新型城鎮化與收入倍增問題研究

史令喜

摘 要：本文主要是探析新型城鎮化發展對于農民收入產生的影響，以及城鎮化發展可能存在的問題，并且對收入倍增提出相關的建議來提升農民收入水平，提高農村管理水平。

關鍵詞：新型城鎮化 收入倍增 農民

0. 引言

我國的居民收入不均，在城鄉中存在較大的差距，為了更好地促進我國居民收入增加，轉變我國的經濟發展方式進而促進經濟快速發展，我國提出了城鄉居民收入倍增的計劃。這個計劃可以較好地緩解社會矛盾，促進我國的國內消費需求。但是由于我國的人口數量較為龐大耕地面積卻有限，農民文化水平不高，農村的生產效率也較低等，城鎮化發展過程中收入倍增計劃也遇到很多問題與困難[1]。

1. 新型城鎮化與積極影響

1.1 概念釋義

所謂的新型城鎮化主要是針對以前的城鎮發展方式而言的，相較于原來的發展方式而言是一種新型的發展模式，城鎮化其實就是我國的廣大農村農民進行農業轉型的過程。由于在以前的城市建設過程中遇到很多的問題，當下的新型發展模式就需要避免這些問題或者是解決這些問題，探究出一種更加科學合理的城鎮發展模式。例如，我國在以前的城市發展過程中過度追求經濟效益，對于環境的保護卻不重視，隨著人們生活環境的惡劣以及人們環保意識的提高，在新型城鎮化發展過程中我國將生態環境的保護放在一個重要地位，在發展過程中不斷探究環境保護的方法。

1.2 新型城鎮化的積極影響

1.2.1 促進農民收入倍增

經過新的城鎮化發展，我國的城鎮居民數量倍增，城鎮以及農村的基礎設施都獲得較大改善，很多的農民到城市就業，農民的生活水平也獲得較大程度的提高。新型的城鎮化發展最為主要的是對我國的經濟結構進行調整與優化，轉變我國粗放型的發展模式，不斷擴大國內市場的消費需求，提高農民的收入。

1.2.2 富裕農村勞動力

城鎮化的發展會直接減少我國的農業勞動者，城鎮化發展過程中讓農村富裕的勞動力也參與到非農產業中。這樣在農村中的勞動力可以留在農村就業，發展農業生產，提高農業生產效率，這樣了進一步促進了農民的收入。例如，在我國的某個鄉鎮中，在城鎮化改革前原來的5個農村勞動力相當于城市的1個勞動力獲得的勞動價值，經過新的城市化改革以后，很多的農民從事非農產業，留在農村的農民進行集約化生產或者引進先進生產技術來提高鄉鎮的農業生產效率，2個鄉鎮的勞動力相當于1個城市勞動力，農民在發展過程中提高了生產效率，富裕了農村勞動力，促進農村勞動力經濟收入的提高。農民在農村的就業率也相應提高了，自身的價值也實現了[2]。

1.2.3 農村家庭收入結構發生變化

隨著城鎮化的發展，我國的廣大農民雖然依舊居住在農村，但是農民不再是以農業收入作為家庭的唯一經濟來源。在一個農村家庭中，青年人會在城市就業，他們的收入是農村家庭的主要收入來源，青壯年的父母還會在農閑的時間到城鎮兼職工作，找一些零散工作來增加家庭收入，農業生產時也會引進更多的農業生產技術或者生產設備來提高生產效率，這樣一個農村家庭的收入結構也發生了變化，整體上提高了農村家庭的整體經濟水平，提高農民的生活質量。

2.新型城鎮化發展中可能存在的問題

由于在城鎮化的發展過程中，很多的青壯年到城市生活與工作，很多的優秀青年在大城市中學習與工作并且逐漸在城市定居與生活，因此在城鎮化的發展過程中，很多的農村優秀資源都流進城市，在農村中留下較多的是老年人以及留守孩童，因此在農村的人力資源上就存在較大的劣勢。農村在城鎮化發展過程中不能很好地儲備自身的資源的話，對于農村經濟結構的改變以及經濟增長都是不利的，更多的投資機會以及就業機會都還是留在城市，農村在經濟發展過程中就缺乏競爭力，人們的生活也無法獲得較大程度的提高，農村與城市的居民收入也可能會進一步加劇。

3.收入倍增的措施與方式

3.1 提高農村管理方式

城市在發展過程中的收入增加速度以及收入增加的水平都會遠高于農村，這是由很多的客觀條件決定的。城市有更多的就業機會，有更多的投資機會，城市的經濟結構也更加多元化，因此城市的收入增加相較于農村會更加容易。農村為了提高經濟收入，需要改變經濟結構，加強基礎設施的建設，轉移農業生產力，提高農村的經濟效益，在政府的支持下創造更多的就業機會，增加農民收入。在農村建設新型的農村社區，通過規范管理以及社區化的建設來提高農村居民的生活質量。

3.2 改變農村經濟結構

農村經濟結構的改善對于農村經濟的發展與提高具有重要的影響作用。農村也可以借鑒城市的發展模式，對于一個產業形成一個產業鏈條擴大經濟收入水平，也為鄉鎮提供一定的就業機會。例如，在農村中不僅可以發展農業生產，可以利用農村的資源優勢發展第二產業以及第三產業。如某個鄉鎮中有豐富的臍橙果樹，不僅品種繁多而是味道甜美多汁，很多的農民除了完成自己家庭的農業生產外，農閑實踐會在果樹園兼職一些散工。果樹園不僅將臍橙買到當地的超市，還和廣東、福建、上海等大城市的私人企業主進行合作，果園提供臍橙，果商直接上門收臍橙，這樣就保證了銷售量。在臍橙園擴大生產的過程中，還可以直接在城鎮周邊建立果汁加工場，利用城鎮的廉價勞動力，引進先進的壓榨技術等進行生產與加工。另外，還把臍橙園改造成為一個農家樂，不僅可以自主做飯，還可以體驗田園生活，開發鄉鎮旅游項目。這樣臍橙園就成為一個產業鏈條，不僅是供貨商，也是私營企業主，進行自主生產與旅游開發，大大提高了農民的經濟收入

4.結束語

城鎮化過程中至關重要的是解決農民的收入問題，因為農民的經濟收入水平起點過低，需要探究更多的解決方案來破除城鄉二元經濟結構失衡問題，提高收入水平。

參考文獻：

[1]池善聚等.農民培訓工作的成效、問題與對策[J].中國園藝文摘. 2011，（11）：171.

[2]楊重光.新型城市化是必由之路[J].理論參考.2010，（2）：9-11.

基金項目：2013年度河南省科技廳軟科學項目，項目編號：132400411245。