從發展經濟學角度看城市休閑林業發展

林仁智

摘 要：本文從發展經濟學的角度介紹了廈門市發展休閑林業的背景及其發展條件，從休閑業、林業資源、經濟條件等個方面研究廈門市休閑林業發展的現狀及存在的問題，闡述了休閑林業產業結構優化的路徑和具體對策建議。

關鍵詞：林業；休閑；廈門市

1.休閑林業發展背景與條件

1.1發展背景

20世紀60年代以來，世界各國政府普遍重視自然環境的保護，設立了多種類型的自然保護區和國家公園，積極發展休閑林業產業[1]。在我國，休閑林業作為一種新型的交叉型產業，較晚出現在國民經濟領域中，產業結構和發展戰略基本處于空白階段。

中國目前正面臨城市化進程加快、經濟結構多重二元化、人口老齡化加劇等問題，這無疑對中國社會來說是一種巨大的挑戰，但對于我國休閑產業，特別是“城市休閑產業”而言無疑是一個難得的機遇。

1.2 發展條件

目前中國工業產值和國內生產總值的70%、稅收收入的80%都來自城市，我國休閑林業目前實行政府運作，這將成為政府加大城市休閑林業財政支出的經濟基礎。我國城鄉差距不斷拉大，走出二元經濟迫在眉睫，中國政府十分重視“三農問題”，豐富的林業資源主要在農村，挖掘農村休閑林業資源是發展休閑林業的政策基礎。

據清華大學養老金工作室提供的數據，到2035年，65歲以上的人口約為2.94億，中國將全面迎來人口老年化。為我國城市休閑林業發展迎來契機。

2.廈門休閑林業發展狀況

2.1休閑業發展現狀

廈門市目前把休閑與教育作為同一指標進行混合統計，扣除用于教育與人力資本投入的較高費用，居民休閑消費平均水平明顯過低。經濟基礎決定上層建筑，追求高消費檔次的廈門休閑市場廣闊卻開發程度極低。

2.2林業資源分析

林業是發展休閑林業產業的基礎和前提。為加強林業發展，福建省先后實施了“四綠工程”、“森林健康”建設等項目促進了林業產業的可持續發展。

林業資源是廈門發展休閑林業的基礎和前提。林業總產值呈現逐年遞增趨勢，從2007年1486億元到2011年達到2867億元，平均年增長率11.86%。說明廈門林業產業發展迅速，林業資源豐富，可持續發展趨勢好。

2.3經濟條件分析

目前，廈門已初步實現了傳統林業向現代林業、山地林業向城市林業的轉變，形成了覆蓋城鄉、功能完善、效益多元的濱海城市森林生態體系，城市生態環境得到極大改善[2]。林業在產業結構優化、人力資本投入和技術進步、生態環境改善等方面均取得了較好的進展。同時，不斷增長的GDP和居民人均可支配收入也為發展休閑林業提供了大量的資本，即經濟基礎。

十一五規劃期間，廈門市城鎮居民人均可支配呈現逐年上升的趨勢，年增長率接近或超過10%，2010年達到29253.1元。

3.廈門市休閑林業發展存在問題

3.1經營管理體制落后

對于發展中國家，政府的市場替代是必要的，然而，通常也是抑制，過分的市場替代剛剛不利于市場的成長，也為經濟的進一步發展留下隱患。

廈門市體育產業、文化產業都存在事業化運營、企業化管理的共性問題。把文化產業和體育產業作為公益事業來發展，與文化產業、體育產業的市場需求嚴重錯位，造成發展管理規制缺位。

3.2旅游區域發展失衡

根據發展極理論，一些主導部門和具有創新能力的行業集中于一些地區，以較快的速度優先得到發展，形成“發展極”，再通過其吸引力和擴散力不斷增大自身規模并對所在部門和地區產生支配作用，從而不僅使所在部門和地區迅速發展，也可以帶動其他部門和地區的發展。

廈門島外地區林業資源豐富卻開發程度低。有AAAA級旅游景區，國家級森林公園等。但由于地區旅游設施落后，缺乏宣傳，開發力度不足。廈門市旅游區域發展嚴重失衡，導致廈門休閑林業發展受到極大限制。

3.3文化附加值較低

作為文化資源豐富的城市，廈門市的林業休閑產業文化附加值卻不高，與林業可持續發展目標不相適應。目前，林業休閑人文景觀、基礎設施的生態文化和傳統文化附加值較低，對生態文化宣傳不夠，不能滿足休閑消費者的文化需求[4]。

4.進一步推進廈門發展休閑林業的對策建議

4.1提高文化附加值

休閑林業是一個新興產業，知名度相對較低。要不斷提高休閑林業旅游產品的知名度和市場占有率，努力創造發展休閑林業的和諧環境。融入本地文化 ，增強休閑林業文化附加值。

資本積累量的大小是經濟增長高低的關鍵，吸引更多投資者前來開發建設，共同為休閑林業的發展做出貢獻，實現擴大客源市場的目的。

4.2針對不同消費群體推出多元產品

根據配第-克拉克定理，人均國民收入水平的提高，第一產業國民收入和勞動力的相對比重逐漸下降；第二產業國民收入和勞動力的相對比重上升，經濟進一步發展，第三產業國民收入和勞動力的相對比重也開始上升。

廈門是福建省最發達城市，但仍然存在城鄉收入差距大，城市居民中消費層次差距大，消費結構多樣等情況。為適應不同消費群體的需要，根據消費者不同的休閑目的，經營多元化的休閑林業產品，助力第三產業的發展。

4.3發揮政府效用

羅斯托認為，存在或出現一個政治、社會和制度結構，利用現代部門擴張的沖力和起飛的潛在外部性，使增長具有持續性。

政府因素直接影響休閑林業發展，尤其是休閑林業的起步階段，所以政府對產業的扶持尤為重要。政府應積極打造宣傳平臺，按照市場需求研究策劃森林休閑的活動內容和形式；充分利用報紙、電視、互聯網等傳媒進行宣傳，讓更多人投身到森林休閑的活動當中。

參考文獻：

[1] 鄧金陽，沈守云，尹少華.城郊自然旅游開發討論[J].資源開發與市場，1997（6）：273-274.

[2] 鄭勝華.世界休閑之都一21世紀杭州城市形象定位[J].旅游學刊，2002（1）：36-39.

[3] 趙思金，陳存及，陳東華，李生，郭榮芳，劉春霞.廈門城市林業定位研究[J].江西農業大學學報（社會科學版），2003（2）：6-8.

[4] 張英，張華堅.綠色廈門盡顯生態城市的無窮魅力[J].中國林業，2004（2）：50-51.