資費創新難成優勢虛擬運營商有待捆綁資源深度創新

本刊記者 | 左岸

資費創新難成優勢虛擬運營商有待捆綁資源深度創新

本刊記者 | 左岸

虛擬運營發展至今，個性化定制套餐、流量結轉與分享幾乎成為了標配，難以體現出競爭主體的差異化優勢，未來虛擬運營商應該深度創新，通過捆綁資源的方式打出創新的“組合拳”。

“19家虛擬運營商放號3個月以來共發展了20萬用戶，其中阿里、蝸牛和京東用戶數占比在70%以上。”近日一位虛擬運營商人士透露的這組數據，在行業內引起了不小的震動。有人認為這一速度過于緩慢：照此速度發展下去，明年年底虛擬運營用戶總數應該在百萬量級，與此前普遍預計的5000萬目標相去甚遠；也有人認為，在虛擬運營起步期，各方尚在磨合階段，這樣的速度已經可以接受。

無論如何，虛擬運營商目前發展所遇到的種種問題值得人們深思：價格批零倒掛、開通進度遲緩、高層領導急于求成以至于員工壓力巨大離職率高企。

立足這樣的時間節點召開的2014年移動互聯網論壇之“電信業開放與虛擬運營”分論壇，少了數月之前業內的浮躁，多了一份冷靜思考，通過重新審視產業環境，借鑒國外同行經驗，各位專家們為中國虛擬運營商的發展把脈問診。

最大的努力和最壞的打算

一個老生常談的話題是，在目前我國較高的移動電話普及率條件下，虛擬運營商能有多大的生存空間？其實這也是20萬用戶數公布以后縈繞在很多人心中的問題。

對此，工信部電信研究院市場經營部主任許立東表示，歐美等國家虛擬運營業務啟動較早，當時移動普及率遠未達到飽和，例如美國和英國在開啟MVNO（移動虛擬網絡運營）時移動電話普及率分別為30.8%和40.8%，這些國家的相當部分虛擬運營用戶來自純新增用戶，而我國現在移動電話普及率已經超過90%，凈增長空間較小。

但是許立東也表示，從美、日、韓等國家的發展規律來看，移動電話普及率超過90%以后仍有較大提升空間。例如，美國MVNO起步于1999年，經過幾年較快增長，在2006年～2010年占比穩定在7%左右，而隨著智能終端和移動互聯網的興起，MVNO此后掀起了新一輪發展，到2013年占比達到13%。

上述數據說明，即便是在普及率非常高的當下，美國和韓國的MVNO也有擴展市場份額的可能，而給MVNO帶來機會的就是移動互聯網潮流下的各種創新。再看我國，目前移動互聯網方興未艾，各種企業應用也剛剛起步，借助這股東風，發揮民營企業機制靈活、反應迅速的優勢，必然能夠在看似有限的空間中闖出一片天地。

盡管如此，許立東也提醒虛擬運營商要做好心理準備：首先要擺正盈利預期，國外業績領先的虛擬運營商一般在市場運營后的3～5年才能實現當季盈利，5～7年實現累計盈利，參考國外的情況，虛擬運營商對盈利需要有足夠的耐心；其次，MVNO市場最終會趨于集中，英德等國用戶排名前幾名的MVNO占總體市場份額的70%以上，而大部分虛擬運營商淘汰出局或者經營慘淡，國內市場也將出現類似情形，對此虛擬運營商要付出最大的努力也要做最壞的打算。

需捆綁資源進行顛覆式創新

虛擬運營商放號3個月以來，各大獲牌企業都推出了富有特色的資費方案。許立東對這些創新舉措表示贊同，同時也認為簡單的資費創新容易被模仿，以至于現在個性化定制套餐、流量結轉與分享幾乎成為了虛擬運營商的標配，無法為運營商建立差異化優勢。許立東認為，虛擬運營商的創新不應該止步于資費計劃、流量服務的差異化，還需要捆綁資源打出“組合拳”。

許立東所說的資源捆綁策略分兩個層面：面向個人用戶，結合移動互聯網，引入定向流量和定向優惠等；面向政企客戶，以信息化方案切入，實現MVNO業務的快速啟動。

之所以倡導特色化的經營方式，是因為打價格戰不僅讓運營商趨同，還容易給競爭者貼上低質、低價的標簽，不利于虛擬運營商市場形象的建立，而且在目前用戶大多已擁有手機號碼的情況下，單純的低資費難以吸引用戶換號或者新增卡號。在這一方面，韓國的經驗值得借鑒。

韓國電信中國公司副總裁蔡飛介紹，韓國在引入MVNO的初期，虛擬運營商主要推出的是簡單的轉售產品，價格低是主要特點，以至于韓國虛擬運營商當時成為便宜手機的代名詞，但是并不具備很強的市場競爭力。后來，韓國虛擬運營商開始設計富有特色的產品，提升了競爭力。從韓國經驗可以得出，低資費不一定意味著份額和收益，高附加值才能將運營商帶上良性軌道。

三大主體需良性互動

虛擬運營發展的另一個關鍵問題是如何處理虛擬運營商、基礎運營商、政府之間的關系，在本次會議上多位專家也有提及。

從沃達豐中國總經理夏浩以及韓國電信蔡飛的介紹可以看出，良好的監管環境是虛擬運營發展的關鍵。“過去多年韓國移動通信市場被三家運營商所壟斷，韓國通信主管部門意識到，如果要增加用戶福利，就需要刺激競爭。”蔡飛表示。

據介紹，從2010年3月份開始，韓國相關部門就修訂了電信通信法，開始引進通信服務的轉售批發制度，規定如果有企業向基礎電信運營商提出申請，那么基礎運營商需要在30天之內簽署協議；2010年9月，韓國政府制定電信通信法實施條例，明確規定了批發價格需要在運營商零售價格基礎上減掉運營商不直接給用戶提供服務節省的費用；到2011年7月，韓國數據流量大爆炸，導致整個通信資費不斷下降，為此韓國政府修訂方案，規定了批發價格在原來價格基礎上可以有更高的折扣。

由此可見，韓國政府一直是虛擬運營的積極維護者，它在鼓勵和幫助虛擬運營商成長方面發揮了重要作用。而韓國運營商起初對虛擬運營商頗有敵意，后來也意識到虛擬運營商能幫助自己發展用戶，因此逐漸化敵為友攜手發展。

在我國虛擬運營啟動初期，三大主體還處于磨合之中，相互之間順暢的溝通機制尚未建立，相應的制度保障也待完善。為此，與會專家呼吁，政府部門可以多一些介入和干涉，以打造更加健康完善的市場環境。