淺談新形勢下如何加強學習型黨組織建設

邢哲

黨的十八大報告提出“要建設學習型、服務型、創新型的馬克思主義執政黨，確保黨始終成為中國特色社會主義事業的堅強領導核心。推進學習型黨組織創建，是深入學習貫徹黨的十八大精神，把握世情國情黨情發生深刻變化的新形勢、實現全面建成小康社會的新目標、落實全面提高黨的建設科學化水平的新任務。遼河油田能源管理公司黨委自成立以來，始終把建設學習型黨組織作為加強和改進企業黨的建設、充分發揮黨組織政治優勢、推動企業科學發展的一項重要工作，結合企業實際，不斷豐富學習內容，積極創新學習方式，著力健全學習制度，形成了全面展開、深度拓展、扎實推進的良好局面。

一、建設學習型黨組織的目的意義

一是適應油田發展的迫切需要。當前，遼河油田發展已進入新的歷史時期。為實現遼河油田新發展，迫切需要各級黨組織堅持把思想理論建設放在首位，大力加強領導班子和領導干部隊伍建設；迫切需要各級黨組織以建設學習型黨組織為動力，不斷提高黨的建設科學化水平；迫切需要廣大黨員始終保持旺盛的學習熱情和動力，努力學習新知識，研究新情況，解決新問題，進一步提高引領企業科學發展和諧發展的能力。

二是加強黨的建設的迫切需要。重視學習、善于學習，是我們黨的優良傳統和政治優勢，是推動黨和各項事業蓬勃發展、從勝利走向勝利的重要保證。黨是以組織的形式存在和發展的，黨的組織是黨的全部工作和戰斗力的基礎。黨的先進性，需要由各級黨組織和全體黨員的先進性來體現。只有切實加強學習型黨組織建設，不斷增強廣大黨員干部的學習能力、知識素養和工作本領，才能不斷提高黨的各級組織指導和推動科學發展、促進社會和諧的能力，使我們黨永葆先進性。

三是提升干部員工隊伍整體素質的需要。當今時代是信息時代，新知識層出不窮，新事物不斷涌現。當前在我們公司員工隊伍中，存在著一些與新形勢、新任務要求不相適應的地方，特別是員工隊伍還不是完全適應高質量、快節奏發展。面對這么一支隊伍，迫切需要各級黨組織建立健全符合企業實際、管用有效的學習制度，大力營造學習的濃厚氛圍，使黨員的學習能力不斷提升、知識素養不斷提高、先鋒模范作用充分發揮，使黨組織的創造力、凝聚力、戰斗力不斷增強。

二、構建“四位一體”學習模式，助推學習型黨組織建設

學習型黨組織活動創建以來，公司黨委通過健全制度“規范學”、領導班子“示范學”、搭建平臺“廣泛學”、豐富載體“靈活學”等“四位一體”式促學措施，使廣大黨員、干部的學習能力和工作能力不斷提升，為公司發展注入了強大動力。

（一）健全制度“規范學”，形成學習長效機制。為使建設學習型黨組織活動由務虛變成務實工作，公司黨委結合公司實際，制定下發《推進學習型黨組織建設的實施意見》，明確學習內容、學習形式和學習方法。為確保學習形成長效機制，公司黨委堅持做到“三個落實”。一是領導機制落實。建立由黨委統一領導，黨委書記任組長和第一責任人的工作領導小組，形成了黨委書記帶頭抓、分管領導親自抓、組織和宣傳部門具體抓，各級黨組織積極參與的領導體制和工作機制，為學習型黨組織建設提供了組織保證。二是學習制度落實。健全學習型黨組織建設的制度，規范學習時間，建立考勤制度，采取集中與自學相結合方式，保證黨員干部學習時間的落實。堅持把學習情況作為綜合考核評價領導干部的重要內容，把理論素養、學習態度和學習能力作為選拔任用領導干部的重要依據，達到確保各項學習任務落實到位的目的。三是學習效果落實。為保證學習效果，對干部員工的學習做出明確規定，要求干部員工在學習中做到“三有”：一要有計劃，每位黨員結合自身實際及崗位需要制定全年學習計劃；二要有思考，學習后要思考、消化，要入腦入心真學真用；三要有實效，學會總結，學會應用于實踐，追求最大的學習成效。

（二）領導班子“示范學”，帶動學習深入開展。以中心組學習為龍頭，加強學習型領導班子建設，形成了“領學”、“講學”、“議學”三大特色，有效提升了班子引領企業科學發展的能力，推動了學習型黨組織建設。一是黨委中心組領學。公司黨委中心組每年集中學習不少于12天，班子成員不管工作多忙，任務多重，都盡量參加，帶頭自學，帶頭調研思考，帶頭結合實際撰寫理論文章。去年以來，公司班子成員圍繞“如何加大市場開發力度”、“推動企業解困就虧增盈”“精細管理”、“和諧企業建設”等課題，撰寫調研報告和體會文章15篇。二是深入基層講學。以處科兩級干部為重點，每人掛鉤聯系一個基層單位，每季度參加一次基層的學習并為基層做一次輔導，重點圍繞十八大精神、新黨章、集團公司和油田公司發展形勢等內容，讓干部員工認清形勢，統一思想。三是確定主題議學。領導班子圍繞市場開發瓶頸、技術攻關難題、隊伍結構不合理、制約企業發展的現實困難等問題進行專題研討，召開專題暢談會，領導班子認真討論，反復研究，研究提出“五個攻堅戰”為主線的全年工作思路，全面推動公司各項工作取得新進展。

（三）搭建平臺“廣泛學”，創造學習良好環境。公司黨委大力推進人才強企戰略，積極倡導“人人皆可成才、人人盡可成才、人人都是人才”的文化理念，千方百計為員工搭建學習進步的平臺，使員工素質得到全面提升。一是加大培訓力度。堅持“請進來、送出去”的培訓方式，陸續選派多名業務骨干去國內先進兄弟單位進行學習培訓，提高人員的管理水平。同時，從管理專業技術人員、班組長、崗位員工三個層面整體推進培訓進程，注重培養班組長的執行能力和崗位工人的實際操作能力，營造“大學習、大練兵、大比武”的良好氛圍。二是開展崗位成才活動。深入開展導師帶徒、崗位練兵、員工技能比武和節能節水專項比賽等活動，全年舉辦培訓班20多期，不斷激發了員工學習技術的積極性。認真組織廣大員工積極開展各種形式的小發明、小改革、合理化建議、金點子評選和降本增效等活動，并對員工的創新成果進行總結表彰，既激發了員工的創造潛力，也使企業在生產運營、節能降耗中遇到的疑點、難點等問題得到了有效解決。

（四）豐富載體“靈活學”，增強學習內在動力。把學習型黨組織建設與形勢任務教育相結合，與開展“雙十”全員讀書活動相結合，與黨的群眾路線教育實踐相結合，相得益彰，相互促進。一是與形勢任務教育想結合。堅持年初集中開展一次以貫徹落實集團公司工作會、油田公司“兩會”為主題的形勢任務教育，并圍繞油田改革發展穩定，突出階段性主題，適時掀起教育熱潮。二是與“雙十”全員讀書活動相結合。組織“雙十”全員讀書活動，在廣大黨員和員工群眾中培養崇尚讀書、自覺讀書的良好習慣。適時組織開展“雙十”讀書活動交流會、讀書筆記展評、讀書感言征集等活動，讓員工在閱讀和分享讀書體會中啟迪智慧、交流思想、提高認識。三是與黨的群眾路線教育實踐活動相結合。組織黨員干部認真學習黨的十八大精神、習近平總書記一系列重要講話精神，了解黨的方針政策，重溫黨的光輝歷史。開展“黨委委員聯系黨支部、黨支部委員聯系班組、黨員聯系生產經營崗位”的黨建“三聯”責任點工作，使學習成為黨組織建設的主要特征、黨組織活動的重要內容、黨員干部的重要標志，確保黨的群眾路線落到實處。

三、學習效果

一是學習理念進一步強化。通過創建學習型黨組織，廣大黨員切實把學習當作一種政治責任、一種精神追求、一種生活方式，做到在學習中工作、在工作中學習，學習氛圍濃厚，學習力、創新力明顯提高。同時，對黨的理論創新成果的認識達到新高度，貫徹落實科學發展觀的自覺性、堅定性進一步增強，理想信念、宗旨意識和發展信心明顯增強。

二是推動發展能力進一步增強。廣大黨員運用科學理論研究解決實際問題的能力，把握發展機遇、推進公司科學發展的能力，維護企業和諧穩定的能力和做好本職工作的能力都有新提高。調查研究之風、密切聯系群眾之風、求真務實之風、艱苦奮斗之風、批評與自我批評之風得到大力弘揚，干事創業、謀求發展的工作氛圍進一步形成。

三是黨組織功能和作用進一步發揮。黨組織的政治優勢、組織優勢得到充分發揮，為黨員開展學習活動營造良好的組織環境，成為黨員不斷學習、銳意創新的精神家園和戰斗堡壘。基層黨支部書記駕馭工作的能力得到提升，有“強業務、弱黨務”的狀況逐漸轉變為業務、黨務、管理全方位精通，從而帶動基層黨務概念股做水平的不斷提升。