網絡媒體侵權的成因、危害及對策建議

收稿日期：2013-11-20

作者簡介：尚遙，男，農業科技報社總編輯助理、編采中心主任，主要從事新聞理論研究和業務實踐工作。

摘 要：近年來，網絡媒體作為新興媒體發展迅猛，它在給人們提供大量資訊的同時，也因其屢屢發生的侵權案件給社會增添了一些不和諧的因素。本文筆者從分析網絡媒體侵權的成因、主要表現及危害出發，最后提出了只有依法治網才能保證網絡媒體健康、文明、有序發展。

關鍵詞：網媒侵權；成因；主要表現；危害；對策建議

中圖分類號：G206 文獻標識碼：A 文章編號：1672-8122（2014）05-0028-03

近年來，網絡媒體作為繼報紙、廣播、電視三大媒體之后出現的新興第四媒體，由于信息源頭多、開放程度高、傳播速度快、社會影響大、覆蓋區域廣和表現形式全等特點，突破了傳統媒體的時空界限，已經成為我國新聞輿論的重要力量。網絡的交互性、開放性、匿名性使得廣大網民可以隨時且無顧慮的表達自己的觀點和態度，這種前所未有的自由表達平臺和表達方式在促進社會發展、給人們帶來便捷的同時，也給社會帶來了一些不和諧不安定的音符。有的人利用互聯網發泄個人私憤、侵犯他人名譽權、隱私權和其他正當權利，由此給當事人帶來一定的精神傷害。面對歪曲報道，大多數受害者因“投訴無門”或怕“越描越黑”而忍氣吞聲，放棄了拿起法律武器維護自身正當利益的權利。隨著互聯網的發展和普及，這種現象呈愈演愈烈之勢。這一方面暴露了網絡媒體之亂象，另一方面也暴露了政府對網絡監管的無力。因此，加大對網絡侵權的懲處力度，積極探索建立一套對網絡媒體行之有效的管理辦法，規范網絡傳播秩序，努力營造良好的網上輿論環境顯得尤為緊迫和必要。

一、網絡媒體侵權的成因

眾所周知，衡量網絡媒體影響力的最重要指標是網站點擊率。點擊率越高，影響力越大，盈利也就越多。因此，有的網絡媒體為了提高點擊率，無視政治導向，放棄社會責任，不講職業道德，有的無中生有，有的捕風捉影，有的添油加醋，有的以偏蓋全，有的歪曲事實，有的故意惡搞，常常不擇手段地制造一些離奇的噱頭，來吸引眼球，誘發點擊，以此提高點擊率。綜合分析，造成這種現象的原因是：

實施侵權行為成本較低。目前，我國對互聯網立法的滯后和現行法律的不完善，難以給侵權人以有力的打擊。而維權人要調查取證和訴訟等，成本較高。侵權成本低，維權成本高，無形中就在客觀上使網民對自己所從事的侵權行為以及將來要承擔的法律后果沒有后顧之憂，更加放縱自己的所作所為。

實施侵權行為簡單便捷。由于網絡的易于操作性使侵權行為的實施非常的簡單，只要隨意在任何一個可以連接互聯網的電腦上，點擊鼠標就可以完成。整個實施過程只需要短短的幾分鐘甚至幾秒鐘。方便和快捷，是造成網絡侵權行為頻頻發生的一個重要原因[1]。

實施侵權之后 “被告” 難找。由于網絡具有分散性、隱蔽性的特點，網絡媒體網站一般都沒有聯系電話，沒有具體地址，服務器一般都遠在異地，難以找到“元兇”。加之，網絡媒體因其技術上的特點，導致它在技術上、管理上是完全開放的，因而其發布的內容無法控制，完全由信息人自主決定發與不發、何時發、怎么發，發到哪里，這給有關部門實行集中的控制和管理帶來了一定的難度。遭到侵權后，受害人常常處于“伸冤無路，投訴無門”的窘境，大多數人背了“黑鍋”無奈只能忍氣吞聲，帶來沉重的精神壓力。

網絡新聞發布缺少審核機制。傳統媒體刊載新聞時，一般都要經過編輯、主任、值班總編等層層審核把關，重要稿件、敏感報道還要經過上級有關部門的審定，都不是一個人能夠完成的。制度的嚴密和規范，保證了傳統媒體輿論導向的正確，同時也減少和避免了不實報道的發生。由于網絡新聞特定的生產方式，它對新聞的處理，往往由一名網絡編輯獨立完成，不經審核，直接上傳，這樣就使新聞信息產品在生產過程不容易被監管，導致生產過程可控程度低，常常錯誤不斷，公信力較低。

網絡從業人員政治意識淡漠，媒介素養普遍不高。網絡媒體編輯的業務素質大多側重于對計算機網絡的熟練程度，而對新聞專業的要求卻很少。網站從業人員大多沒有職業道德和社會責任感的培訓，加之網站管理的弊端，所以對人員操作的管理也難以掌控。把媒體的把關責任交由一個沒有經過新聞職業教育培訓和缺乏媒介素養的網絡人，其后果可想而知。

網絡傳播的及時性、廣泛性和隱匿性，使之極易成為個別人發泄私憤的工具。由于網絡具有傳播快、影響大的特點，一條不良信息可以在幾秒鐘之內傳遍世界的每一個角落，造成的不良影響和給被侵權人帶來的精神傷害和經濟損失也愈加的嚴重[2]。有的人為了達到個人目的，便抓住這一特點，遇到矛盾糾紛不通過正常合法渠道解決，而是通過網上發帖的手段，謠言惑眾，制造事端，造成政府恐慌，從而對政府實行輿論“綁架”，強迫政府俯首就范。

二、網絡媒體侵權的主要表現

有些媒體尤其是個別網絡媒體，極盡夸大渲染之能事，唯恐天下不亂、報道沒人看，把追求資本主義的新聞價值觀作為報道方向，刻意制作聳人聽聞的新聞標題，別有用心地從文中“挖掘”、“提煉”甚至“故意制作”與文章本意不符甚至大相徑庭的標題，賣弄噱頭，以吸引眼球，提高點擊率。

制作“獵艷”標題，吸引受眾眼球。網上曾發出一則“某地一女工裸死洗澡間” 的新聞。為什么編輯要在標題里強調一個“裸死”字？難道還有穿衣服洗澡的嗎？仔細查看原文，第一段小標題為：“丈夫發現妻子猝死洗澡間”，“猝死”這個詞不是很準確嗎？為何在標題中卻改為“裸死”？其低俗心態可見一斑。

惡意篡改標題，顛覆文章本義。俗話說：沒有三分利，不起早五更。面對日益激烈的新聞競爭，一些網絡新聞從業人員背棄職業道德，不在新聞真實性和提高新聞質量上下功夫，反而以惡意篡改新聞標題為能事，通過夸張、刺激、煽情的題目吸引眼球，增加點擊量。這樣不僅嚴重損害了新聞媒體的公信力，也嚴重損害了新聞隊伍的整體形象，自毀長城。最典型的要數《三大全國性交易市場布局渝中》，原文是：“‘最近，市里已明確把即將落戶重慶的OTC市場、畜產品遠期交易市場、土地交易中心等3家全國性金融市場放在渝中區。渝中區區委辦負責人透露”。而編輯卻故意制作了上述的標題以吸引眼球，故意惡搞，最終誤導讀者。還有業內人士皆知的《主教大人下車伊始急忙打探紅燈區》就是一個新聞惡搞的典型案例。亂改標題、斷章取義，是網絡媒體職業道德中存在較為突出的問題。

幕后策劃鬧劇，引來網上圍觀。有一段時間，網上曾出現了某村部分村民火燒村委會的帖子。其實，這是一則精心策劃的“舊聞”，沒想到一家網站卻把這則“舊聞”大肆炒作，竟在事件發生十天之后上傳網上，惹來網上圍觀，引起當地政府領導的恐慌，投入大量精力處理此事，給政府添了亂，而幕后策劃人卻達到了自己的目的。還有網上爆紅的“玉鳳征婚”事件、以中國人民大學為背景的女生“露腿學士照”等，其實都是專業網絡推手公司的精心策劃。

三、網絡侵權的危害

降低自身公信力。眾所周知，網絡媒體的新聞資源主要依賴于粘貼轉發傳統媒體的稿件，為了在競爭中求得一席之地，他們往往放松了對新聞稿件的把關，“真實”、“準確”、“社會責任”等等都成了陪襯。這種不講政治，不講責任，不顧影響的習氣，不僅違背了媒體的基本職業操守，也給自身的權威性和公信力造成了嚴重損害。

侵犯他人正當權益。常見的網絡媒介傷害包括網絡誹謗、欺詐、恐嚇、騷擾、語言暴力、傳播惡意謠言，利用惡搞、人肉搜索等手段，披露他人隱私等擾亂他人正常生活的行為[3]。在這方面，13歲的美國少女梅根·梅爾（Megan Meier）因受到網絡攻擊而于2006年自殺，就是一個典型的案例；而“史上最狠毒后媽”傳言等事件，也無不對受害者造成極大的傷害。

容易滋生腐敗現象。一般情況下，網上刊發負面新聞后，當事人往往惶恐不安，精神壓力沉重，總想竭力刪除或屏蔽負面信息，于是以負面信息刪帖為營生的“刪帖公司”便應運而生，這些公司按照當事人的要求，在一些門戶網站上收買網管（或其內部工作人員）將其負面帖子刪掉或屏蔽，從而阻止不良聲譽的蔓延，以此與當事人進行“權錢交易”，正所謂“拿人錢財，替人消災”。目前，這種“網絡危機公關”正呈產業化發展趨勢，應當引起有關部門的高度重視。

擾亂公共秩序。當前，我國正處于改革攻堅期、社會轉型期、利益調整期、矛盾凸顯期，當某些群體的利益受到損害，而又不能通過現實社會的訴求得以解決時，往往借助網絡平臺予以表達、尋求關注與支持、商量對策等，以促進事件的解決，更有一些別有用心者顛倒黑白、造謠生事，利用網絡集群誹謗他人，干擾政府的正常工作，制造輿論危機，給社會帶來了一些不安定的因素。

四、對策與建議

隨著互聯網的加速發展，各種侵權行為隨之增多，加快互聯網立法的呼聲已經十分強烈和迫切。而在互聯網立法中尤其應重點加大對網絡侵權的打擊力度，從而有效地為預防乃至制裁網絡侵權行為提供有力的法律保障，促進網絡媒體的健康發展。

一是盡快制定《互聯網法》，建立完善專門針對網絡媒體的法律法規，使實施網絡侵權者能夠得到應有的制裁。在網絡媒介傷害行為無法可依、行業自律不力的情況下，為了實現網絡傳播的“趨利避害”，有關部門應盡快出臺專門的法規[3]，建立健全我國互聯網的內容分級制度、網站注冊制度和市場準入等制度，來約束一些不良人群的網絡的行為，規范凈化網絡環境，保證互聯網健康快速發展。

二是建立責任追究制度，強化“把關人”的把關意識。強化網上失實新聞和歪曲報道的責任追究，這是一個緊迫課題。第一，要對故意刊登虛假和惡意歪曲報道的始作俑者進行嚴厲的責任追究。也可以故意擾亂社會秩序罪對其進行治安處罰或刑事處罰。第二，出現這樣的歪曲報道，記者編輯有故意，媒體把關人也難辭其咎，應建立媒體主編或責編引咎辭職制，強化媒體“把關人”的把關意識。因首發金庸去世的虛假報道，《中國新聞周刊》副總編輯、新媒體總編輯劉新宇不就被迫辭職了嗎？媒體把關人引咎辭職在我國傳統媒體中屢見不鮮，這種做法很值得網絡媒體借鑒。第三，要對不加鑒別隨意轉發不良信息的媒體進行連帶責任追究。轉發媒體也是媒體，既是媒體，就應堅持正確輿論導向，就應該有社會責任感，應有把關責任，不加鑒別隨意轉發可視為從犯，應當承擔相應責任。這樣多管齊下，重拳出擊，以此來杜絕不良信息的傳播蔓延。

三是建立專門網上執法和監控力量，強化網絡監管和打擊力度。各地網信辦要積極充分發揮職能作用，加強網上巡邏，包括網上常規巡視和搜索巡查，及時有重點的對那些帶有人身攻擊、影響社會穩定的不良信息，及時封堵、刪除，并與公安機關聯手依法查處，隨時隨地跨地域進行責任追究，嚴厲打擊網絡侵權行為。

四是借鑒傳統媒體的做法，實行三級把關制度，為不良報道加上一道“防火墻”。傳統媒體一直實行三級把關制，既服務了政府和社會，也維護了自己的權威性和公信力，維護了自己良好的社會形象。網絡媒體應積極借鑒傳統媒體的做法，強化把關意識，分清責任，明確制度，加大處罰懲戒力度，視對社會危害程度的不同和對社會影響的大小，進行相應的行政處理和經濟處罰，情節嚴重社會影響惡劣的要移送司法機關追究法律責任。

五是加強網絡從業人員的職業道德教育培訓，增強行業自律意識。網絡媒體終究還是媒體，網絡編輯也屬于新聞工作者，應牢固樹立政治意識、大局意識、責任意識，守好陣地，把好關口，要經常性的開展新聞職業精神和職業道德的教育，增強自律意識，使他們胸懷大局，牢記自己的社會責任，恪守自己的職業道德。

網絡是個新生事物，任何一種新生事物的出現都會利弊并呈，當其負面影響觸碰到公眾利益和道德底線時，整治也就勢在必行。2013年8月，公安部門對蓄意制造傳播謠言、惡意侵害他人名譽、非法攫取經濟利益的網絡推手“秦火火”、“立二拆四”、周祿寶、劉虎、薛蠻子等一批網絡“大謠”進行了嚴厲打擊，網上形勢迅速好轉，社會各界拍手叫好。網民應攜起手來，增強法律意識，規范網絡行為，實施綜合治理，共同抵制網絡非法傳播，凈化網絡環境，使網絡朝著健康規范、文明有序的方向發展，使互聯網成為傳播先進文化、促進社會和諧的重要陣地，為社會主義核心價值體系的構建發揮積極作用。

參考文獻：

1 蔣弘.淺談網絡侵權行為[OL].湖南法院網理論探討，2009-12-29.

2 獨善其中.網絡侵權 離我們并不遠[OL].中華網論壇，2011-08-23.

3 王君超，來揚.網絡時代的媒介傷害[J].新聞與寫作，2009（6）.