習近平區域發展戰略思想

改革開放三十多年來，中國號巨輪乘風破浪、揚帆遠航，如今已成為世界第二大經濟體，發展成績令人驚嘆。然而，中國地域遼闊、人口眾多，各地區自然條件、資源稟賦、經濟基礎差異很大。有學者形象地比喻，京滬等城市好比中國號巨輪上的一等艙、一些沿海發達地區像是二等艙，而中國大部分地方只是三等艙。區域經濟社會發展不平衡的基本國情，使得中國有必要通過區域發展總體戰略，填補不同地區間的發展鴻溝，為最終實現“兩個一百年”的奮斗目標奠定堅實基礎。

黨的十八大以來，基于對未來中國改革開放和發展穩定大勢的深入思考和系統謀劃，習近平總書記提出和推動了許多新的區域發展戰略構想和戰略舉措。

2013年9月，習近平在出訪中亞四國時提出構建“絲綢之路經濟帶”的倡議，同年10月訪問印度尼西亞時提出共同建設二十一世紀“海上絲綢之路”，受到國內外的高度重視。

2014年2月26日，習近平在聽取京津冀協同發展工作匯報后，就推進京津冀協同發展提出七點要求，強調要自覺打破自家“一畝三分地”思維定式。

2014年3月5日，習近平參加十二屆全國人大二次會議上海代表團審議時強調，建設上海自由貿易試驗區是一項國家戰略，要牢牢把握國際通行規則，大膽闖、大膽試、自主改，盡快形成一批可復制、可推廣的新制度。

2014年4月25日，習近平主持召開中共中央政治局會議，會議指出要繼續支持西部大開發、東北地區等老工業基地全面振興，推動京津冀協同發展和長江經濟帶發展，抓緊落實國家新型城鎮化規劃。

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習近平總書記關于區域發展的一系列重要論述，高瞻遠矚，審時度勢，內涵豐富，影響深遠，是引領中國區域發展步入新的歷史時代的正確思想指南。為了使干部群眾更好地學習、領會、貫徹習近平總書記關于區域發展的戰略思想，人民論壇本期特別策劃邀請了權威專家深入解讀。

中國社會科學院城市發展與環境研究所研究員魏后凱認為，總書記關于區域發展的思想核心強調了六個字：公平、協調、共享，這些思想也是鄧小平同志共同富裕思想的延續與深化。

中國人民大學經濟學院教授孫久文表示，習近平總書記強調要“繼續深入實施區域發展總體戰略”，不是簡單地重復已有的西部大開發、東北振興、中部崛起和東部率先發展戰略，而是要通過深入實施區域發展總體戰略，打造中國區域經濟的“升級版”。

商務部研究院院長霍建國指出，習近平總書記關于絲綢之路經濟帶和海上絲綢之路的構想戰略意義深遠，不僅為中國新一輪對外開放注入了新的內容，同時也為內陸和沿海經濟發展和對外開放指明了方向。

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“不謀全局者，不足謀一域”，落實習近平總書記區域發展戰略思想，就必須打破傳統的以行政區劃為界線的分割式治理體系。各地積極落實習近平總書記區域發展戰略思想，本身也是全面深化改革的生動實踐。只有以改革邏輯處理好政府和市場的關系、中央和地方的關系、地方之間的關系，才能為處于轉型期的中國探索出區域發展的樣板和新路。

——人民論壇“特別策劃”組endprint