中電信2015年工作會議提前召開成績背后面臨重重挑戰

本刊記者|黃海峰

中電信2015年工作會議提前召開成績背后面臨重重挑戰

本刊記者|黃海峰

我國經濟正在進入中高速增長的“新常態”，經濟下行既對中國電信規模發展帶來不確定因素，也為中國電信調整結構創造了有利環境。

12月16日，中國電信2015年工作會議在京召開。這場一年一度的“例會”，恰好比去年提早了一周，隱隱透漏出中國電信對未來的“憂慮”。

2014年，中國電信取得了較大成績，“一去兩化新三者”從口號到逐步落地，尤其是以流量經營、互聯網應用和ICT為主體的新興業務收入占比接近30%。這在會上得到工信部副部長尚冰的高度評價。

然而，2014年中國電信也遇到很多問題，比如其移動用戶數連續下降數月。在這樣的背景下，中國電信對2015年的基本判斷為“新常態”，計劃通過深化改革、進一步互聯網化應對挑戰。

展望2015年，要實現此前提出的用五年時間“再造一個新型中國電信”的宏愿，中國電信又該如何從戰略、戰術各個層面精心布局？

2014年成效初顯

工信部副部長尚冰高度評價了中國電信2014年的工作：一是深化改革成效明顯。中國電信扎實推進年初制定的劃小核算單元、開展經營承包、構建“倒三角”服務支撐體系等20項重點改革任務，激發了生產經營一線的發展活力；駐地網建設領域引入民資達12億元，移動轉售業務試點合作企業達26家。二是中國電信經營效益平穩增長，高于行業平均水平，推進發展模式轉變，發展質量和效益水平進一步提升。三是戰略轉型取得新成果。四是服務水平不斷提高，為信息通信業的發展以及經濟社會信息化建設做出了新貢獻。

在中國電信看來，2014年加快推進“一去兩化新三者”，再造一個新型中國電信初現成效。其中，首先要提的是實現“全面深化改革快速啟動，企業內生活力不斷迸發”。

據悉，中國電信管理體制的深入改革有效支撐著業務創新。在基礎業務領域，中國電信自下而上推動市場化變革，打造自主經營體，并通過“劃小”等一系列改革措施，激發了組織、人員和業務活力。

在新興業務領域，中國電信實行與基礎業務隔離的管理運營體系和激勵機制，8個公眾互聯網應用基地和教育、政務等2個行業信息化應用基地實現公司化運營；視訊、易信、閱讀、游戲等4家公司實現混合所有制，股權融資7億元；閱讀、游戲公司開展董事會試點，實現核心員工持股。

當然，在這些成果中“互聯網化運營穩步推進，去電信化成效初步顯現”十分值得關注。數據顯示，2014年，中國電信以流量經營、互聯網應用和ICT為主體的新興業務收入占比接近30%，固網語音收入占比從10年前的80.9%降至目前的11.6%，業務結構進一步優化。

眾所周知，2014年中國電信發布悅me產品，打造智慧家庭入口，推出個人定制、一卡雙號、安全手機等移動產品，實現套餐可自定、流量可轉贈、語音和流量可互轉，這一系列創新舉措促進基礎業務向產品化、互聯網化邁進。

同時，中國電信新興業務加速產品迭代和市場拓展：推出流量800、流量寶等后向產品，流量收入快速增長；百萬級用戶的行業應用產品不斷增加；推出政務云、防DDOS等新產品，ICT服務收入穩步增長；推出添益寶、天翼貸等互聯網金融產品，翼支付注冊用戶數突破1億，累計交易額超過3000億元，增幅超150%。

此外，中國電信在2014年還取得了多方面成績：開放合作力度不斷加大，生態環境構建取得新進展；混合組網試驗有序開展，4G發展實現精彩亮相；提質增效工作深入實施，運營效率效益進一步提升；深入開展黨風廉政建設以及企業管理取得新成效。

2015年挑戰重重

展望2015年，中國電信的發展依然面臨重重挑戰：內部管理模式老化，傳統網絡亟需革新，FDD牌照遲遲未發影響4G業務開展，寬帶接入業務飽受競爭對手低價沖擊，語音短信業務受OTT免費模式沖擊……

會上，工信部也提出四點要求：一是加快改革創新和轉型發展，進一步增強企業核心競爭力；二是大力推進依法治企和依法經營，共同構建和諧的行業生態；三是進一步提升服務水平，切實保障用戶合法權益；四是積極落實企業主體責任，提高網絡與信息安全保障能力。

為此，中國電信重新判斷當前產業發展形勢，明確了2015年重點工作，即深化改革、加快轉型。中國電信在會上表示，我國經濟進入中高速增長的“新常態”，經濟下行既對企業規模發展帶來不確定因素，也為企業調整結構創造了有利環境。

面對新形勢，中國電信將在當前和今后一個時期，按照“新三者”戰略和“一去兩化”要求，以改革為動力，推動企業互聯網化轉型取得新的突破，為再造一個新型中國電信奠定堅實基礎。

具體而言，為實現2015年市場規模和效益雙提升，中國電信計劃抓好五方面工作：一是轉變發展模式，加快規模發展；二是突破重點產品，塑造差異化競爭優勢；三是推進互聯網化轉型，提升企業集約運營能力；四是全面深化改革，激發組織人員活力；五是做好支撐保障，積極踐行政治責任和社會責任。

似乎是為了提振企業乃至產業的信心，中國電信在會議召開期間公布了獲得15城市LTE混合組網許可的消息。至此，中國電信總共獲得了56個城市混合組網試驗許可。

但這顯然還不夠，由于FDD牌照遲遲未發放，中國電信4G業務的開展依然受到很大影響，與“領先一步”的中國移動移動業務差距不斷擴大。因此，未獲得許可的各地電信公司，依然期盼FDD牌照發放。

就在該年度工作會議召開后的不久，中國電信公布其2014年11月份運營數據：移動用戶數凈增131萬，移動用戶總數累計達1.8414億戶；3G用戶數新增202萬，累計達1.1663億。

盡管中國電信新增的131萬用戶比中國移動（240.8萬）依舊少，在4G新增用戶方面更是沒法比（電信未公布，移動11月新增1678萬4G用戶），但也給處于寒冬中的中國電信帶來一絲暖意。