淺析煤礦區隊隊務公開機制的實踐與探索

韓守磊

摘要：反腐倡廉作為我黨的一項重要工作對于提高黨的執政能力、鞏固黨的執政地位具有十分重要的意義。因此，反腐倡廉建設作為我們基層黨支部的一項重要而持久的工作，必須常抓不懈。我個人結合本隊在推行隊務公開方面的一些做法，淺談一下基層黨支部推動反腐倡廉建設的看法。

關鍵詞：隊務公開反腐倡廉

一、隊務公開與反腐倡廉的聯系

實行隊務公開，就是要尊重和保障職工群眾的民主權利，切實加強職工民主管理和民主監督，有效地調動職工群眾當家作主的積極性，凝聚職工群眾的智慧和力量，共同推動黨風建設和反腐倡廉工作。

1、隊務公開是反腐倡廉的重要內容。我們推行隊務公開其實質是從廣大職工群眾的愿望出發，把區隊改革發展的難點、職工群眾關注的熱點和反腐倡廉的關鍵點，讓職工參與、讓職工監督，促進干部廉潔從業、以身作則，推動區隊健康發展。因此，隊務公開民主管理制度建設反映了反腐倡廉的總體要求，是懲治和預防腐敗體系建設的重要內容。

2、隊務公開是反腐倡廉的有效舉措。我們推行隊務公開能夠有效地鏟除滋生腐敗的土壤，拆除干群之間的“隔心墻”，架起了“連心橋”，能夠調動職工群眾參與企業管理民主監督的積極性，以凝聚人心、凝聚力量，匯聚共識，為構建和諧區隊奠定堅實基礎。

3、隊務公開是反腐倡廉的有力抓手。我們推行隊務公開就是對領導干部的工作和權力的公開，很大程度上是檢驗領導干部是否廉潔和勤政的試金石和晴雨表。因此，隊務公開既能促進領導干部廉潔自律，又能促進領導干部勤政干事，是促進領導干部廉潔勤政和反腐倡廉的有力抓手。

二、對隊務公開機制的探討

隊務公開的內容包括區隊重大決策問題、生產管理方面的重要問題和涉及職工切身利益方面的問題等等。主要內容是職工代表大會、隊務公開欄，以及意見箱、職工座談會等形式，了解職工的反映，不斷改進工作，使隊務公開始終在職工的廣泛參與和監督下進行。我隊在推行隊務公開中，從注重宣傳教育、細化組織職責、不斷建章立制、強化監督監管、注重解決問題等方面下足功夫，促進了民主管理和反腐倡廉建設，實現了區隊的和諧穩定和發展。

1、宣傳教育全方位。職工群眾思想意識直接關系到單位的各項工作的實施，在推行隊務公開方面亦是如此，我們隊在宣傳教育方面采用集中學習、重點學習和分散學習相結合的辦法，積極的在全隊營造輿論氛圍，形成了“隊務公開你我共參與”的良好局面。首先，我們憑借班前會等形式為載體，組織全隊干部職工集中學習礦有關文件及法律法規，做到全員參與。其次，我們憑借黑板報、宣傳欄等有關知識進行重點學習，做到定期更換內容。

2、組織領導嚴要求。我們按照有關規定，隊成立了職代會并認真落實的各項職權。由工會成立工作機構，支部作為領導核心，行政作為工作主體，定期或不定期組織開展職代會。我們支部書記作為第一責任人，負責全隊職代會的組織、協調和管理工作。班子成員采取包片、包區域、包班組的辦法進一步強化組織領導。班組長為班組第一責任人，在搞好安全生產的同時，把班務公開目標任務落實好。這樣形成了干部齊抓共管、班組長和職工層層參與的工作格局，提高了隊務公開的質量和實效。

3、建章立制高標準。在推行隊務公開和各項工作中，領導干部是“火車頭”，俗話說：“工作好與壞，全靠領導帶”。沒有好的領導集體，就沒有好的局面，就沒有發展。我支部把推行隊務公開與安全生產工作緊密結合起來，同部署、同落實、同檢查、同考核，進一步提高了全隊干部職工責任意識，形成了“一崗雙責”的工作格局。我們先后建立健全了“隊務公開制度”和“職代會制度”等民主管理制度，推進了以職代會為基本形式的民主管理、民主監督制度的建設。我們要求領導干部從自身做起，自覺遵守隊務公開的各項規定，嚴格規范個人的行為，結合“四風”要求對照自身，做到以身作則，隊務公開禁止圖形式走過場。工作上班子自覺遵守“民主集中制”的有關規定，堅持集體領導、分工負責的原則，做到分工不分家，起到相互協調、相互配合、相互支持、相互監督的作用。

4、監督監管全過程。監督是一種民主的體現，是推行隊務公開的重要組成部分。我支部把決策、執行、監督等三權分離開來，形成相互制衡的關系，促進了隊務公開工作的開展。首先，我們推行層次化管理和包保制度。實行正職（書記、隊長）→副職（分管隊長）→班組（班組長）→職工（個人）四級聯保，在各類生產、檢修和其它工作中，做到上級對下級負責，工作逐級下派，不越權指揮。同時下級對上級實施有效監督，以避免濫用權利。

5、解決問題重落實。俗話說：‘關鍵在于落實。推行隊務公開的最終目的和落腳點是使黨員領導干部牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀，牢固樹立正確的權力觀、地位觀、利益觀，促進反腐倡廉建設。因此，作為我們支部始終把為職工群眾辦實事、辦好事放為工作重點，認真履行“職工是第一牽掛”，切實把職工群眾利益放在首位，積極為全隊謀利益求發展。

三、結束語

綜上所述，我們在打造本質安全崗中，做到與雙十佳班組建設掛鉤；在打造本質安全人中，做到要求與OPM考核管理掛鉤，有力的調動了各班組職工參與安全生產的積極性，增強了安全緊迫感和榮譽感，大大激勵了全隊職工做本質安全人的士氣。為搞好安全生產、維護隊伍穩定、促進區隊發展等各項事業又快又好地發展提供強有力的保障。