打造中澳經(jīng)貿(mào)合作升級版

祝躍+董曉寒

自去年9月聯(lián)盟黨上臺以來，澳大利亞總理托尼·阿博特（Tony Abbott）就表示，希望在未來1年內(nèi)與中國簽訂自由貿(mào)易協(xié)定（FTA）。

中國駐悉尼總領(lǐng)事李華新在接受《中國經(jīng)貿(mào)聚焦》采訪時表示，今年4月，阿博特的訪華或?qū)⑦M(jìn)一步推進(jìn)協(xié)定的簽訂。

李華新認(rèn)為，在中國經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型之際，習(xí)近平總書記提出的“中國夢”更是一個合作之夢。“中國人在實現(xiàn)自己的夢想，把自己的國家建設(shè)得更好、發(fā)展得更加強(qiáng)大的同時，也將給澳大利亞及其他國家?guī)砀蟮陌l(fā)展機(jī)遇。中澳之間的經(jīng)貿(mào)合作將使雙方實現(xiàn)共贏?！?/p>

在過去幾年里，中澳雙邊貿(mào)易經(jīng)歷了快速發(fā)展階段，其中礦產(chǎn)品的進(jìn)出口占了很大的比重。隨著中國的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，李華新坦言，這對礦產(chǎn)品貿(mào)易有所影響，“但是從中國的長遠(yuǎn)發(fā)展規(guī)劃看，中國依舊需要進(jìn)口這些工業(yè)原材料。礦產(chǎn)品貿(mào)易的減少并不代表中澳貿(mào)易一定會走下坡路，恰恰相反，我認(rèn)為中澳合作將有更廣闊的前景。”

中國和澳大利亞兩國所處的發(fā)展階段不同，經(jīng)濟(jì)互補性很強(qiáng)。中國作為發(fā)展中國家，制造業(yè)占國民經(jīng)濟(jì)比重較大，服務(wù)業(yè)發(fā)展相對滯后，而澳大利亞資源豐富，以金融、教育、旅游等為主導(dǎo)的服務(wù)業(yè)發(fā)展迅速。兩國之間經(jīng)貿(mào)合作優(yōu)勢互補性強(qiáng)，為中澳雙邊經(jīng)貿(mào)合作持續(xù)健康發(fā)展打下了良好基礎(chǔ)。

在李華新看來，中澳之間在某些方面的確存在分歧，“但這些分歧并不能阻礙雙方的經(jīng)貿(mào)合作。事實上，近些年來，中澳之間的經(jīng)貿(mào)合作發(fā)展得很快。”數(shù)據(jù)顯示，中國在澳大利亞的各類投資有400多億美元，其中非金融類投資超過100億美元。

去年，中國（上海）自由貿(mào)易試驗區(qū)的設(shè)立，更是給中國和澳大利亞的合作帶來了巨大機(jī)遇。自貿(mào)區(qū)強(qiáng)調(diào)對服務(wù)業(yè)包括金融、航運、商貿(mào)、專業(yè)、文化以及社會服務(wù)等領(lǐng)域擴(kuò)大開放，而這正是澳大利亞的優(yōu)勢，服務(wù)業(yè)對澳GDP的貢獻(xiàn)占到七成。

“實際上，中澳之間的金融合作已經(jīng)順利起步?！崩钊A新向本刊記者介紹道，去年在前總理吉拉德（Julia Eileen Gillard）訪華期間，雙方達(dá)成了人民幣和澳元之間兌換的協(xié)議。目前，有5家中國的大型商業(yè)銀行在悉尼開展了業(yè)務(wù)，并且迅速發(fā)展，同時澳大利亞的一些銀行也已經(jīng)在中國開設(shè)了分行。這種相互開設(shè)分行的做法將會進(jìn)一步促進(jìn)兩國金融方面的合作。

今年2月18日，中國銀行與澳大利亞證券交易所（ASX）簽訂人民幣清算協(xié)定，推動了人民幣的國際化。ASX將利用清算公司Austraclear交易平臺為中澳企業(yè)提供人民幣清算服務(wù)。人民幣清算服務(wù)不僅使中澳跨境貿(mào)易更加便利化，而且有利于企業(yè)降低經(jīng)營成本與匯率風(fēng)險。隨著人民幣國際化進(jìn)程的不斷深化，人民幣將在跨境貿(mào)易結(jié)算、債券市場投資領(lǐng)域發(fā)揮更大作用。

2月20日，悉尼華裔商人王人慶的寶澤金融集團(tuán)在5年前買下的亞太證券交易所（APX）重啟，并且有兩家中國企業(yè)上市。李華新表示，盡管這兩家企業(yè)規(guī)模不是很大，但在他眼中，這表明澳大利亞本地金融機(jī)構(gòu)十分重視服務(wù)中資及華商客戶，中澳金融合作已經(jīng)跨出堅實的一步。

3月，澳大利亞首家金銀交易所開業(yè)，是由華人創(chuàng)立并運營的澳洲金銀集團(tuán)所創(chuàng)辦。這也是一種金融合作。“近期連續(xù)的金融合作，或許有偶然的成分，不過我認(rèn)為，這預(yù)示著兩國的金融合作正在快速朝前發(fā)展?！崩钊A新向本刊記者強(qiáng)調(diào)。

不僅是金融業(yè)，農(nóng)業(yè)、科技的合作也是目前的新方向。

2月25日-3月3日，農(nóng)業(yè)部副部長、中國農(nóng)業(yè)科學(xué)院院長李家洋率團(tuán)出訪了澳大利亞多家大學(xué)，與悉尼大學(xué)達(dá)成了在糧食安全、農(nóng)業(yè)生態(tài)的研究等方面的合作意愿，并就聯(lián)合培養(yǎng)研究生達(dá)成了共識；與莫多克大學(xué)制定了小麥品種改良、獸醫(yī)領(lǐng)域的合作計劃；與西澳大學(xué)確定了作物育種、蜜蜂、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)合作研究方面的合作意向。

需要強(qiáng)調(diào)的是，澳大利亞人完全不需要擔(dān)心因此會危及本國的長遠(yuǎn)利益。一方面，中國的投資額很少，另一方面，這種投資是互利互惠的。李華新表示：“中國是一個農(nóng)業(yè)大國，急需澳大利亞的高質(zhì)量農(nóng)產(chǎn)品，政府應(yīng)當(dāng)促進(jìn)這種發(fā)展，而不是阻礙它們?！?/p>

值得一提的是，有人認(rèn)為中國在環(huán)保方面的努力會影響到雙方貿(mào)易。事實上，這不僅不會影響到貿(mào)易，還會給澳大利亞帶來更多的機(jī)遇。李華新告訴本刊記者：“據(jù)我了解，無論是空氣質(zhì)量還是水質(zhì)的監(jiān)測，澳大利亞都相對領(lǐng)先，中國正著手治理霧霾等環(huán)境問題，雙方的務(wù)實合作領(lǐng)域?qū)⒃阶咴綄??！?