
11月24日中國廣播網(wǎng)報道,今年是北京首次允許符合條件的隨遷子女在京考高職,但非京籍考生參加高職招考申請,父母在北京連續(xù)繳納社會保險必須符合已滿6年,這把不少考生擋在門外。無獨有偶,廣東省教育廳前幾天公布的“異地高考”,在報考條件中,除了5大條件:合法穩(wěn)定職業(yè)、合法穩(wěn)定住所、持有連續(xù)3年以上(含3年)的廣東居住證、在廣東依法參加社會保險繳費累計3年以上、就業(yè)所在地市具有高中階段學校3年完整學籍。“異地高考”需要跨過如此多的門檻,才能得到報名資格,可謂是“壁壘森嚴”。
教育部部長袁貴仁曾對異地高考表態(tài)說,“城市應當為穩(wěn)定就業(yè)者子女就學負責”, 教育部等四部委《關于做好進城務工人員隨遷子女接受義務教育后在當?shù)貐⒓由龑W考試工作的意見》也指出,進一步做好隨遷子女升學考試工作……是促進教育公平的客觀要求,對于保障和改善民生、加強和創(chuàng)新社會管理、維護社會和諧具有重要意義。
進城務工者的戶籍雖不在城市,但他們?yōu)檩斎氲卣鞒隽酥卮筘暙I,對于其子女的受教育,輸入地政府本來就應努力擔當。這是一種權責對等的契約道義,更是輸入地政府應該提供的一種精神福利和公民福利。不因為戶籍不同而剝奪、限制他們享受城市公共福利的機會,這才是基層政府不可或缺的公共責任底線。
可看看北京、廣東的“異地高考”措施,仍有諸多不足,比如廣東的“隨遷子女在廣東參加中考”成為報名新門檻,在地級市“異地中考”的政策尚未出臺,異地高考的問題還沒有解決,又加上了一個“異地中考”,無疑增加了“異地高考”的推行難度。況且“在廣東連續(xù)6年”,承擔的房租及生活費用,就是一個不菲的數(shù)字,這是在幫助務工人員呢,還是在變相限制其子女的入學機會呢?如果這個“高門檻”堵住考生們的報名機會,異地高考就成為了事實上的“聾子的耳朵——配搭”, “異地高考”還怎么實施呢?很多外來務工人員子女的合法權益機會,也會受到“蒸發(fā)”。
異地高考本來就是為了讓進城務工人員分享公共福利,是為了滿足外來務工人員子女的高考權益,所以,我們希望,“異地高考”方案在考慮均衡效應、穩(wěn)定效應的同時,更應該對外來工群體多一些關心和傾斜;考慮城市需要的同時,也應該在教育資源的均衡和“再分配”方面,多一些大膽探索,努力作為;考慮到“城市教育資源人滿為患”的同時,也應該適當降低門檻,進行必要的公共讓步,讓袁部長的要求:異地高考當“為穩(wěn)定就業(yè)者子女就學負責”,和教育部的要求:“堅持有利于保障進城務工人員隨遷子女公平受教育權利和升學機會……積極穩(wěn)妥地推進隨遷子女升學考試工作”等擲地有聲的承諾得到實實在在的落實,只有這樣“異地高考”才能得到不斷推進和完善。
(編輯 劉霜)