我國競技體育區域育才模式比較與啟示

盧丹

摘 要：隨著體育事業的快速發展，競技體育競爭日益激烈，對競技體育人才培養的要求越來越高。本文在對江蘇和山東兩省競技體育人才培養現狀及其運行模式調查研究的基礎上，通過對比分析，提出了改革與創新的幾點建議。

關鍵詞：競技體育；區域育才模式；體制創新

在整個體育事業發展中，競技體育事業占有重要的社會地位。這是因為，從某種意義上講，體育競技水平的高低，代表著一個民族、一個地區、一個國家的形象。而競技體育的保障，離不開國家綜合實力的發展。隨著全球經濟一體化、文化多元化的迅速發展，全球競技體育的競爭日益加劇，對國家競技體育的要求越來越高。由于我國區域經濟與文化差異較大，競技體育人才培養不能沿用單一化模式，必須創新體制機制，向市場化、多元化方向發展。

一、區域育才模式比較

1.區域育才基本模式

江蘇、山東在競技體育教育實踐中不斷探索與創新，形成了多樣化的培訓格局。其育才模式有以下四種：

一是兒童業余體校依托優質小學教育資源的“聯辦模式”。例如：江蘇的南通市兒童業余體校與南通師范學校第一附屬小學、南通市城中小學等重點小學聯辦體育班，與虹橋第二小學聯辦擊劍隊等，運動員以“走訓”形式完成運動訓練。由于這些重點小學具有優質教育資源，明顯緩解了招生難的問題，提高了業余訓練的吸引力。

二是“市隊校辦模式”。例如：江蘇的南通市體校與南通中學聯辦女子排球隊，與南通市一中聯辦男子排球隊，與南通市紫瑯中學聯辦男子足球隊等，不僅有效解決了運動員的學訓矛盾，保證了運動員的文化教育，而且有利于這些名校加強校園體育文化建設，提升辦學特色。

三是“學校辦縣隊模式”，即校中校模式。市或縣某個運動項目的運動隊由學校承辦，教練員由學校的體育教師擔任，運動員完全由學校從學生中選拔，校隊代表市或縣參加各種比賽，體育局提供一定的政策支持和經費支持。例如：江蘇的海門市、通州市業余體校都辦在當地的重點中小學內，所有運動員的文化學習由教育部門負責，文化課教師由教育部門選派，業余訓練由體育部門承擔，充分調動了教育局、體育局和重點中小學校的積極性，夯實了教體結合、資源共享、優勢互補、共育人才的道路，增強了競技體育后備人才培養過程的活力。

四是體育俱樂部模式。近十年來，山東、江蘇先后共創建了數百個青少年體育俱樂部，其中省會城市的校辦俱樂部平均達26個以上，地市級城市的校辦俱樂部平均達8個以上，開展的訓練項目最少的達到3個，最多的達到20個。

2.取得的主要成績

培訓機構在培養輸送體育后備人才以及組隊參加重大體育比賽中發揮了重要作用。江蘇和山東在第十屆全國運動會上獲得的優異成績，足以說明其育才的業績。

江蘇在十運會的主要成績：花樣滑冰女子單人滑第3名、雙人滑第3名、冰上舞蹈第1名，男子雙人3米跳水第1名，賽艇項目男子雙人雙劃輕量級第1名，帆板項目的女子米氏奧林匹克航線賽第1名，體操項目的男子全能第1名、男子團體第1名、男子吊環第1名、女子跳馬第2名，射擊項目的男子手槍60發第1名、男子10米氣步槍60發第3名、女子50米步槍3*20第3名、女子25米手槍30*30第3名；，游泳項目的男子1500米自由泳第3名，蹦床項目的男子網上單人第1名和第2名，舉重項目的男子105公斤級第1名、女子63公斤級第3名，女子公路計時賽第1名、女子山地越野賽前三名，田徑項目的男子馬拉松第1名、男子20公里競走第1名、女子跳遠第1名、女子鐵餅和標槍各第2名，等等。

山東在十運會上的主要成績：武術項目的女子自選刀術、棍術全能第1名，帆船項目的女子470級奧林匹克航線賽第1名、男子470級奧林匹克航線賽第3名、男子芬蘭人級奧林匹克航線賽第2名和第3名，射擊項目的男子10米氣槍60發第1名、男子飛碟多向125靶第1名、女子飛碟多向75靶第1名和第3名，游泳項目的男子100米蝶泳第3名、女子400米自由泳第2名和第3名、女子800米自由泳第2名和第3名、女子100米仰泳和200米仰泳第1名、女子400米混合泳第2名和第3名，舉重項目的女子75公斤級第1名、女子63公斤級第2名，自行車項目的男子公路個人賽第1名、女子場地積分賽第1名、女子小輪車個人賽第1名，田徑項目的男子1500米第1名、男子5000米第1名、男子5000米障礙第1名和第2名、男子撐桿跳高第1名和第2名、男子鐵餅第1名，等等。

3.存在的主要問題

（1）育才管理體制存在弊端。在現行競技體育人才管理體制下，江蘇、山東的的青少年競技體育“優秀苗子”的選拔與輸送，主要依靠各級體育訓練學校。由于各地的體育訓練學校的辦學管理體制多年來沒有變化，許多青少年的家長不愿意將其子女送到體校，主要擔心他們的學業會被荒廢。高校雖然學科體系齊全、訓練場地與設備條件較高，但其主要職能是培養較高層次的通用體育人才，重點不是發展競技體育。這在客觀上削弱了江蘇、山東地區發展課余訓練的優勢。

（2）教育經費缺口巨大。因為教育與獎勵經費緊缺，體育教師和教練員的知識得不到更新，很難有參加專業培訓或外出學習和觀摩比賽的機會。江蘇、山東兩省的偏遠地區存在著訓練場地差、訓練器材不足現象，給高質量的訓練造成了較大的影響。資金投入單一，訓練經費和購買學校體育用品的經費多數學校還是靠教育行政部門和學校自行解決，社會資助不多，體育行政部門配套的較少，經費缺口很大。

另外，投入結構單一，項目設置不盡合理；學習與訓練矛盾突出，運動員出路狹窄；人才交流不暢，市場機制尚未形成；選才的科學化程度不高，影響后備人才培養效益等這些共性問題的存在，同樣不可忽視。

二、啟示與建議

1.必須創新育才體制

競技體育后備人才的培養需要縱向延伸、多元開放，以便充分發揮各自的作用。要借鑒中外經驗，整合區域實踐模式精華，改革與創新現行的競技體育人才培養管理體制，通過多方共同努力，建立“以高校為龍頭、以中小學為基礎、以俱樂部為補充，全社會共同參與”的育才體系。規范運行機制，進一步提升育才系統的穩定性、項目結構與人才結構的合理性、政策保障的激勵性、訓練競賽的科學性、專業服務的全面性與及時性。打破區域封鎖，逐步形成市場化的后備人才交流制度。江蘇與山東地區經濟較為發達，人均收入較高，并且市場經濟體制的框架基本形成，完全可以率先探索市場化的后備人才培養道路。

2.必須強化后勤保障

應借鑒江蘇省南通市和南京市的經驗，堅持以服務育人為宗旨，具體從政府應加大對體校的投人、完善教學與訓練配套設施、加強伙食改善、保證訓練場地設施器材到位、不斷加強后勤人員的技能水平與思想素質等方面落實后勤保障工作。要大力引進社會資本辦體育，積極引導社會力量參與，利用政策鼓勵和吸引社會力量興辦業余訓練項目或體育俱樂部。

3.必須完善人才交流機制

應充分利用江蘇、山東區域經濟較發達的資源優勢，鼓勵進行區域合作、優勢互補，即達成區域性合作協議，打破區域相關項目招生壟斷，至少在兩省范圍內實現資源共享和優勢互補。江蘇和山東地區的體育管理部門，應積極與有關部門磋商，出臺相關政策，解決引進人才的戶口、入學、訓練與生活補貼等問題，為他們解決后顧之憂。

4.必須加強教練員隊伍建設

從市場經濟發展的角度來看，競技體育后備人才開始進入市場，那么，作為培養者勢必也應該進入市場，把自身利益和市場緊密結合，接受市場的檢驗和挑選。讓市場給予教練員的工作以公正評價與合理回報，以激勵優者，鞭策后者。市場機制可促進教練員為提高自己在人才市場上的競爭力而不斷進取，提高理論水平和訓練、管理能力及職業意識，在人才培養過程中全身心投入，把人才培養的質量與效益放在重要的位置。因此，一方面體育管理部門要加強對教練員隊伍建設的支持力度，另一方面教練員素質的提高也離不開自身的努力。

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