□阮仲謀 郭建華 張婷婷 陳程
(三峽日報社,湖北 宜昌 443000)
對地方黨報提高輿論監督能力的思考
□阮仲謀 郭建華 張婷婷 陳程
(三峽日報社,湖北 宜昌 443000)
新聞輿論監督是民主監督的一個重要方面,是黨和人民賦予新聞媒體的神圣職責,輿論監督是新聞媒體的權利,也是新聞媒體的職責。作為地方黨報,更應該“鐵肩擔道義”,履行好這一職責。然而,地方黨報開展輿論監督,常常處于夾層狀態。近些年來,由于各方面的原因,地方黨報輿論監督的職能逐漸弱化。在思想觀念多元化、經濟多元化的時代,在新媒體快速發展、人人都是自媒體的時代,如何提高地方黨報新聞輿論監督的水平和能力,是一個值得探討的話題。筆者認為,地方黨報提高新聞輿論監督的能力和水平,要注意以下幾個方面的問題。
作為地方黨報,新聞輿論監督在任何時候都不能偏離正確的輿論導向,堅持黨性原則,堅持以正面宣傳為主的方針,是黨委機關報的宗旨,也是堅持正確新聞輿論導向的根本保證,更是正確實施輿論監督的關鍵所在。輿論監督不是與黨委政府唱“對臺戲”,更不是與哪個人、哪個部門“抬扛子”、“講狠氣”,而是為了把積壓在基層的問題和難題公開出來,通過各級黨委、政府和相關部門的共同努力,最終使問題得以盡快解決。開展新聞輿論監督要建立在正確的輿論導向基礎之上,正確的輿論監督,對促進地方黨委和政府決策更加民主化、科學化,以及推進反腐倡廉、扶正祛邪、凈化黨風和社會風氣,具有其他監督形式不可替代的作用。
目前,社會正處于轉型時期,各種利益之間的沖突、深層次的矛盾比較突出,社會經濟生活中發生的問題也比較多。例如,土地征用、房屋拆遷、社會養老、社會就業等等,都是引發矛盾的焦點、熱點問題。因此,作為地方黨報的工作者,在開展輿論監督工作時,一定要擺正自己的位置,明確自己的身份,要有政治意識、大局意識,既要為民說話,維護人民群眾的根本利益,又要做到有利于黨委政府對這些矛盾、問題的解決,做到“幫忙而不添亂”,切不可義氣用事,有意無意地充當法官,充當裁判,更不能摻雜個人的情感和私利,搞有償新聞或者虛假報道。在整個過程中,一定要以“三貼近”為宗旨,把體現黨的意志與反映老百姓的心聲結合起來,做到上為政府排憂,下為百姓解難,只有這樣,黨報所開展的新聞輿論監督才會被社會所關注,被讀者所認可,使被“曝光”單位能接受和理解。從而達到新聞輿論監督的效果和目的,黨報的社會影響力才能得以有效提升。
開展新聞輿論監督,并非就是發幾條批評性的報道那樣簡單,要想達到預期的效果,必須針對不同的情況和問題,以不同的方式進行,切不可“扛著梨木不換肩”。開展新聞輿論監督,要盡量做到內容和形式的統一,目的和效果的統一。新聞輿論監督要把握好時機,緊緊圍繞地方黨委政府的中心工作適時開展,輿論監督要按新聞規律辦事,哪些可以刊發,哪些不宜公開刊發,在什么時候刊發適宜,刊發之后會引起什么樣的反響等,都要在報道前考慮周全,并要把握好尺度。老百姓遇到問題找黨報,是對地方黨報的充分信任,作為地方黨委政府的喉舌,地方黨報有責任為他們排憂解難,對社會上一些不公平的現象,黨報有責任和義務進行監督和引導,但不管怎樣,一定要把事情的來龍去脈調查清楚,做到有利于社會穩定,有利于社會和諧,有利于社會發展,切不可信口開河、亂加評論,給黨委政府“添亂子”。
在輿論監督的方式上,要靈活多樣,可進行公開報道,也可以內參的形式向黨委政府反映。在報紙上公開報道,聲勢大,影響大,效果佳;內參反映,讓領導了解實情,為領導提供解決矛盾、問題及決策的依據,有利于問題的解決。當然,輿論監督絕不能想報道就報道,必須以有利于社會穩定為原則,站在對黨、對人民、對事業負責的高度,選取一些典型事件、典型問題進行監督,做到適當而不失度,這樣,黨報的輿論監督才能行之有效。
近年來,《三峽日報》在開展批評監督報道時,針對不同的問題或現象采取不同的方式進行,有時候,直接在報紙上刊發批評新聞,將矛盾和問題直接曝光,有時通過讀者來信、小言論等來反映,有時則是向市委、市政府或者有關部門發內參,有時則是把批評與表揚的內容有機滲透。通過這些靈活多樣的方式方法,既讓被曝光者容易接受,又便于雙方溝通交流,更有利于被曝光者改進與提高,因此,收到了較好的社會效果。2013年,《三峽日報》專門設置了“都市網事”、“聚焦民生”專欄,通過這兩個陣地,對市民、讀者關注的、關心的社會問題進行了公開報道,如《北門夜市,噪音擾民何時休?》、《公共場所打陀螺,有人歡喜有人憂》、《宜昌早點又漲價,消費者一聲嘆息這么漲下去怎么受得了》等,這些報道將市民關注的社會問題附著在字里行間,不僅把問題和矛盾的癥結反映出來了,而且還提出了改進的路徑,比直接進行批評更有力度,起到了較好的輿論監督作用。
真實是輿論監督的生命,新聞之道在于求真,輿論監督必須完全真實,這是輿論監督的基礎和前提。不真實的批評報道,不僅起不到輿論監督的作用,反而會影響地方黨委政府的正確決策,有損黨報的形象和聲譽。
如何做到事實準確真實?首先是要進行深入細致的采訪,記者在獲取相關信息后,不能僅憑對方提供的文字材料寫稿,而是要深入到現場,獲取第一手資料。在采訪時,既要采訪舉報人、投訴者,又要采訪被舉報者、被投訴者,而且還要采訪周圍持不同觀點的人,更要聽取相關主管部門對問題、事件的看法,要做到不輕信,不偏信,不失公正公平,編輯記者要通過自己的生活閱歷、社會知識、洞察能力,辨明監督事實的本質,防止偏聽偏信,要在揭示事實的本質上明辨是非,把握真相。同時,在寫作時,遣詞造句,語氣的輕重,詞語的分寸都要做到適度平和,客觀準確,不能亂扣帽子,亂下評語,因為稍有不慎,就會造成難以估量的負面影響,引發社會矛盾,這樣,不僅起不到輿論監督的作用,還會產生誤導,并且容易導致新聞官司。另外,要符合政策和法律法規的規定。在開展新聞輿論監督時,除了新聞事實準確無誤外,更為重要和關鍵的是要符合國家的政策和法律法規,判斷是非、評價事物要以法律、政策為標準,千萬不能帶著個人的感情、觀點,防止主觀臆斷,感情用事,對有爭議的問題要全面、辯證地觀察和分析,充分考慮實際情況的復雜性,善于聽取不同意見,堅持依法監督,以理服人。

開展新聞輿論監督,并不是把問題和矛盾提出來后就萬事大吉了,更主要的是要推動問題和矛盾的有效解決,真正把涉及民生的問題解決好,讓百姓放心滿意。因此,對一些批評和問題報道,在報道之前,就要進行充分策劃,要把問題解決的過程和途徑準備充分,做到既有提問聲,又有回應聲。在實際操作中,要站在全局的高度,選取各級領導所關注的、現實生活中存在的,老百姓又迫切需要解決的話題來做,這樣才能得到領導的重視,引起社會的共鳴,得到老百姓的監督與參與,新聞監督才能做到有始有終,達到預期的效果,達到開展新聞輿論監督的目的,有效提高黨報新聞輿論監督的能力和水平。