靳敏
作風是在思想、工作和生活等方面表現(xiàn)出來的態(tài)度或行為風格。對煙草企業(yè)而言,作風是企業(yè)形象,是企業(yè)使命和價值觀的重要體現(xiàn),是企業(yè)創(chuàng)造力、戰(zhàn)斗力、凝聚力的重要內(nèi)容。煙草企業(yè)加強群眾路線作風建設,要結(jié)合煙草實際把中央關(guān)于群眾路線的要求落到實處,切實做到主題鮮明、教育深刻、重點突出、要求明確。筆者認為要著重做好以下三個方面:
1、牢固樹立“為民”價值觀,走群眾利益路線。
中央要求,要以群眾滿意檢驗教育實踐活動成效。這就要求我們進一步努力踐行“兩個至上”行業(yè)共同價值觀,把利國利民作為行業(yè)的發(fā)展之基,立身之本,把作風建設體現(xiàn)在為民辦事之中,定期規(guī)劃、實施好服務群眾的若干“實事工程”。當前,一是要提升煙農(nóng)的利益。加大資金投入,用于煙區(qū)基礎設施建設,進一步改善煙區(qū)生產(chǎn)條件,提升機械化、規(guī)?;?,提升戶均收入,為促進煙農(nóng)增收、保持煙葉生產(chǎn)穩(wěn)定發(fā)展奠定堅實基礎,惠及廣大煙農(nóng)和當?shù)剞r(nóng)業(yè)整體發(fā)展;二是要提升客戶盈利水平。進一步發(fā)展現(xiàn)代卷煙流通體系,提升產(chǎn)品適銷度和零售客戶毛利率。三是提升員工幸福指數(shù)。深化勞動用工分配,進一步向基層一線員工傾斜,拓展員工成長空間,構(gòu)建共建共享的和諧勞動關(guān)系。四是提升消費者滿意度。努力營造公平有序的市場環(huán)境,堅持降焦減害的發(fā)展思路,科學引導和充分滿足市場需求。五是提升社會責任擔當。努力開展文明創(chuàng)建,大力提升作風效能,全力奉獻企業(yè)愛心,真正把企業(yè)的各項工作放到市場中檢驗,交給群眾來評價。
2、牢固樹立“務實”政績觀,走群眾創(chuàng)造路線。
作風是否“務實”很大程度上取決于領導干部的政績觀。優(yōu)良的政績,只能靠科學實干才能得來。
一要堅持問政于民、問計于民。群眾的智慧是無窮的,決策不從群眾中來,就會不切實際,就很難符合規(guī)律,這就要求我們必須深入群眾、扎根基層、汲取養(yǎng)。必須要把群眾的需要作為第一選擇,切實解決群眾普遍關(guān)注的熱點問題;及時掌握實際情況,避免信息失真,決策失誤;工作舉措要腳踏實地,不提空口號,不擺花架子,圍繞行業(yè)要求,抓管理落實,抓執(zhí)行到位,不出成效不罷手。只有以實際成效解決關(guān)系群眾切身利益的問題,這樣的政績才能經(jīng)得起群眾、經(jīng)得起歷史的檢驗。
二要充分發(fā)揮群眾的積極性、主動性。群眾是創(chuàng)造的主體、發(fā)展的源泉。無論是開展群眾路線活動還是開展作風建設,其目的是贏得群眾的擁護和支持,繼而發(fā)揮好群眾主體的創(chuàng)造力,推動發(fā)展。因此,我們在任何時候都不能偏離發(fā)展的中心任務,把開展群眾路線作風建設與與思想政治工作密結(jié)合,為企業(yè)科學管理搭建平臺,為干部職工素質(zhì)提升找到路徑。調(diào)動最廣大的利益相關(guān)方的積極性、主動性、創(chuàng)造性,注重重心下移,服務前移,大力打造“為民務實清廉”服務型機關(guān),開展基層創(chuàng)先爭優(yōu),激發(fā)創(chuàng)新活力,加強領導與員工、企業(yè)與煙農(nóng)、零售戶的掛鉤結(jié)對,真正使務實作風成為干部職工的自覺行動,成為企業(yè)發(fā)展的正確導向,從而群策群力推動煙草行業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展。
3、牢固樹立“清廉”權(quán)力觀,走群眾監(jiān)督路線。
權(quán)力歸根到底是人民群眾賦予的,要為群眾謀利益、辦實事。然而,只有把權(quán)力關(guān)進制度的籠子,使權(quán)力制度化、民主化、公開化,才能權(quán)力公正、高效的運行。
去年底,中央政治局會議通過了“關(guān)于改進工作作風、密切聯(lián)系群眾的八項規(guī)定”的決議,與之前的“八榮八恥”、倡導“八個方面良好風氣”等道德層面的要求相比,“八項規(guī)定”更注重了制度和執(zhí)行層面,使群眾路線和作風建設更加有據(jù)可循、有規(guī)可依。與此同時,要讓制度化的要求得以嚴格的貫徹執(zhí)行還不能缺少監(jiān)督的環(huán)節(jié)。俗話說,群眾的眼睛是雪亮的,要保證監(jiān)督的效果,就必須使用好群眾監(jiān)督的強大武器,走好群眾監(jiān)督路線。具體到煙草企業(yè)來講,筆者認為要做好以下幾個方面:
一是要深入推進辦事公開、民主管理。嚴格規(guī)范兩項工作程序,使權(quán)力在陽光下運行;不斷健全工會組織,發(fā)揮職代會作用,重大事項由職代會審議通過;不斷暢通和擴大群眾建言獻策的渠道;認真執(zhí)行黨務、政務、企務公開制度,定期回訪利益相關(guān)方對重要決策和敏感政策的知曉度和滿意度,確保職工、煙農(nóng)、零售客戶、消費者和社會群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、表達權(quán)、監(jiān)督權(quán)。
二要主動開展社會監(jiān)督、群眾監(jiān)督。中央要求“開門”搞活動,筆者認為,“開門”不僅要深入基層、廣開言路,更重要的是要主動走出去,煙草企業(yè)要主動開展諸如聘請行風政風監(jiān)督員、借鑒先進的滿意度調(diào)查方式、主動聘請第三方調(diào)查、加強網(wǎng)絡輿情監(jiān)控等舉措,一方面提前發(fā)現(xiàn)問題、及早解決問題,另一方面提升群眾監(jiān)督的積極性,從而保障權(quán)力的健康運行。
三要構(gòu)筑作風改進長效機制。掃帚不到灰塵不會自己跑掉,要不斷清除作風之弊,行為之垢必須建立長效監(jiān)管機制。同時,要注重防止“大儉之后,必有大奢”的現(xiàn)象,防止教育活動和作風建設“一陣風”。因此,我們要不斷建立健全以層級績效考評機制、第三方獨立評價體系為主體的作風建設評價體系,和以行政問責為手段的作風建設責任追究和獎懲機制。
總之,開展群眾路線作風建設是促進干群關(guān)系融洽、基層穩(wěn)定發(fā)展、機關(guān)效能提升的重要舉措,是煙草企業(yè)探索實踐“三大課題”,實現(xiàn)新的發(fā)展的重要保證,煙草企業(yè)必須從教育、制度、監(jiān)督等方面,緊抓群眾路線這一重點,不斷創(chuàng)新作風建設方式,深入開展,持之以恒,從而以群眾路線作風建設的新成效凝聚起推動行業(yè)改革發(fā)展的強大力量。