淺談高校工會工作在高校管理中的意義

何偉　高源

【內容提要】 中國的高等教育經過多年的改革發展，積累了一定的發展源動力，將進入新的發展階段，高等學校正面臨著新的挑戰和機遇。高等教育改革的新形勢賦予了高校工會更多的責任和更重要的地位，高校工會在擁護黨政領導、維護教職工權益、調解矛盾、提升教職工素養乃至推進高校改革發展中都起到了重要的作用。為高校管理提供了強有力的支持。

【關鍵詞】 高校工會 高校管理 意義

【作者簡介】 何偉，博士，閩江學院交通學院副書記，講師，主要從事高校思想政治教育、交通安全智能化及信息化研究；高源，廈門大學南洋研究院博士研究生，主要從事東南亞政治、華僑華人經濟研究。

【中圖分類號】 G647 【文獻標識碼】 A 【文章編號】 2095-5103（2014）04-0010-02

高校的工會組織是高校教職工的群眾性組織，擔負著聯系、組織、團結教職工的重任。作為高校的重要職能部門，高校工會在維護教職工合法權益、調解校內各種矛盾沖突、推進各項改革措施的落實等方面起到了積極的促進作用，對高校的建設和發展意義重大。

一、高校工會的職能定位

高校工會是工會組織的重要組成部分，也是國家政權的重要社會支柱，其服務職能因其所屬組織的特殊性，與其他工會組織有較大區別。高校內各行政部門的職能隨著教育體制改革的深化也在不斷發生變化。在這一背景下，高校工會如何進行職能定位，直接關系著能否全面發揮其協調職能，能否服務好廣大教職工。

1. 高校工會是學校黨政的積極擁護者

高校工會是職工自愿結合的工人階級群眾組織，是高校黨組織聯系群眾的橋梁和紐帶，是職工利益的代表者和維護者，在高校的教育教學和科研工作中有著不可替代的地位。高校工會不僅是高校黨組織和行政密切聯系教職工群眾的橋梁和紐帶，還是協助黨政組織推動學校發展的重要力量。

2. 高校工會是教職工合法權益的維護者

高校工會作為教職工自己的群眾性組織，最基本的職責是維護和代表廣大教職工的合法權益。具體而言，高校工會在工作實踐中，要充分代表廣大教職工的政治利益、精神利益和物質利益。

3. 高校工會是各類矛盾的調解者

馬克思主義唯物辯證法告訴我們，矛盾是普遍存在的，不僅存在于一切事物之中，也存在于事物發展的整個過程之中。由于高等教育改革的不斷深化，高校的各種矛盾也日益顯露出來，同時，由于高校之間的辦學歷史存在差異，現狀又各有不同，每所高校面臨的矛盾又有各自不同的特點。高校工會必須在解決這些矛盾的過程中當好調解員的角色。

4. 高校工會是教職工道德素養的提升者

高校工會要在黨委領導下，加強思想政治工作的力度，從工會實際出發，通過強化高校工會工作人員的政治意識、學習意識、責任意識、創新意識等提高高校工會的工作水平，為提高教職工隊伍的道德素養獻計獻策。把廣大教職工的思想認識統一到學校的全面發展高度上來，只有激發廣大教職工的工作熱情，才能促使他們在本職工作中全面貫徹黨的教育方針，為祖國培養合格人才。

5. 高校工會是高校改革發展的推進者

中國的高等教育經過多年的改革發展，已經積累了一定的發展源動力，將進入新的發展階段，高等學校正面臨著新的挑戰和機遇。高校將進一步深入推進教育教學改革，尤其是要健全內部管理體制和人事分配制度，這是大勢所趨，也是高等教育發展的必然。高校將制定一系列的政策、方案來推進改革。這將涉及到教職工的切身利益。因此，高校工會要深入群眾進行調查研究以便及時掌握教職工關心的熱點問題，分析其原因和解決的辦法，并迅速反映給學校黨委和行政部門，將教職工的合理意見和建議納入學校的政策、規定、方案中去。但改革不總是一帆風順的，高校工會還要通過各種方法對改革中的不同聲音做好說服教育工作，保證高校的各項改革順利實施。

二、工會工作在高校管理中的主要功能

1. 在學校管理者和教職工之間搭建橋梁

高校工會要積極參與到學校規章制度的建設中來，發揮橋梁與紐帶作用，幫助管理者樹立服務意識，關注教師成長與發展，增強教師的主體意識。同時要切實關注教師需求，傾聽教師心聲，增強教師的責任感與歸屬感，將廣大教師的建議及意見及時反映到行政管理部門，要把教職工關心的難點、熱點作為工會工作的重點，密切聯系教職工，堅持依靠教職工辦工會的原則，努力克服形式主義，切實為教職工解決實際問題。

2. 維護廣大教職員工的根本利益

在全面推進素質教育、深化高校人事制度改革的大背景下，激烈的競爭環境中，教師自身能否適應時代的變化及環境的需求，能否不被社會所淘汰都是急待解決的問題。而幫助教職員工提高自身素養，是對教職員工切身利益的根本性維護。高校工會科學維權的標準就是要切實做到“兩個維護”的統一：在圍繞學校大局開展工作的同時，解決廣大教職工最關心、最直接、最現實的利益問題，既要維護教職工的合法權益，又要維護學校的發展穩定，共建共享和諧校園。

3. 做好教職工的思想建設工作

只有團結和依靠廣大教職工，做好教職工的思想建設工作，提高教職工隊伍的素質，把廣大教職工的思想認識統一到學校的建設發展中來，激發他們投身學校改革的熱情，才能全面貫徹黨的教育方針，為祖國培養合格人才。僅僅依靠學校黨組織的力量無法做好這項工作，還必須發揮群眾組織特別是高校工會的優勢。高校工會要在黨委領導下，從工會自身實際出發，為做好教職工的思想教育工作出力，發揮高校工會在聯系教職工方面的優勢。

三、高校工會對高校管理的積極意義

首先，高校工會能充分發揮教代會的作用，認真聽取教職工的意見和建議。同時高校工會還能協同相關職能部門，從事業、生活等方面切實關注教職工的需求，幫助他們以飽滿的熱情投身到工作中去。

其次，高校工會能利用自身優勢，深入到基層，充分了解教職工的訴求，及時把握教職工的思想動態，逐步實現學校領導與教職工間的信息暢通。幫助學校領導更加準確地了解學校建設的具體情況，了解基層實際存在的問題，切實解決高校管理中的問題。

再次，高校工會能利用渠道資源，邀請學者進行維權等方面的講座，為廣大教職工答疑解惑，也能提高教職工的整體素養，從而更好地在大環境下把握學校發展的方向。

最后，高校工會組織在構建和諧校園中可以發揮其他組織不可替代的作用，肩負著為廣大教職工服務、緩解學校矛盾、促進學校和諧穩定發展的重任。

總之，高校工會作為高校中一個重要組成部分在高校管理中有著不可或缺的作用。

參考文獻：

[1] 陳曉琳.加強高校工會建設幾點思考[J].民營科技，2012，（10）.

[2] 朱行書.現代大學制度視域下高校工會維權探析[J].長江大學學報（社會科學版），2013，（11）.

[3] 朱麗亞.高校工會履行教育職能的對策探究[J].西安航空學院學報，2012，（06）.

[4] 袁寧漢，胡少云.高校工會主導下的民主管理在和諧校園構建中的作用[J].文史博覽（理論），2011，（07）.

責任編輯：趙春燕