探索國企基層黨支部規范化建設新方式

夏玉賓 華晨汽車集團控股有限公司組織部

在全黨、全國人民全面學習貫徹黨的十九大會議精神，深刻領會黨的十九大提出的新思想、新論斷、新提法、新舉措，堅定不移推進全面從嚴治黨，持之以恒貫徹落實新發展理念和“四個著力”“三個推進”部署的大背景下，遼寧省國資委黨委在省屬國有企業開展了基層黨支部規范化建設工作，為省屬國有企業推薦基層黨支部規范化建設工作提供了可遵循、可復制的經驗。以華晨集團基層黨支部規范化建設為例，現將規范化建設方法總結如下：

一是高度重視，周密部署。集團黨委高度重視支部規范化建設工作，把此項工作作為企業黨建的長遠之計和固本之舉來抓。集團黨委成立了領導小組，召開了多次會議，對加強基層支部規范化建設工作進行了反復的研究與部署，最終制定了《華晨汽車集團基層黨支部規范化建設工作實施方案》，保證了集團黨支部規范化建設工作有序開展。

二是精心策劃，分步實施。推進支部規范化建設要從基礎做起，有條不紊，循序漸進。為此，集團黨委研究制定了“一‘查’、 二‘學’、三‘建’、四‘創’”的“四步走”戰略。“一‘查’”是對黨支部建設情況進行全面的摸底調查，堅持問題導向，對照“組織健全、制度完善、運行規范、活動經常、檔案齊備、作用突出”的標準，查找弱項短板,剖析原因癥結，制定改進計劃。“二‘學’”是以華晨汽車集團被省委、省國資委確定為遼寧省國有企業基層黨支部書記集中輪訓試點單位為契機，認真總結經驗，積極推進黨支部書記培訓工作在集團范圍內全面鋪開，做到了組織全覆蓋、人員全覆蓋，全面提升了黨支部書記的理論水平和履職能力，為推進支部規范化建設提供保障。“三‘建’”是組織各單位黨組織對照標準要求全面開展支部規范化建設工作，并采取了由集團督導小組全面跟進指導的工作機制，確保各項工作落實到位。“四‘創’”是圍繞中心，服務大局，結合實際，創造性地開展支部建設工作。

三是突出特點，分類推進。推進支部規范化建設要從黨支部的實際出發，因地制宜，對癥下藥。為此，集團黨委按照黨組織所屬企業類型的不同，將各基層黨組織劃分為“整車生產類”、“研發類”、“營銷類”、“零部件制造類”和“管理類”五大類型，并以各單位黨組織書記為第一責任人，根據企業、支部的不同類型不同特點，有針對性的開展工作，體現差別、突出特色，使支部規范化建設工作更具精準性與適應性。

四是層層壓責，跟蹤指導。推進支部規范化建設要責權分明、壓力下傳、步步為營，久久為功。為此，集團黨委將黨支部規范化建設工作納入各級黨組織書記的年度績效考核內容與評優標準，層層傳導壓力，真正把工作責任落到支部。同時建立了支部規范化建設的“月跟蹤，季反饋，年驗收” 的工作推進機制，以保證支部規范化建設常態化、長效化。

五是選樹典型，以點帶面。推進支部規范化建設要積極發揮榜樣力量，用身邊事帶動身邊人。集團黨委選取了那些支部班子能力強、支部工作基礎好、支部黨員凝聚力高的黨支部進行典型樹立，本著“邊抓點邊示范邊總結經驗，成熟一個、總結一個、推廣一個，不斷放大抓點帶面效果”的理念，在企業中樹典型、立標桿，為全集團黨支部規范化建設提供了可學習、可復制、可借鑒的實踐經驗。

華晨中華車身黨支部是華晨汽車集團黨委在生產型黨支部中選樹的一個較為突出的典型。長期以來，華晨中華車身黨支部以問題為導向，以發揮戰斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用為著力點，以促進服務生產經營為目的，穩扎穩打，攻堅克難，在推進支部規范化建設工作中探索了一條適合本支部發展的道路。

一是組織健全，分工明確。中華車身黨支部現有黨員53名,設支部書記1名、委員4名，下設兩個黨小組。在推進支部規范化建設工作過程中，支部班子細化工作目標，制定工作計劃，實施分工負責，將支部規范化建設目標管理責任落實到人，做到思想統一、分工明確、各司其事、各盡其責，充分發揮了支委班子的合力作用。

二是目標一致，黨政融合。車身車間是華晨中華汽車公司整車制造四大工藝的重要組成部分，承擔著所有中華轎車的焊接任務。為進一步促進車間的生產經營工作，推動車間發展，中華車身黨支部圍繞車間“保安全、提質量、降成本、促效率、增效益”這一工作目標，提出了 “夯基筑臺抓黨建，提質增效促生產”這一支部工作指導思想，同時提出了“支部建設要用心、過程管理要細心、黨員教育要耐心、對待群眾要真心、服務生產要誠心”的支部工作理念，將黨建工作與車間生產經營工作緊密聯系在一起。同時，車間建立了黨政聯動機制，通過適時組織召開車間“行政班子”與“支部班子”的溝通會議，搭建了黨政交流平臺，使黨政工作融合更加深入，有力地促進了車間各項工作的開展。

三是堅持“四個完備”，確保支部工作規范運行。中華車身黨支部在支部建設工作中始終堅持制度完備、臺賬完備、檔案完備、陣地建設完備，以“四個完備”為基礎，規范支部各項工作的運行標準。制定了“三會一課”等13項制度，建立了“黨員信息管理”等管理臺賬，完善和規范了檔案管理體系，為嚴格黨的組織生活、嚴肅黨員管理提供了保障；同時，建立了“共產黨員之家”，為廣大黨員提供了良好的活動環境。

四是突出“兩個經常”，確保支部工作常態長效。中華車身黨支部始終堅持“學習教育經常”和“黨員活動經常”，以相對固定的經常性的學習活動，推進支部各項工作常態化、長效化。在“學習教育經常”方面，支部以“兩學一做”為抓手，將個人自學與組織研討相結合，通過上黨課、開展黨日活動等方式組織專題學習20余次，進一步提升了支部黨員的理論水平與黨性修養。同時針對生產型黨支部黨員工作時間不統一的實際情況，支部創新學習教育模式，在用好“兩微一端”等新載體的同時，有效利用交接班、設備維護等碎片時間開展“微黨課”教育，使黨員學習教育真正融入日常。為更好的幫助車間培養后備人才力量，支部將“支部書記講黨課”與“車間薪火計劃”相結合，實施了“雙培工程”，通過思想政治教育與業務能力教育相結合的方式，將車間骨干培養成黨員，將黨員培養成車間骨干。在“黨員活動經常”方面，支部定期開展“三會”、組織生活會、民主評議黨員等黨內活動，同時以為人民服務為宗旨，開展了多次幫扶困難群眾、在職黨員進社區等活動，使黨員不僅在企業中發揮了示范作用，在社會中樹立了良好形象，實現了社會價值，同時也增強了黨支部的凝聚力、向心力和感召力。

五是發揮“兩個作用”，確保支部工作服務生產經營。中華車身黨支部始終堅持發揮支部的戰斗堡壘作用與黨員的先鋒模范作用，引領全體黨員、職工群眾立足崗位做貢獻，極大促進了車間的生產發展。在發揮支部的戰斗堡壘作用方面，支部黨員始終保持著高度政治覺悟與思想自覺，在車間加班生產、設備搶修、質量攻關等關鍵時刻，全體黨員能夠積極響應支部號召沖在前面，真正做到了哪里有困難，哪里有需要，哪里就有黨員的身影。在發揮黨員先鋒模范作用方面，支部建立了共產黨員責任區2個、共產黨員先鋒崗2個、共產黨員工程1個，在支部黨員的帶動下，車間攻克技術難關4個，實現經濟價值372.89萬元。池貴義同志就是中華車身車間黨員中涌現出的優秀人物，他曾先后獲得“遼寧省優秀班組長”、“遼寧省青年崗位能手”、“全國青年崗位能手”等榮譽稱號，2017年他還光榮地當選為黨的十九大代表。他在立足本職工作的同時，在企業節約成本、提質增效、技術革新等各個方面也起到了先鋒模范作用。幾年來，由他牽頭實施的“調整線出車節拍提升”等3項技術革新項目，在降低工人勞動強度的同時，每年為公司節約生產成本百萬元。在這些優秀共產黨員的帶動下，廣大職工群眾也積極為車間發展獻計獻策，掀起了技術革新與精益改善的熱潮。

推進支部規范化建設工作是落實全面從嚴治黨要求，堅持大抓基層、嚴抓基層的重要舉措，我們要以著力解決黨支部建設中的突出問題，著力增強黨支部創造力、凝聚力和戰斗力，著力完善加強黨支部建設體制機制，不斷提升基層黨支部政治功能和服務功能為目標，使每個黨支部真正成為凝聚人心、服務群眾、推動發展、促進和諧的堅強戰斗堡壘。