加強和改進國有企業基層黨支部建設之我見

梁永效

國有企業基層黨支部是國有企業黨的最基層組織，是國有企業黨組織全部工作和戰斗力的基礎。加強和改進基層黨支部建設是夯實基礎管理，充分發揮黨支部在推進企業改革、發展、穩定中的戰斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用的前提和基礎，是推進企業健康發展的重要保證。

一、當前基層黨支部建設存在的問題

近年來，國有企業在加強基層黨建工作中取得了一些成績和經驗，但仍存在著一些不容忽視的問題。主要表現在：

一是對基層黨的工作重要性認識不足。隨著企業在市場經濟中的主體地位和作用凸現，追求經濟效益最大化在市場競爭中求生存求發展，已成為社會經濟的主導意識。由此，部分干部在思想上對基層黨建工作的地位、作用和必要性產生了模糊的認識。存在著重生產經營、輕黨建和思想政治工作的傾向。

二是基層黨支部在工作思路、工作方式方法上創新不夠。隨著企業改革和新的管理模式的不斷建立和完善，基層黨支部工作也需要適應新形勢、新情況加以改進和創新。但一些基層黨支部的工作思路、方式方法不能很好地適應新形勢的要求，缺乏結合本單位實際的新思路和新方法，工作只求過得去，不求過得硬。

三是部分黨支部工作人員思想覺悟、業務知識較低。在一些國有企業中從事基層黨務工作的干部不能適應企業改革發展的需要；有的政治理論基礎薄弱，業務能力較低；有的履職意識和責任心不強，對黨建工作重視不夠；有的黨務工作者不注重知識更新、觀念更新，用老辦法去解決新問題；有些黨支部成員對黨務工作熱情不高。

二、關于加強和改進黨支部建設的意見

1、切實提高黨支部班子成員的政治責任意識

黨支部班子成員首先要充分認識基層黨支部在黨的建設中的重要地位和作用。基層黨支部工作是黨在企業中領導地位的重要方面，也是黨鞏固執政基礎的重要保證。要充分認識加強基層黨支部建設，是堅持黨對國有企業政治領導的重要體現，是實現黨對國有企業政治領導的重要條件和基本保證，是建立具有中國特色的現代企業制度的本質要求，是黨密切聯系群眾的重要途徑。基層黨支部一方面要將黨的路線、方針、政策以及企業的決策、要求及時準確地貫徹到黨員和員工中。另一方面，員工群眾的情緒、意見、要求和愿望要通過基層黨組織得到解惑釋疑，化解矛盾，協調利益，調整情緒，把廣大員工團結凝聚起來，確保企業的各項任務順利完成。

2、找準黨支部工作結合點，努力創新基層黨支部工作理念和思路

創新企業基層黨支部工作，首先要從理念創新入手。圍繞生產中心，服務大局是做好新形勢下企業黨支部工作的關鍵所在。如果脫離企業生產經營中心抓黨建，黨支部工作將會與生產經營脫節，就會形成“兩張皮”，就會難以在生產經營活動中發揮應有作用。因此，基層黨支部要只有圍繞企業中心工作創新理念和工作思路，才能選準結合點和切入點，要把黨支部的工作滲透到生產經營工作的各個環節，實際效果體現日常工作中。要堅持以人為本，暢通黨員和員工群眾利益訴求渠道。要注意克服重黨員義務，輕黨員權利的問題，切實維護和保障黨員權利，發揚黨內民主，努力實現黨員對黨內事務的廣泛參與、有效管理和切實監督，增強黨支部的凝聚力。要注意克服對黨員要求多、監督多、檢查多，關心少、服務少的問題，重視黨員的合理愿望和要求，確立黨支部為黨員服務，為員工服務的觀念。要認真傾聽黨員和員工的意見和建議，切實解決黨員和員工的實際困難，不斷增強黨員和員工隊伍的凝聚力和工作積極性。

3、圍繞企業面臨的新形勢和新任務，探索黨支部工作新方法

工作方法的創新是黨支部工作創新的重要內容。基層黨支部有效發揮作用的關鍵在于找準黨建與生產建設、員工思想的結合點、著力點。首先要把安全生產工作的重點、員工關注的熱點和難點作為黨支部工作的重點，為做好生產中心工作提供思想和組織保證。其次，要把黨員組織生活與企業中心工作，與黨員自身工作、學習、生活結合起來，積極引導黨員崗位成才、崗位奉獻、崗位示范。在開展黨員活動時，盡量多一些結合實際的創造性自選動作，多一些體現本單位、本支部的個性特色，多一些圍繞生產中心任務具有可操作性的內容，多一些切實可行的工作舉措和實際效果。第三，要結合實際，堅持將黨建與生產管理工作相結合，與員工思想狀況相結合，加強活動的針對性，體現活動的需求性，強化活動的實效性，盡可能使活動小型、多樣化而效果最大化。第四，針對企業新形勢、新任務，不斷創新工作新載體。黨支部活動載體應聚集在滿足生產經營工作所急、員工和黨員所需、黨支部所能的結合點上，既要堅持過去行之有效的好傳統、好辦法，更要不斷創新一些有新意、有效果的新載體，體現時代性，突出針對性，蘊含需求性，彰顯導向性，不斷增強黨支部工作的說服力、吸引力和感染力。

4、在理論和實踐的結合上，切實提高基層黨務工作者的素質

加強和改進基層黨支部建設，關鍵要提高黨支部書記的素質和能力。黨支部書記要帶頭認真學習黨的路線方針政策和理論。要通過自學和培訓等方式，不斷提高自身的理論水平、政策水平，提高分析和處理實際問題的能力。要認真學習黨的組織工作、宣傳思想工作、紀律檢查工作、群眾工作等黨務知識和制度，不斷提高抓好黨支部建設的業務能力。要認真學習現代企業管理、領導科學和生產經營管理等知識，不斷提高做好黨支部工作的綜合素質和才干。同時，要把政治素質好、業務工作能力強、熱愛黨務工作、作風民主、群眾信任和擁護的黨員，選拔到黨支部書記、支部委員等崗位上來，不斷激發基層黨組織的內動力、凝聚力和戰斗力。