甘肅省農(nóng)村體育評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的構(gòu)建與評(píng)價(jià)研究

高曉君,田 廣,李玉輝

(隴南師范高等專(zhuān)科學(xué)校 體育系,甘肅 成縣742500)

隨著農(nóng)村體育的發(fā)展，對(duì)農(nóng)村體育評(píng)價(jià)的原有方式已經(jīng)不能夠繼續(xù)發(fā)揮評(píng)價(jià)的激勵(lì)機(jī)制.針對(duì)這一問(wèn)題，課題組提出以農(nóng)村體育評(píng)價(jià)指標(biāo)為研究對(duì)象，運(yùn)用文獻(xiàn)資料法、 訪談法、派生特爾菲法、 邏輯分析法及數(shù)理統(tǒng)計(jì)法等科研方法,深入研究甘肅省農(nóng)村體育評(píng)價(jià)指標(biāo)并構(gòu)建評(píng)價(jià)體系.旨在通過(guò)該研究為甘肅省農(nóng)村體育的發(fā)展起到激勵(lì)和推動(dòng)作用.

1 甘肅省農(nóng)村體育評(píng)價(jià)指標(biāo)體系構(gòu)建的理論依據(jù)

我國(guó)落后的農(nóng)村體育條件和短缺的農(nóng)村體育資源與農(nóng)村居民不斷增長(zhǎng)的體育需求之間的矛盾，是目前我國(guó)農(nóng)村體育事業(yè)發(fā)展的主要矛盾.解決這一矛盾的根本途徑就是要改善農(nóng)村體育條件和體育資源供給問(wèn)題，只有不斷地改善農(nóng)村體育條件和擴(kuò)大體育資源規(guī)模，才能不斷滿足農(nóng)村居民體育需求[1].

對(duì)農(nóng)村體育活動(dòng)開(kāi)展的有效性、相應(yīng)的等級(jí)區(qū)分，以及對(duì)農(nóng)村體育的開(kāi)展起到積極的導(dǎo)向作用，從而使整個(gè)農(nóng)村體育活動(dòng)的社會(huì)價(jià)值和農(nóng)村居民的健身價(jià)值達(dá)到最大化是農(nóng)村體育評(píng)價(jià)的終極目的，這就意味著這一評(píng)價(jià)不是獨(dú)立于農(nóng)村體育之外的，而是同整個(gè)與之相關(guān)聯(lián)的其他因素緊密結(jié)合起來(lái)，使其取得最大的成效.評(píng)價(jià)指標(biāo)體系是進(jìn)行評(píng)價(jià)的依據(jù)，是評(píng)價(jià)指標(biāo)、相應(yīng)的指標(biāo)權(quán)重，以及評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)所構(gòu)成的有機(jī)的集合體.本研究遵循社會(huì)評(píng)價(jià)的一般原理與方法，以系統(tǒng)論思想、社會(huì)學(xué)、體育社會(huì)學(xué)的相關(guān)理論為指導(dǎo)，在研讀文獻(xiàn)的基礎(chǔ)上，對(duì)相關(guān)學(xué)者與專(zhuān)家就評(píng)價(jià)指標(biāo)如何篩選、分類(lèi)等問(wèn)題進(jìn)行了訪談和多輪次的問(wèn)卷調(diào)查，力求保證所建立的評(píng)價(jià)系統(tǒng)具有科學(xué)性、系統(tǒng)性、全面性和針對(duì)性.

以正確的原則為指導(dǎo)所構(gòu)建起來(lái)的指標(biāo)體系是評(píng)價(jià)結(jié)果具有客觀性和公正性的前提條件[2].這一評(píng)價(jià)指標(biāo)體系是保證農(nóng)村體育評(píng)價(jià)工作的嚴(yán)肅性、權(quán)威性和科學(xué)性的關(guān)鍵.

2 甘肅省農(nóng)村體育評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的構(gòu)建原則

(1)科學(xué)性原則.評(píng)價(jià)要有科學(xué)的指標(biāo)和標(biāo)準(zhǔn).指標(biāo)權(quán)重的計(jì)算和評(píng)價(jià)方法所采用的數(shù)學(xué)方法保證了計(jì)算過(guò)程的嚴(yán)謹(jǐn)和結(jié)果的準(zhǔn)確性[3].在整個(gè)指標(biāo)體系的構(gòu)建過(guò)程中既要防止造成指標(biāo)體系的隨意性，又要接受實(shí)踐的檢驗(yàn)，增強(qiáng)指標(biāo)體系的科學(xué)性.

(2)全面系統(tǒng)性原則.指標(biāo)體系的內(nèi)容應(yīng)該全面反映所有被評(píng)價(jià)對(duì)象的各項(xiàng)要素.雖然構(gòu)成指標(biāo)體系的因素是相互聯(lián)系的有機(jī)整體，但為了實(shí)現(xiàn)對(duì)農(nóng)村體育的全面評(píng)價(jià)，應(yīng)該根據(jù)各個(gè)指標(biāo)在整個(gè)指標(biāo)體系中所占權(quán)重的不同區(qū)別對(duì)待.指標(biāo)的選擇盡可能從不同層次、不同方位涵蓋農(nóng)村體育的各個(gè)要素，以求盡可能全面地反映農(nóng)村體育的概況.

(3)針對(duì)、導(dǎo)向性原則.各個(gè)指標(biāo)的確立要契合農(nóng)村體育一般特征，指標(biāo)的設(shè)置和選取力求在科學(xué)的基礎(chǔ)上簡(jiǎn)單易行，便于實(shí)際操作.另外，評(píng)價(jià)要符合國(guó)家對(duì)體育的有關(guān)方針、政策、法規(guī),以及農(nóng)村體育發(fā)展的要求.評(píng)價(jià)的各個(gè)環(huán)節(jié)和過(guò)程要始終體現(xiàn)并反映農(nóng)村體育的客觀規(guī)律和國(guó)家方針、政策的要求，同時(shí)，對(duì)農(nóng)村體育的后續(xù)發(fā)展亦具有積極的導(dǎo)向意義.

3 甘肅省農(nóng)村體育評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的構(gòu)建

3.1 甘肅省農(nóng)村體育評(píng)價(jià)指標(biāo)的篩選

依據(jù)相關(guān)學(xué)科的一般理論、方法，以及農(nóng)村體育的現(xiàn)狀，本研究借鑒了社會(huì)指標(biāo)體系和體育指標(biāo)體系的寶貴經(jīng)驗(yàn)對(duì)評(píng)價(jià)指標(biāo)進(jìn)行了篩選，初次形成了以7個(gè)一級(jí)指標(biāo)、19個(gè)二級(jí)指標(biāo)和28個(gè)三級(jí)指標(biāo)為樣本的指標(biāo)評(píng)價(jià)集，并用此指標(biāo)評(píng)價(jià)集對(duì)相關(guān)學(xué)者、本省各地區(qū)群眾體育主管者進(jìn)行訪談和咨詢(xún).2012年2月和6月，課題組通過(guò)對(duì)甘肅省隴南市、天水市、平?jīng)鍪小c陽(yáng)市、華池縣、蘭州市、臨夏市等市縣級(jí)體育部門(mén)的主管領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行訪談，聽(tīng)取了部分主管領(lǐng)導(dǎo)對(duì)甘肅省農(nóng)村體育評(píng)價(jià)經(jīng)驗(yàn)性預(yù)選指標(biāo)評(píng)價(jià)集的意見(jiàn)和建議.對(duì)達(dá)到或者超過(guò)50%的評(píng)價(jià)指標(biāo)予以保留，剔除1個(gè)一級(jí)指標(biāo)、2個(gè)二級(jí)指標(biāo)、2個(gè)三級(jí)指標(biāo)，形成由6個(gè)一級(jí)指標(biāo)、17個(gè)二級(jí)指標(biāo)和26個(gè)三級(jí)指標(biāo)組成的新的評(píng)價(jià)集，用于專(zhuān)家咨詢(xún)調(diào)查.

3.2 甘肅省農(nóng)村體育評(píng)價(jià)指標(biāo)的專(zhuān)家調(diào)查

在調(diào)查表中共列出單項(xiàng)指標(biāo)49項(xiàng)，并對(duì)每項(xiàng)指標(biāo)按照重要程度賦值，然后計(jì)算每項(xiàng)指標(biāo)的加權(quán)平均數(shù).對(duì)于平均數(shù)大于等于5的指標(biāo)篩選出來(lái)，作為下一輪次篩選的指標(biāo)進(jìn)行二輪專(zhuān)家調(diào)查.第一輪調(diào)查結(jié)果為：一級(jí)指標(biāo)為6個(gè)；二級(jí)指標(biāo)為16個(gè)；三級(jí)指標(biāo)為23個(gè).第二輪調(diào)查結(jié)果為：一級(jí)指標(biāo)為4個(gè)；二級(jí)指標(biāo)為10個(gè)；三級(jí)指標(biāo)為16個(gè).經(jīng)過(guò)整理統(tǒng)計(jì)將其中2個(gè)三級(jí)指標(biāo)剔除，剔除原因是這2個(gè)三級(jí)指標(biāo)與相對(duì)應(yīng)的二級(jí)指標(biāo)的相關(guān)系數(shù)r<0.6，且顯著性檢驗(yàn)結(jié)果P>0.01.其余指標(biāo)間的相關(guān)系數(shù)r>0.6，且顯著性檢驗(yàn)結(jié)果P<0.01，符合研究要求予以保留，最終形成一級(jí)指標(biāo)4個(gè)；二級(jí)指標(biāo)為10個(gè)；三級(jí)指標(biāo)為14個(gè)的指標(biāo)集(見(jiàn)表1).

表1甘肅省農(nóng)村體育評(píng)價(jià)指標(biāo)集

3.3 甘肅省農(nóng)村體育評(píng)價(jià)指標(biāo)權(quán)重的確定

(1)構(gòu)建兩兩比較判斷矩陣.對(duì)問(wèn)卷中專(zhuān)家所給的對(duì)指標(biāo)重要程度的判斷進(jìn)行量化，并引入函數(shù)f(x,y)表示對(duì)總體而言因素x比因素y的重要程度.依據(jù)SAATY的1-9及其倒數(shù)作為標(biāo)度的方法構(gòu)造判斷矩陣，依此確定其元素.指標(biāo)體系建立意味著指標(biāo)的中上下層次之間的隸屬關(guān)系的確定.對(duì)被確定的同一層次指標(biāo)進(jìn)行兩兩比較可得到比較判斷矩陣A.A=(aij)n.*n.其中aij=f(xi,yj)，判斷矩陣中的值應(yīng)滿足的條件為:aij>0,aij=1/aij,aij=1.

(2)計(jì)算指標(biāo)權(quán)重.①計(jì)算判斷矩陣A的每一行元素的積Mi：Mj=aij，i=1,2,3,…,n.②計(jì)算各行Mi的n次方根值為矩陣階數(shù).③將向量[W1,W2,…,Wn]T歸一化處理：即為所求的各指標(biāo)的權(quán)重.④求出判斷距陣A的最大特征值λmax.

(3)一致性致性檢驗(yàn).①計(jì)算一致性指標(biāo)CI,CI=λmax-n/(n-1).②查同階距陣平均一致性指標(biāo)RI(見(jiàn)表2).

表2 RI隨機(jī)一致性指標(biāo)

(4)依上述方法計(jì)算甘肅省農(nóng)村體育評(píng)價(jià)指標(biāo)權(quán)重.

計(jì)算得出CI=λmax-n/(n-41)=0.0163，CR=CI/RI=0.0117<0.1，即表明所建立的判斷矩陣通過(guò)一致性檢驗(yàn).所以得出：一級(jí)指標(biāo)的權(quán)重為：A1農(nóng)村居民體育活動(dòng)質(zhì)量權(quán)重為0.331；A2農(nóng)村體育保障條件權(quán)重為0.324； A3農(nóng)村體育活動(dòng)效果權(quán)重為0.182；A4城鄉(xiāng)體育協(xié)同權(quán)重為 0.163.

表3二指標(biāo)權(quán)重一覽表

表4 三級(jí)指標(biāo)權(quán)重一覽表

4 甘肅省農(nóng)村體育評(píng)價(jià)指標(biāo)評(píng)判系統(tǒng)的建立

4.1 綜合評(píng)判方法的選擇

由于農(nóng)村體育評(píng)價(jià)各級(jí)指標(biāo)的量綱不同，即具有一定的模糊性，因此，對(duì)其評(píng)價(jià)就不能簡(jiǎn)單地加和.綜合評(píng)分法操作方便，簡(jiǎn)單易學(xué)，計(jì)算結(jié)果也比較符合實(shí)際，并且這種方法適用的范圍也較為廣泛[4].運(yùn)用綜合評(píng)判法能夠把農(nóng)村體育開(kāi)展的情況較為客觀地反映出來(lái).這不僅可以使相關(guān)部門(mén)清楚地了解農(nóng)村體育整體發(fā)展的情況，并在一定程度上激勵(lì)各級(jí)縣、鄉(xiāng)、鎮(zhèn)為提高本區(qū)域內(nèi)體育活動(dòng)的開(kāi)展進(jìn)行良性競(jìng)爭(zhēng).同時(shí)，還可以使體育主管部門(mén)或負(fù)責(zé)人能夠有針對(duì)性地對(duì)農(nóng)村體育現(xiàn)狀和問(wèn)題提出具體的改進(jìn)措施，促進(jìn)農(nóng)村體育的發(fā)展.

4.2 綜合評(píng)判的應(yīng)用步驟

(1)計(jì)算權(quán)重分配集.農(nóng)村體育評(píng)價(jià)指標(biāo)權(quán)重見(jiàn)表1～表4.

(2)建立評(píng)價(jià)集.用V={V1,V2,…,Vj…,Vm}，其中Vj是第j個(gè)因素，m為因素的總個(gè)數(shù).確立被評(píng)價(jià)指標(biāo)相對(duì)評(píng)價(jià)集Vj個(gè)元素的隸屬度.

設(shè):評(píng)價(jià)集為V={優(yōu)秀，良好，中等，較差，差}={V1，V2，V3，V4，V5}=[100，80，60，40，20].可得到一個(gè)分?jǐn)?shù)段與評(píng)語(yǔ)間的隸屬關(guān)系(見(jiàn)表5).

表5 各分?jǐn)?shù)段所獲評(píng)語(yǔ)之隸屬度一覽表

(3)單因素模糊評(píng)價(jià).本文采用因素Ai集按單因素決定型進(jìn)行評(píng)價(jià)，即由bij=∨(wi1∧rij)可求得Bi.對(duì)單因素進(jìn)行評(píng)價(jià)后即可得到評(píng)價(jià)矩陣：

(4)多因素模糊評(píng)價(jià).分層考慮各項(xiàng)指標(biāo)是反映所有指標(biāo)綜合影響的關(guān)鍵.對(duì)于每一層的綜合評(píng)價(jià)向量可表示為：

①第一級(jí)模糊綜合評(píng)判.根據(jù)評(píng)價(jià)的結(jié)果統(tǒng)計(jì)各級(jí)指標(biāo)的隸屬度，建立第一級(jí)模糊綜合評(píng)判的單因素判斷矩陣，再結(jié)合指標(biāo)的權(quán)重集，得到如下判斷矩陣.

其結(jié)果為：B1，B2，… ，Bn.

②第二級(jí)模糊綜合評(píng)判.考慮到各類(lèi)因素的綜合影響，必須進(jìn)行二級(jí)綜合評(píng)判.二級(jí)模糊評(píng)判時(shí)的單因素評(píng)判應(yīng)是相應(yīng)的一級(jí)模糊綜合評(píng)判.其評(píng)判集為：

設(shè)二級(jí)綜合評(píng)判的權(quán)向量為W綜，則二級(jí)綜合評(píng)判的結(jié)果為：B綜=W綜·R綜

③第三級(jí)模糊綜合評(píng)判.同樣設(shè)三級(jí)綜合評(píng)判的權(quán)向量為B綜，則B綜=|W1·W2·W3|·R綜，Z綜=B綜·CT.

④計(jì)算最終評(píng)判值Z綜.根據(jù)評(píng)價(jià)的層次指標(biāo)結(jié)構(gòu)，由低到高進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)，最終得出評(píng)價(jià)結(jié)果.

Z綜=B綜·CT.其中CT是C=(20，40，60，80，100)的轉(zhuǎn)置矩陣.由此可得到該地區(qū)農(nóng)村體育的綜合評(píng)判分值.

5 結(jié)論

(1)本研究以甘肅省農(nóng)村體育的現(xiàn)狀為基點(diǎn)，從社會(huì)評(píng)價(jià)的視覺(jué)出發(fā)，運(yùn)用社會(huì)指標(biāo)分類(lèi)和數(shù)學(xué)的相關(guān)方法所構(gòu)建的農(nóng)村體育評(píng)價(jià)指標(biāo)體系是具有針對(duì)性和科學(xué)性的，并以此為甘肅省農(nóng)村體育評(píng)價(jià)系統(tǒng)建立提供了正確的導(dǎo)向和基礎(chǔ)性的理論指導(dǎo).

(2)農(nóng)村體育評(píng)價(jià)指標(biāo)體系是一個(gè)多指標(biāo)、多因素的復(fù)雜系統(tǒng).本評(píng)價(jià)體系由4個(gè)一級(jí)指標(biāo)(即農(nóng)村居民體育活動(dòng)質(zhì)量、農(nóng)村體育保障條件、農(nóng)村體育活動(dòng)效果、城鄉(xiāng)體育協(xié)同)；10個(gè)二級(jí)指標(biāo)(即體育活動(dòng)組織者、體育指導(dǎo)員、體育場(chǎng)地設(shè)施、體育消費(fèi)能力、體育經(jīng)費(fèi)投入、體育社會(huì)組織、體育行政機(jī)構(gòu)、農(nóng)村居民體質(zhì)狀況、運(yùn)動(dòng)人才培養(yǎng)、體育資源分布構(gòu)成)和14個(gè)三級(jí)指標(biāo)(參加體育活動(dòng)人數(shù)、在校參與體育活動(dòng)學(xué)生人數(shù)、體育指導(dǎo)員人數(shù)等)構(gòu)成.

(3)本研究最終篩選出的指標(biāo)能夠比較客觀地反映出甘肅省農(nóng)村體育的基本社會(huì)特征，對(duì)體育資源在農(nóng)村地區(qū)的配置起到一定的引導(dǎo)作用，并對(duì)促進(jìn)甘肅省農(nóng)村地區(qū)體育的公平、健康和持續(xù)發(fā)展具有一定的現(xiàn)實(shí)意義.

(4)農(nóng)村體育評(píng)價(jià)體系符合系統(tǒng)的整體性、動(dòng)態(tài)性原則，指標(biāo)的篩選、分類(lèi)，以及權(quán)重的計(jì)算將系統(tǒng)內(nèi)各因素緊密聯(lián)系在一起.甘肅省內(nèi)各個(gè)市、縣、鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的社會(huì)經(jīng)濟(jì)、文化等發(fā)展有所不同，建立一個(gè)適合各級(jí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村體育的評(píng)價(jià)指標(biāo)體系較為困難.因此，隨著甘肅省農(nóng)村體育發(fā)展的不斷變化和新的理論、方法的不斷更新，各個(gè)指標(biāo)的分類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)、內(nèi)容都將有可能發(fā)生變化.對(duì)甘肅省農(nóng)村體育評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的研究應(yīng)是一個(gè)長(zhǎng)期課題，需要根據(jù)新形勢(shì)、新情況不斷調(diào)整，逐步完善.

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