探討做好水利工程管理工作的有效措施

李海峰　丁夏浦

摘 要：水利工程對于我國經濟的發展和人們的生活和生產至關重要，如何做好對水利工程的管理工作，確保其良好的工程質量是我們目前所要探討的重要課題。本文旨在對做好水利工程管理工作的有效措施進行探討，并做了深入的分析。

關鍵詞：水利工程；管理；有效措施；探討

1 引 言

隨著我國社會經濟的迅速發展與人口的逐漸增加，水利工程在確保國民經濟穩定發展與人們生產生活安全方面發揮了重要的作用。因其工程投資較大、建設周期較長、所涉及的部門之多，且工程質量的好壞對于工農業生產的順利進行及城市能否正常運行有著直接的影響，所以，加強對水利工程的相關管理，嚴格控制其質量就顯得尤為重要。

2 對水利工程中相關現狀的分析

就目前情況看來，水利工程大多屬綜合利用型工程，除了有經營開發方面的功能之外，還具有一定的公益性，但有時將具經營性質的資產與公益性質的資產進行混合，也會致使缺乏一定的條理。由于水利工程的相關管理部門其管理體制的不靈活、權利的不明確、處理關系的不當等都會使得企業內部缺少相關的激勵機制和約束，從而進一步給管理單位帶來一定的損失。因而，這就要求相關單位在進行水利工程的管理之時，應把握好相關原則，對其權利與責任予以明確，并嚴格規范相應的工程管理手段，充分發揮其積極性與創造性，制定相關科學合理的管理運行機制；除此，還應嚴格遵守相關市場經濟的要求，在確保其良好的社會效益的前提下，使得水利工程的管理工作朝著科學化、市場化及專業化方向進行發展，并建立相應完善的工程管理體系，從而在整體上確保水利工程的安全。

此外，如果水利工程的管理與維修經費沒有及時到位，也會對其正常運行造成嚴重的影響。在一些小型水利工程當中，常常因為缺乏維修，致使其老化嚴重，且缺乏相應的工程管理人員，其管理機制也不夠健全，再加上工程配套設施也不夠齊全，都在一定程度上嚴重影響了工程效益的發揮。因而，認真做好相關水利工程的管理工作其任務仍是十分的艱巨，所以需要各建設管理單位應當全面協調并努力配合，建立起一個完善系統的管理機構。

3 對加強水利工程管理有效措施的探索

3.1 健全水利投入的資金體制

在水利工程當中，阻礙其發展的因素有很多，其中，水利投入資金的嚴重不足就會在很大程度上影響到水利產業的順利發展。所以，這就需要各單位在努力爭取國家加大對水利建設的投入之時，還應當完善相關水價及產權制度，以此實現利益共贏，理順利益主體之間的關系，這樣既拓寬了水利產業的投融資渠道，還使得更多的資金投入到了水利工程建設當中，從而有了更好的保障。就目前情況而言，我國水利工程的建設主要是以效益為主，相關管理人員應當以創新模式來確立新型的節水機制，采用相關籌集資金的方式，并提高對水資源資費的控制標準，從而形成相應的水資源的節水機制，為水利工程的資金來源提供可靠的保障。

3.2 建立健全水利工程新的管理體制

依據水利工程管理的具體要求來確立相應的管理體系。我國有關工程管理的法律法規明文規定，對原先水利工程建設、經營開發及管理等綜合為一體的管理單位，依照相關產權清晰原則，重新界定其權責范圍。再者，對管理單位的編制及崗位予以嚴格控制和核查，采取“管養分離”的方式來確立新的管理單位及管理條例，并使得管理單位成為一個具獨立性質的法人單位，在體制上實現對工程的管理及職能或資產上的徹底分離，從而為水利工程的相關管理人員提供一些法律上及體系上的支持，以便專業人員全身心的投入到工程管理當中，扭轉我國工程在管理上不專業的局面。

在對水利工程進行管理的過程中，相關資產單位應當確保有足夠的管理經費，從而保證相關管理工作能夠順利實施，同時還應當有當地政府的監督。在改革水利工程管理之時，資產單位要依據相關水利工程單位的類別和性質，核定好技術管理人員的工資，并按照國家所規定的《定額標準》對水利工程的養護維修經費予以核定，真正落實工程管理與維修的費用，從而在根本上解決我國水利工程長期以來經費短缺的現象。假如經費不足的話，相關技術管理人員將很難對所出現的隱患予以及時排除，從而使得工程老化，對其使用壽命造成嚴重的影響，更甚的還會威脅到人們的生命與財產安全。所以，在建立相關管理體系的過程中，管理技術人員應該按照因事設崗、精簡高效的原則，對原管理單位中所存在的機構冗雜、年齡結構的不合理及專業知識缺乏等問題予以解決，從而盡可能地提高技術人員在工程管理隊伍中的比例，加強工程技術人員與施工人員的參與。

3.3 轉換水利工程的相關管理運行模式

在水利工程管理當中，首要做的就是進行思維方式及觀念的轉變，并逐步對其公益性的一面予以改變。以往都是以國家為主導開展水利工程的建設，待投入使用后由國家來承擔大量的費用，但隨著我國社會主義市場經濟的確立，這種管理方式已無法適應當前管理的要求，慢慢地建設管理單位逐漸蛻化為自負盈虧的獨立單位。因而，這就需要弄清水利工程的有關性質，使得經營性與公益性緊密地結合在一起。

在管理過程中還應明晰權責，進行分級管理。為了強化對水利工程的管理，相關技術管理人員應當依據水利工程管理的具體實際制定相應的工程管理條例，從而對各級管理單位及管理人員的職責與權限予以明晰，針對一些管理方面較模糊的問題，應當予以明確地標示出來。與此同時，還應組建一支專門的管理監督小組，以此來負責監督和檢查相關管理人員在對水利工程進行管理之時的執行能力，對管理所需的費用還應予以統一分發及調度，并科學合理的施行各項管理工作。

3.4 建立和完善水利工程的相關管理檔案

水利工程的相關管理檔案主要包括有工程設計圖、施工方案、管理維修的相關記錄、所有管理工作人員的相關資料、所處地的地理環境條件及地質條件等。在水利工程管理中，相關管理人員要對水利工程的具體構造及隱患維修記錄予以全面的參考，密切關注含有隱患的地方，并加大對它的相關管理力度。此外，所建立的工程管理檔案還應當便于所有管理工作者的查閱，因為只有對水利工程其整體上的狀況予以充分理解，才能更好地開展和實施相關管理工作。

建立一支專門的應急處理小組，為水利工程管理工作的實施提供強有力的保障。在水利工程當中常常出現一些突發情況或需予以及時解決的隱患，有了這樣一支應急處理小組，從而可以及時的對水利工程進行管理和維護，確保其能夠正常的運行和工作；另外，還應當制定和施行值班輪流制的管理方案，以便隨時隨地都能有人對水利工程的相關運轉狀況進行監控，并能及時的予以反饋信息。

此外，還必須加大對水利工程管理人員的培訓力度，并建立起相應的培訓方案。從我國水利工程目前的狀況來看，其管理人員在專業知識與技術含量方面還有很大的不足，工程管理的能力還有待進一步提高，因而，建立健全相關工程管理的培訓體系，制定一份詳細的培訓方案就顯得很有必要。因為只有這樣，才能夠從整體上加強和提升水利工程管理人員的專業知識水平與技術含量水平，并建立起相應的信息交流平臺，從而有利于經驗的交流和信息的互換，從本質上對我國的水利工程管理工作進行完善。

4 結束語

總而言之，為了做好水利工程的相關管理工作，還需對其相關管理思路及觀念予以創新，引進國外先進的管理經驗，重視對人才的培養，加強對工程管理制度化和信息化的建設，從而使得水利工程的管理工作朝著規范化、科學化方向發展，以進一步實現水利工程的現代化。

參考文獻

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