楊曦陽
摘 要:我國西北主要與俄羅斯,中亞五國相鄰。一個是世界上最大的國家,一個是中國極具戰略意義的地區,從我國全局來看,一個穩定的西北對于我國的發展和中華民族的復興有著不可估量的作用,它不僅可以使我國有一個穩固的大后方,而且也是我國重要的戰略能源通道,由此可見,西北地區的穩定將對我國在戰略機遇期內乃至將來的發展起著至關重要的作用。
關鍵詞:西北安全;戰略分析
我國西北主要與俄羅斯,中亞五國相鄰。一個是世界上最大的國家,一個是中國極具戰略意義的地區,從我國全局來看,一個穩定的西北對于我國的發展和中華民族的復興有著不可估量的作用,它不僅可以使我國有一個穩固的大后方,而且也是我國重要的戰略能源通道,由此可見,西北地區的穩定將對我國在戰略機遇期內乃至將來的發展起著至關重要的作用。
1 俄羅斯對我國西北的安全戰略形勢的影響
從國家實力層面來看,俄羅斯希望最大程度的制衡美國,但所持有的砝碼不多,因此具有聯合其他力量的需求。因此,俄羅斯要實現其安全戰略,也要一定程度上借助中國的力量來制衡美國。中國與俄羅斯的合作,可以極大的促進世界政治權力格局趨于平衡,在與美國的抗衡中占據更加有利的地位。所以,中俄關系的進一步發展存在諸多有力的條件。俄羅斯對中國成長為大國具有不可替代的戰略意義和作用。首先他是中國最大的現代化軍事技術來源國,中國軍隊今年來得到的基洛夫級潛艇、現代級驅逐艦、雷達導航系統等,對提高中國軍隊戰斗力具有重要作用;其次,俄羅斯豐富的自然資源如石油,天然氣,木材等也是我國經濟建設所需要的;再次,與俄羅斯在中亞地區的安全與穩定上進行合作,對中國西北部的邊界安全與穩定具有重要作用;最后,中俄邊界基本問題的解決,使中國自1688年俄羅斯成為我國鄰居以來第一次有了一個安全的北部邊界。
從俄羅斯方面來看,無論是從其安全戰略的指向,還是從其對當前國際態勢的認識,以及其所正在遭受核未來可能遭受的外部的排擠和打壓來看,俄羅斯本身存在于中國合作的迫切的戰略需求。中國應當采取一種結友但不結盟,聯合但不捆綁的策略。
2 中亞五國對我國西北的安全戰略形勢的影響
我國西北的鄰居是中亞五國,五國總面積約為400萬平方公里,是世界上最大的內陸國家地區,五國都是內陸型國家,其中哈薩克斯坦是世界上面積最大的內陸國家。中亞五國東連中國,北接俄羅斯,西與阿塞拜疆隔里海相望,南與伊朗和阿富汗接壤,地處歐亞接連點和戰略接合部上,是傳統地緣政治的心臟地帶的重要組成部分。
中亞五國戰略資源十分豐富,煤炭、石油、黃金、天然氣、有色金屬的礦藏豐富,以及優質的棉花等,使該地區成了極具經濟戰略地位的要地。如哈薩克斯坦境內的石油儲量約100億噸、天然氣儲量11700萬億立方米、煤儲量為1700億噸,是世界十大儲煤國之一。
改善和發展與中亞各國的政治經濟關系,有利于中國西北邊疆地區的穩定和發展。中國的改革開放促進了中國的發展,但這一發展是很不平衡的,而東西部的巨大差異就是影響中國本土陸權發展的一個重要問題。為此,中國自2000年起啟動了西部大開發戰略,旨在縮小東西部差距。而要發展西北部,就必須與中亞五國保持正常的交往關系,同時,需要在中亞五國發展經濟貿易關系中,為西部的開發和建設尋找新的商機和動力。中國發展西部的戰略與中亞五國謀求發展商貿關系,二者結合起來,對中國西部而言,形成了一個歷史性的機遇。
中國同中亞五國開展經貿合作是具有多種有利條件的。首先是地緣優勢。彼此是近鄰,因此雙方開展經貿合作距離近,運費低,效益高。其次是人文優勢。中國新疆和西北其他省份是我國少數民族聚居地區,這些民族與中亞國家主體民族的生活習慣、民族傳統、宗教信仰、語言文字基本相同,彼此具有同種民族的親切感和認同感,容易相互溝通、相互信任和相互理解。第三是互補優勢。中亞國家經濟結構畸形,其農牧業和采礦業較為發達,加工工業,特別是輕紡工業和食品工業落后,中國在這些部門有優勢,可以彌補中亞國家在這些方面的不足。中國在沿海和東南部實行對外開放取得重大成就之后,開始把開發的重點放在西北部地區。那么,與中亞五國發展政治經濟關系的另一個重要目的,也旨在著眼中國西北的安全。中國打擊新疆地區的“疆獨”勢力和恐怖主義也要依靠中國與中亞五國良好關系形成的外部環境。“東突”恐怖主義勢力是中國面臨的主要恐怖主義威脅。我們中國創辦的上海合作組織正是著眼于中國的戰略環境,從相對有利的西部走出去,建立穩定的中國、俄羅斯和中亞五國同盟,挫敗美國從西部通過顏色革命策反顛覆中亞五國,隔離孤立并最終武裝軍事占領伊朗,進而實現最終獨霸世界能源控制通道的圖謀。另人欣喜的是原本并不被人重視的上海合作組織在美國的戰略逼迫下出現了準結盟的事態,使其成為中國戰略家一個偉大的杰作。伊朗以觀察員的身份加入更是一個劃時代的戰略舉動,這清楚地表明了一個態度,那就是伊朗背后有中俄兩個大國,中俄決不允許美國顛覆和控制伊朗。筆者預估,伊朗正式加入上海合作組織應當是指日可待。中國通過五個斯坦兄弟國家延伸出去的勢力完全可以把伊朗拉進中亞合作組織的范圍內,并通過在阿拉伯半島上中國日益增加的經濟活動和經濟勢力與阿拉伯國家大亨和石油輸出國家建立長期友好關系,不說完全排除美國的影響力,但我們至少可以逐步稀釋美國在這一區域的絕對影響力,促進這一地區各國親華政治勢力的成長。未來10到15年,伊朗、中亞、阿拉伯半島和小亞細亞一定會成為美、歐、中、俄競爭的最激烈的區域。我國的最佳策略是:鼓勵多邊勢力介入(包括歐俄印日勢力),盡力防止單邊勢力霸權壟斷。
3 我國在西北的軍事戰略
僅僅從軍事上的角度來說,西北應該以防為主。我國西北地勢遼闊,多為平原草地和戈壁,易于大規模機械化部隊推進,無險可守,難以依靠有利地形構筑防線。而我國北方為傳統軍事強國俄羅斯,軍力強盛,部隊機械化信息化程度很高。歷史上蘇聯曾在我國北部邊界陳兵百萬,且頻頻舉行軍事演習,嚴重威脅我北部邊界安全。1945年蘇聯出兵我國東北僅用三個月就打敗了日軍精銳關東軍,而我國東北是糧食主產區、重工業基地。西北又是我國的棉花主產區,新疆的疆獨分子猖獗的根本原因是新疆及我國西北地區經濟不發達,如今我國實行西部大開發戰略,其目的就是發展西部經濟,使西部人民特別是少數民族的人民受益,其前提條件就是一個穩固的西北。我國的北方地域遼闊,但人口稀少,對于鞏固和發展北方著實不易。一旦我國與俄羅斯開戰,北方易攻難守,戰局的不利將會對我國西北地區產生非常惡劣的影響。
鑒于此,可在陜西一帶布置機械化重裝兵團,作為整個西部的機動力量。其原因有六:一是可防止我精銳部隊在戰爭一開始就被殲滅,而在此的精銳部隊就是以后戰略反攻的重要力量。二是有前方廣大的沙漠草原作為我軍的戰略緩沖區,可提供足夠的時間供我軍排兵布陣、作出戰局相應的反應;另外也有足夠的時間使整個國家轉入戰時應急狀態。三是在陜西一帶關中平原,東出潼關就是產糧大省河南,以南就是天府之國四川,此三地足以供給西安的軍需。四是這里崇山峻嶺,易守難攻,且有相當雄厚實力的國營企業,加之西安是高新技術的基地,有大量的人才儲備。五是西安離邊境較遠,從全局來看,這里不易受到敵人的攻擊,安全度較高。六是在此陳兵也可威懾地方反叛者,同時也是全國的一支戰略力量,可四處出擊,全線支援。
4 我國西北總體戰略
西北應該積極打通。所謂積極打通,就是中國積極的與中亞搞好關系,中亞對中國的價值就在于中亞的石油和能源。
首先,從軍事上來說,中亞的能源雖不如中東那么豐富,但一旦我國與臺灣發生戰爭,中亞不僅是我國的能源供給后方,也能作為我國的大后方,穩固我國的新疆,防止我軍兩線作戰。中亞的價值不在于平時,而在于戰時的作用。中亞如果能夠穩固的成為我國的西部大后方朋友,那么我國的軍事的壓力就會減少很多。
其次,從經濟上來說,我國發展西部必然與中亞的發展離不開。中亞不僅可以從我國獲得先進的生產技術和管理經驗,而且可以此為通道打通中國的整個市場。相反,中國則可以從中亞獲得豐富的石油和天然氣,兩國是互利互贏的。
第三,從外交上來說,中國一旦爭取到中亞,則必然會爭取到俄羅斯,甚至可以牽制俄羅斯,以此則大大降低我國西北壓力。我國在外交上就占據了主動地位。
總的來說,我國西北的戰略必須在一和平基礎之上,無論是我國的戰略大后方還是能源通道,對于我國都有重要作用。積極發展中亞我國的關系,把其豐富的自然資源賣給國內,對于中國的崛起將是至關重要的一步。