機的抽查抽檢，確保施工中的材料質量過關。一句話，只有上下聯動、協調作戰，才能真正保證建筑工程質量，打造放心工程。

3.3 嚴格監督管理關

定期不定期的行管部門檢查是必不可少的，這里包含著這樣幾種檢查方式：一是建筑單位和施工單位必須做到的自查，經理檢查項目負責人，項目負責人檢查工長，工長檢查工人，一級一級地逐漸向下檢查；二是行管部門自己例行公事的檢查，比如行政執法部門、安監部門、建設質檢站等要定期檢查施工現場，并且還有做好檢查記錄，這種檢查是經常性的，也是常態化的；三是各部門組成的聯合檢查組，一般都是由同級政府的監察部門牽頭，會同各行管部門采取聯合大檢查的方式，促動建筑工程的科學施工；四是迎接上級的檢查，一般都是在施工伊始，或在中后期及收尾的時候，對建筑工程進行檢查，也是在檢查行管部門和一級政府。通過這樣一個層層嚴格的監督管理之后，應該是確保了建筑工程質量，也確保了建筑工程施工建設管理的長治久安。

4 結語

筆者總是認為，建筑工程施工是一筆良心賬，這筆賬需要審批部門、行政管理部門、建筑單位、施工單位等一系列的單位和人員去共同恪守，恪守這份良心賬，那么，建筑工程施工管理就會卓有成效，人民群眾的生命財產就會得到有效的保障。

參考文獻

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作者簡介：趙海生（1969—），河北省安裝工程有限公司第二分公司高級工程師，研究方向：機械安裝。endprint