勞動(dòng)定額問題及對(duì)策初探

摘 要：勞動(dòng)定額，是指在一定的生產(chǎn)技術(shù)和組織條件下，為生產(chǎn)一定數(shù)量的產(chǎn)品或完成一定量的工作所規(guī)定的勞動(dòng)消耗量的標(biāo)準(zhǔn)。為了更好的利用勞動(dòng)定額方式增加企業(yè)效益，本文以包裝工人勞動(dòng)定額案例為背景，指出勞動(dòng)定額方式在實(shí)踐過程中產(chǎn)生的矛盾并及時(shí)化解，以改善勞動(dòng)定額的有效性和科學(xué)性。

關(guān)鍵詞：勞動(dòng)定額；問題；對(duì)策

王某是玩具生產(chǎn)包裝廠包裝車間的一名工人，公司招聘了包裝車間工人共50人。公司對(duì)包裝車間工人實(shí)行計(jì)件工資，即8小時(shí)內(nèi)完成100件玩具包裝發(fā)基本工資，每超額一件加發(fā)2元工資。王某等45名車間工人8小時(shí)平均可包裝120件玩具，基本能超額完成定額。公司見此情況，立即將定額提高到：日包裝130件玩具，每超額一件加發(fā)5元工資，王某等18人未完成日定額，且不合格包裝的玩具數(shù)量急劇增加，工人被扣發(fā)當(dāng)月工資120元-130元不等。王某等工人到公司人事部討說法，公司負(fù)責(zé)人回應(yīng)：“少發(fā)的工資不能補(bǔ)發(fā)，你們沒有按要求完成公司規(guī)定的任務(wù)，理應(yīng)扣發(fā)工資。”從以上案例我們可以看出，勞動(dòng)定額的好與壞直接影響著企業(yè)生產(chǎn)力和核心競(jìng)爭力，企業(yè)在實(shí)行勞動(dòng)定額過程中容易產(chǎn)生的問題：

一、只顧產(chǎn)出數(shù)量和縮短工時(shí)，缺乏對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量的管控。

由于生產(chǎn)任務(wù)繁忙緊張，為了趕進(jìn)度，使得勞動(dòng)定額管理工作在實(shí)際生產(chǎn)工作中沒有得到足夠的重視，往往是說起來重要，做起來次要，企業(yè)一味要求員工縮短工時(shí)，增加產(chǎn)出，流于表面，流于形式，卻忽略了產(chǎn)品的質(zhì)量。大量不合格產(chǎn)品流入市場(chǎng)，勢(shì)必對(duì)企業(yè)聲譽(yù)產(chǎn)生影響，以數(shù)量論英雄的評(píng)定機(jī)制本身就是以偏蓋全的形而上學(xué)觀念，而不具備實(shí)際意義。

二、定額修改的頻率和幅度把握不準(zhǔn)確，沒有科學(xué)的制定定額標(biāo)準(zhǔn)。

定額水平是對(duì)勞動(dòng)者的勞動(dòng)量大小要求，也是企業(yè)技術(shù)水平、管理水平等方面的綜合反映，它是定額工作的核心。定額水平過高，職工經(jīng)過努力達(dá)不到，便會(huì)挫傷積極性，影響定額的貫徹；定額水平過低，職工輕而易舉的超額產(chǎn)出，既浪費(fèi)勞動(dòng)力且增加用工成本。

三、缺乏勞動(dòng)定額意識(shí)，企業(yè)凝聚力不足。

一個(gè)對(duì)定額管理意識(shí)不強(qiáng)的團(tuán)隊(duì)，員工士氣低下、工作懶散，缺乏主動(dòng)性。不少企業(yè)對(duì)勞動(dòng)定額的重要性認(rèn)識(shí)不深，很少考慮人力、物力等資源配置，沒有很好的調(diào)動(dòng)起全員的能動(dòng)性。一個(gè)執(zhí)行較好的定額管理需要每位成員的參與，統(tǒng)一工作意識(shí)，才能使企業(yè)永葆生機(jī)。

四、定額激勵(lì)機(jī)制不明確，打消員工積極性。

企業(yè)內(nèi)部缺少專門的勞動(dòng)定額管理機(jī)構(gòu)和人員，且為了力求用最少的人力、物力和財(cái)力的消耗，對(duì)超額完成定額標(biāo)準(zhǔn)的員工毫無激勵(lì)措施，嚴(yán)重打擊團(tuán)隊(duì)士氣。這樣的分配制度導(dǎo)致部分員工產(chǎn)生“勞動(dòng)定額不起作用”的觀念，甚至流失人才。

為了減少企業(yè)在實(shí)行勞動(dòng)定額過程中出現(xiàn)的失誤，實(shí)施科學(xué)合理的勞動(dòng)定額管理，采取以下解決對(duì)策：

一、正確處理好產(chǎn)品數(shù)量與質(zhì)量的關(guān)系。

在現(xiàn)代化工業(yè)行業(yè)中，工人一般分工是以協(xié)作為基礎(chǔ)，使這種分工在空間和時(shí)間上緊密地協(xié)調(diào)，這就必須以工序?yàn)閷?duì)象，規(guī)定在一定時(shí)間內(nèi)提供一定數(shù)量的產(chǎn)品，或規(guī)定生產(chǎn)一定產(chǎn)品所消耗的時(shí)間。企業(yè)在追求利益最大化的同時(shí)，產(chǎn)品數(shù)量固然重要，但質(zhì)量的管控也必不可少。在提升現(xiàn)有的生產(chǎn)能力情況下，也要注重客戶對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量的需求。

二、合理制定定額標(biāo)準(zhǔn)，避免勞動(dòng)糾紛。

一方面，企業(yè)對(duì)勞動(dòng)定額標(biāo)準(zhǔn)的確定多數(shù)是根據(jù)過去的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行評(píng)估，使用經(jīng)驗(yàn)評(píng)估法制定的勞動(dòng)定額往往受到定額人員水平和經(jīng)驗(yàn)的局限，使制定出來的勞動(dòng)定額出現(xiàn)偏高或偏低的現(xiàn)象，導(dǎo)致勞動(dòng)定額水平不夠合理，準(zhǔn)確性下降，使定額管理工作出現(xiàn)失衡的比例。另一方面，定額管理人員很少與一線工人進(jìn)行及時(shí)溝通，造成工人在實(shí)際生產(chǎn)過程中不是努力利用現(xiàn)有設(shè)備和勞動(dòng)條件完成或超額完成任務(wù)，而是想方設(shè)法向管理層要求放寬定額，甚至出現(xiàn)消極怠工的方式抵制勞動(dòng)定額的執(zhí)行。

三、強(qiáng)化勞動(dòng)定額管理意識(shí)，加大培訓(xùn)力度，提高定額管理人員的素質(zhì)。

企業(yè)應(yīng)當(dāng)配備專職定額管理機(jī)構(gòu)和人員，正確地制定勞動(dòng)定額，對(duì)于企業(yè)各方面的工作都具有重要作用。激發(fā)全員參與定額管理，做到多勞多得，甚至能者多勞。企業(yè)的快速發(fā)展，也對(duì)管理人員隊(duì)伍的素質(zhì)提出了更高的要求，面對(duì)管理人員勞動(dòng)定額管理相關(guān)知識(shí)缺乏，很難適應(yīng)勞動(dòng)定額管理工作發(fā)展要求的情況，這就需要全體管理人員苦練內(nèi)功，學(xué)會(huì)真本事，適應(yīng)隊(duì)伍建設(shè)和企業(yè)發(fā)展的需要。需要通過加大力度對(duì)定額管理知識(shí)培訓(xùn)與宣傳，灌輸員工現(xiàn)代化定額管理的知識(shí)，提高管理人員素質(zhì)，加強(qiáng)企業(yè)定額管理人員隊(duì)伍建設(shè)，自上而下貫徹定額意識(shí)，提高全員認(rèn)同感。

四、制定切實(shí)可行的勞動(dòng)定額管理制度。

針對(duì)員工超額完成定額標(biāo)準(zhǔn)建立明確的激勵(lì)措施，建立企業(yè)定額管理制度，根據(jù)不同工序的特點(diǎn)，全面把握資源配置與勞動(dòng)用工關(guān)系，對(duì)較好完成勞動(dòng)定額的員工進(jìn)行適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì)，激發(fā)員工對(duì)工作的積極性。勞動(dòng)定額激勵(lì)措施的制定，要經(jīng)過廣大員工的認(rèn)同，并在生產(chǎn)實(shí)踐中予以檢驗(yàn)總結(jié)。因此，激勵(lì)機(jī)制絕不僅僅是定額管理部門或管理人員的事，而是全體員工共同參與的一項(xiàng)工作。對(duì)勞動(dòng)定額制度進(jìn)行公開宣貫，無論是定額標(biāo)準(zhǔn)的制定、貫徹執(zhí)行、考核等都要廣泛聽取員工意見和建議，取得大家的支持，促使定額管理工作不斷加強(qiáng)。

綜上所述，勞動(dòng)定額是合理協(xié)調(diào)和控制生產(chǎn)，提高勞動(dòng)生產(chǎn)率的必要手段，是編制計(jì)劃的重要依據(jù)，是合理組織企業(yè)激勵(lì)獎(jiǎng)勵(lì)工作，正確貫徹按勞分配原則的依據(jù)。實(shí)踐證明，勞動(dòng)定額管理抓得越細(xì)、標(biāo)準(zhǔn)越高、考核越嚴(yán)，越有利于管理，越有利于降低勞動(dòng)消耗、縮短勞動(dòng)時(shí)間、提高工作效率，調(diào)動(dòng)員工積極性。只有制定有效、科學(xué)的勞動(dòng)定額，才能提高企業(yè)的工作效率，為提高企業(yè)管理工作打下良好的基礎(chǔ)。

作者簡介：鄭碧珠（1984-），女，廣東省珠海人，報(bào)考中級(jí)政工師 ，本科，主要研究方向：人力資源管理。