國際評估準則動態

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國際評估準則動態

為了加強國際間專業規范的統一，更好地服務國際評估需求，經過多次征求意見，國際評估準則理事會（International Valuation Standards Council,IVSC）于2013年7月出版了2013年版《國際評估準則》（IVSs）,并于2014年1月1日開始正式實施。

一、2013年版《國際評估準則》框架

經過多年修訂完善，國際評估準則體系分為5個部分，如下圖所示：

二、2013年版《國際評估準則》的主要變化

相對于2011年版國際評估準則，2013版準則主要存在以下變化：一是明確國際評估準則對評估復核業務的適用性。之前，凡涉及價值估算的評估復核業務，適用于國際評估準則，而對于不涉及對價值發表意見的，國際評估準則是否適用并不明確。IVSC基于維護公眾利益的考慮，認為執行評估復核業務中應當以透明性和充分披露為原則，故在新版準則中明確了即使評估復核業務中不要求復核人員提供價值意見，也應遵守國際評估準則中的大多數條款。二是加強了對使用其他人提供信息的要求。為避免評估師在使用包括委托方在內的他人提供的信息時可能存在的未能充分考慮信息可信度及可靠性的情況，新版國際評估準則要求對他人提供的信息進行調查，在工作范圍內對調查范圍進行陳述，并在報告中予以披露。

三、2013年版《國際評估準則》廢止的內容

（一）廢止IVS230“不動產權益”的附件。2011年版準則中的IVS230“不動產權益”的附件——“歷史性不動產”并未對IVS230作出進一步的補充，并且該附件是唯一一份對主要資產類型中的子類型進行指導的文件，容易引人誤解為這是一個對子類型進行指導的先例。因此，IVSC在新版準則中刪除了該附件并表示此類涉及具體資產的指導性文件將以技術文件的形式發布。

（二）廢止IVS300“以財務報告為目的的評估”的附件。廢止IVS300“以財務報告為目的的評估”的附件——“公共部門的不動產、工廠和設備”的原因有二。第一，該附件大量引用了國際公共部門會計準則（IPSAS）中的要求，而IPSAS正在開展概念框架項目，未來其計量要求也將發生改變，因此附件內容將不再恰當；第二，在世界范圍內正在使用的財務報告準則有多部，它們對計量與評估的要求也存在很大差異。IVS300應適用于所有的以財務報告為目的的評估，因此若其附件只基于某部準則是欠妥的。

四、《國際評估準則》展望

為更好地滿足國際評估業務發展需求，國際評估準則不斷完善并增加新的內容。IVSC正在研究的準則項目有：①《金融衍生工具評估》項目；②《商業森林資源評估》項目；③《交易相關資產評估》項目；④《開發性不動產評估》項目；⑤《采掘業評估》項目；⑥《投資性不動產評估》項目；⑦《公共部門資產評估》項目；⑧《信用價值調整》項目。在這些項目中，前兩個項目正在準備進行第二輪征求意見；第三個項目已經發布討論文件；其他項目第一輪征求意見已經結束，正考慮進行下一步工作。

另外，為進一步增強國際評估準則的清晰度和易用性，IVSC正在就準則的結構和范圍向公眾征求意見。

（中國資產評估協會供稿）