漳平市煙農(nóng)專業(yè)合作社可持續(xù)發(fā)展探析
——基于煙農(nóng)需求的調(diào)查與分析

黃志宏

(龍巖市煙草公司漳平分公司，福建 漳平 364400)

煙農(nóng)專業(yè)合作社是加快推進(jìn)現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要載體，是體現(xiàn)“種植在戶，服務(wù)在社”、解決“今后誰(shuí)來種煙”、達(dá)到“關(guān)愛煙農(nóng)，共同發(fā)展”的新型組織形式[1-2]。目前，大多數(shù)煙農(nóng)專業(yè)合作社無法真正運(yùn)作與發(fā)展，其制約瓶頸主要是沒能真正做到專業(yè)化服務(wù)、找不到或做不到拓展經(jīng)營(yíng)，無法使合作社有所盈余、積累資金、自我發(fā)展。而開展專業(yè)化服務(wù)、物資統(tǒng)一代購(gòu)、煤球加工等服務(wù)，不僅可以減少煙農(nóng)成本、為煙農(nóng)增收創(chuàng)益，還可以壓低市場(chǎng)價(jià)格，獲得社會(huì)效益，同時(shí)實(shí)現(xiàn)合作社經(jīng)營(yíng)創(chuàng)收。

1 調(diào)查對(duì)象

漳平煙區(qū)各烤煙鄉(xiāng)鎮(zhèn)產(chǎn)煙村煙農(nóng)。

2 調(diào)查結(jié)果與分析

2.1 煙農(nóng)對(duì)專業(yè)化育苗的需求

“苗好一半收”反映了壯苗的關(guān)鍵。從調(diào)查結(jié)果(表1)可知，調(diào)查的23戶煙農(nóng)全部支持專業(yè)化育苗，其中22戶支持商品化育苗，1戶支持集中育苗；支持商品化育苗的22戶中有4戶是因?yàn)橛缢讲粔颍?2戶是因?yàn)闆]有時(shí)間，另外6戶是育苗水平較好煙農(nóng)推選的育苗戶。由此可見，漳平煙區(qū)100%的煙農(nóng)支持專業(yè)化育苗，且其中96%的煙農(nóng)支持商品化育苗，其主要原因：一是部分煙農(nóng)育苗水平不夠，需求專業(yè)化商品苗；二是部分煙農(nóng)沒有時(shí)間自己育苗，需求專業(yè)化商品苗；三是商品化育苗形式的煙苗從素質(zhì)上、數(shù)量上均明顯優(yōu)于散戶育苗、集中育苗和常規(guī)育苗。

專業(yè)化育苗需求表明，煙農(nóng)專業(yè)合作社組織開展專業(yè)化育苗，不僅可以解決煙農(nóng)煙苗需求問題，還大大的減輕煙農(nóng)勞動(dòng)強(qiáng)度，而且達(dá)到培育壯苗目的，增創(chuàng)煙農(nóng)效益，從而獲得更高的社會(huì)效益。

2.2 煙農(nóng)對(duì)專業(yè)化機(jī)耕服務(wù)的需求

調(diào)查結(jié)果(表2)顯示，調(diào)查的14戶中擁有整套農(nóng)機(jī)具(起壟機(jī)和拖拉機(jī)頭)的只有8戶，占57%；專業(yè)化機(jī)耕(起壟)市場(chǎng)服務(wù)價(jià)格一遍的平均為135元/667m2、兩遍的平均為194元/667m2，相對(duì)較高的一個(gè)態(tài)勢(shì)；而合作社服務(wù)定價(jià)為一遍的為100元/667m2、兩遍的為150元/667m2，相對(duì)市場(chǎng)價(jià)格煙農(nóng)可大大的減少成本。此外，調(diào)查顯示，100%的煙農(nóng)對(duì)由合作社提供專業(yè)化機(jī)耕服務(wù)有需求。

表1 漳平煙農(nóng)專業(yè)化育苗需求調(diào)查

調(diào)查反映了漳平煙區(qū)煙農(nóng)對(duì)專業(yè)化機(jī)耕服務(wù)的需求反映比較強(qiáng)烈，尤其是對(duì)于烤煙種植大戶，其主要原因有：一是大部分煙農(nóng)沒有自己的機(jī)耕農(nóng)機(jī)具或不齊全；二是市場(chǎng)機(jī)耕服務(wù)價(jià)格高導(dǎo)致煙農(nóng)機(jī)耕成本高；三是社會(huì)雇工機(jī)耕服務(wù)的質(zhì)量不統(tǒng)一，服務(wù)不到位，煙農(nóng)保障度差；四是合作社提供的專業(yè)化機(jī)耕服務(wù)價(jià)格比市場(chǎng)低，且合作社制度規(guī)范、管理有序、服務(wù)到位，質(zhì)量保障。

調(diào)查結(jié)果表明，合作社組織開展專業(yè)化機(jī)耕服務(wù)是煙農(nóng)眾望所歸的一項(xiàng)服務(wù)工作。煙農(nóng)專業(yè)合作社開展專業(yè)化機(jī)耕服務(wù)，可實(shí)現(xiàn)三個(gè)目標(biāo)：一是壓低市場(chǎng)價(jià)格，使煙農(nóng)的社會(huì)需求成本大大降低，從而使社會(huì)效益得到體現(xiàn)；二是服務(wù)煙農(nóng)需求，使煙農(nóng)的需求得到保障，降低煙農(nóng)成本，服務(wù)質(zhì)量提升，從而使煙農(nóng)效益得到增加；三是合作社真正運(yùn)作，服務(wù)經(jīng)營(yíng)，有所積累，從而使合作社企業(yè)效益得到顯現(xiàn)。

表2 漳平煙農(nóng)專業(yè)化機(jī)耕服務(wù)需求調(diào)查

2.3 煙農(nóng)對(duì)物資統(tǒng)一代購(gòu)的需求

在調(diào)查的8戶煙農(nóng)中，100%對(duì)合作社統(tǒng)一代購(gòu)煙用物資有需求(表3)，說明漳平煙區(qū)煙農(nóng)對(duì)物資統(tǒng)一代購(gòu)一致認(rèn)可。其主要原因：一是煙農(nóng)對(duì)煙用物資的需求量較大；二是煙農(nóng)的購(gòu)進(jìn)價(jià)格與市場(chǎng)價(jià)格的偏差較大，煙農(nóng)成本高，市場(chǎng)贏利空間大；三是對(duì)購(gòu)買的肥料、農(nóng)藥若有出現(xiàn)質(zhì)量問題基本無保障。可見，煙農(nóng)專業(yè)合作社開展物資統(tǒng)一代購(gòu)服務(wù)，可以發(fā)揮采購(gòu)數(shù)量大的優(yōu)勢(shì)，壓低價(jià)格，節(jié)省費(fèi)用，減少成本，保證渠道，保障質(zhì)量，從而降低煙農(nóng)成本，增創(chuàng)煙農(nóng)效益，同時(shí)能夠使合作社有所盈余，體現(xiàn)企業(yè)效益。

2.4 煙農(nóng)對(duì)煤球加工服務(wù)的需求

調(diào)查顯示，14戶煙農(nóng)共需求煤炭量123200個(gè)，其中4戶煙農(nóng)為自制，10戶為購(gòu)買，煤炭?jī)r(jià)格在1.1～1.2元/個(gè)，煤炭質(zhì)量為中等—較好；調(diào)查對(duì)象中需求合作社提供煤炭加工服務(wù)的有13戶煙農(nóng)，占比93%(表4)。調(diào)查結(jié)果說明，漳平煙區(qū)大部分煙農(nóng)對(duì)煤球加工服務(wù)表示贊同，其原因：一是煙農(nóng)在煙葉烘烤階段和稻谷烘干階段的煤球需求量大；二是燃燒性好、熱量高的煤球?qū)緹熀荜P(guān)鍵，煙農(nóng)對(duì)煤球的要求高，質(zhì)量好、及時(shí)、足量的煤球供應(yīng)，很大程度的影響著煙農(nóng)利益；三是煙農(nóng)市場(chǎng)購(gòu)買的煤球價(jià)格高，質(zhì)量不一。

因此，煙農(nóng)專業(yè)合作社開展煤球加工服務(wù)是一項(xiàng)很好的拓展經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目，不僅可以解決煙農(nóng)對(duì)煤球的大量需求，保障煤球質(zhì)量；還可以降低煙農(nóng)勞動(dòng)強(qiáng)度，減少煙農(nóng)購(gòu)買燃料成本，增加煙農(nóng)效益；同時(shí)，合作社可以通過煤球加工服務(wù)獲取微薄的盈余，進(jìn)一步拓展經(jīng)營(yíng)，從而爭(zhēng)取更大的企業(yè)效益。

表3 漳平煙農(nóng)煙用物資價(jià)格與需求調(diào)查

3 漳平市煙農(nóng)專業(yè)合作社可持續(xù)發(fā)展的思考

根據(jù)煙農(nóng)對(duì)專業(yè)化育苗、專業(yè)化機(jī)耕、物資統(tǒng)一代購(gòu)和煤球加工等需求情況的調(diào)查結(jié)果，認(rèn)為漳平煙農(nóng)專業(yè)合作社要持續(xù)發(fā)展就必須利用資源優(yōu)勢(shì)，開展專業(yè)化服務(wù)，拓展多元化經(jīng)營(yíng)，從而才能真正做到“種植在戶，服務(wù)在社”，實(shí)現(xiàn)社會(huì)效益、煙農(nóng)利益、合作社盈利與持續(xù)健康穩(wěn)定發(fā)展的“三贏”態(tài)勢(shì)。從煙農(nóng)專業(yè)合作社自身發(fā)展而言，煙農(nóng)專業(yè)合作社相比散戶種煙，其優(yōu)勢(shì)在于資源的共享和利用，具體體現(xiàn)在土地資源、勞動(dòng)力資源、農(nóng)機(jī)設(shè)備資源、可經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)和政策扶持的軟環(huán)境。(1)在土地資源利用上，煙農(nóng)專業(yè)合作社可與產(chǎn)煙村村兩委的溝通協(xié)調(diào)，通過煙村農(nóng)村土地反租倒包的形式，實(shí)現(xiàn)土地的有效流轉(zhuǎn)，方便解決了種植大戶的煙田問題。(2)在勞動(dòng)力資源上，煙農(nóng)專業(yè)合作社通過組織社員開展專業(yè)化服務(wù)，取得適當(dāng)?shù)膭趧?wù)贏利。(3)在農(nóng)機(jī)設(shè)備上，通過行業(yè)補(bǔ)貼購(gòu)置煙草專用機(jī)械，以及通過社會(huì)租賃和社員農(nóng)機(jī)入股，擁有通用機(jī)械的使用權(quán)。(4)在可經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)上，煙農(nóng)專業(yè)合作社可通過實(shí)施育苗大棚商品化育苗提供服務(wù)，還可通過烘烤工場(chǎng)開展專業(yè)化烘烤等提供服務(wù)，同時(shí)可以爭(zhēng)取行業(yè)補(bǔ)貼、政府扶持等優(yōu)惠政策，充分發(fā)揮資源占有上的優(yōu)勢(shì)，開展多元服務(wù)，實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定贏利[3]。

此外，綜合服務(wù)型煙農(nóng)專業(yè)合作社的持續(xù)發(fā)展不能僅依靠煙草行業(yè)的“輸血”，還必須強(qiáng)化自身的“造血”功能[4-5]。所以，要在堅(jiān)持“以煙為主”的前提下，鼓勵(lì)和扶持煙農(nóng)專業(yè)合作社利用已有的設(shè)施設(shè)備和技術(shù)條件開展多元化經(jīng)營(yíng)，拓展服務(wù)范圍和經(jīng)營(yíng)內(nèi)容，抓好“兩場(chǎng)”設(shè)施的綜合利用，增加合作社積累，增強(qiáng)合作社自身持續(xù)發(fā)展能力，實(shí)現(xiàn)由輸血式經(jīng)營(yíng)向自我造血式內(nèi)生發(fā)展。只有在各方面的支持和努力下，煙農(nóng)專業(yè)合作社才能實(shí)現(xiàn)承擔(dān)生產(chǎn)服務(wù)、設(shè)施管護(hù)、技術(shù)推廣、物資配送、信息服務(wù)等多種職能的綜合服務(wù)，才能成為“有完善的規(guī)章制度、有健全的治理結(jié)構(gòu)、有精干的管理團(tuán)隊(duì)、有配套的服務(wù)體系、有嚴(yán)格的內(nèi)部管理、有良好的經(jīng)濟(jì)效益”的“六有”綜合服務(wù)型煙農(nóng)專業(yè)合作社，真正實(shí)現(xiàn)對(duì)種煙農(nóng)民的“全面覆蓋”，更淋漓盡致地體現(xiàn)社會(huì)效益大于煙農(nóng)效益大于企業(yè)效益[6]。

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