淺析寧夏南部山區農村小學教育的困境及出路

張佰富

摘 要 我國是一個農業大國，農業人口占國家總人口的三分之二，農村小學教育承擔著基礎教育的覆蓋及普及作用，關系著國家的興衰和長治久安。本文以寧夏南部山區部分小學為例，淺析了農村小學教育存在的困境及出路。

關鍵詞 農村小學教育 教育資源 教育觀念

中圖分類號：G424 文獻標識碼：A

1 農村小學教育存在的困境

1.1 家長教育觀念的陳舊

在寧夏南部山區農村，農民的教育水平普遍不高，大部分家長還未認識到知識對子女成長的意義，大部分家長缺乏對小學生教育的重視或者缺乏對小學生進行家庭輔助教育的能力。筆者抽取了寧夏固原市原州區某小學50個學生的家長統計，對家長的文化水平、對教育的觀念、教育方法等進行了統計，統計結果見表1、2、3。

表1 寧夏固原市原州區某農村家長教育水平

表2 寧夏固原市原州區某農村家長教育觀念

表3 寧夏固原市原州區某農村家長教育方法

此外，隨著大量的農民工進城打工，這部分人在城市中從事了新的職業，并且改變了傳統的生活方式。其中，一部分農民工認識了“知識改變命運”思想，會加大子女教育方面的投入，會將子女轉到條件較好的城市小學就學，甚至舉家搬遷到城市。另一部分農民工并沒有改變價值觀，認為打工也是一條致富的道路，而城市建設對體力勞動者的高度需求與大學生就業難的現象更加劇了這部分農民工的“讀書無用論”觀念。前者并沒有把先進的觀念帶回到農村，后者的思想讓農村的教育觀念更加陳舊，家長對適齡兒童教育責任的缺乏，忽視家庭教育，造成農村兒童教育水平低下、輟學率高等后果。

1.2 農村小學硬件設施的匱乏，利用率低

近年來，雖然隨著國家對教育硬件設施的投入，農村小學按照“普九”標準配置了一定數量的硬件設施，但與城市小學相比，還是存在硬件設施配置不全、更新速度慢、現代化程度不高等問題。筆者就寧夏固原市原州區某農村小學與城市普通小學的硬件設施進行了對比，見表4。

從表4的對比結果來看，目前農村小學教育設施依舊缺乏、落后，教學設施老化問題也非常突出。教學器材缺乏、老化，導致德、智、體、美發展不平衡，甚至在某些農村小學，體育、美術、音樂等課程無法開展，嚴重影響了小學教育的發展。

1.3 師資力量、教師配置失衡

師資力量、教師待遇也是影響小學教育水平的一個重要因素。農村小學師資力量的配置失衡主要體現在教師的數量和質量上。在教師待遇上，農村小學和城市小學也有一定的差距。農村小學教師在職稱的評定、工資獎金、住房福利、師資培訓等待遇方面與城市小學教師差距明顯。筆者就寧夏固原市原州區某與城市小學的師資力量進行了對比。

2 農村教育的出路

2.1 加大宣傳力度，改變農村學生家長的價值觀

（1）地方政府通過各種方式加大宣傳，將“科教興國”戰略落實到基層，將先進的育才理念植根在大部分農民的腦袋中。（2）地方政府應將“義務教育”、“兩補一免”等政策法規大力宣傳，使農民了解到國家對義務教育的重視及投入以及義務教育的必要性、強制性。（3）通過各種方式逐步改變家長的教育觀念，鼓勵教育家長，使他們認識到家庭教育對孩子們的重要性，通過家長的身體力行及潛移默化培養孩子養成良好的學習習慣。（4）創設豐富的、干凈的信息環境去幫助孩子擴大視野，指導孩子正確地選擇電視節目、互聯網、書籍、報刊等媒體設備了解現代社會，樹立正確的價值觀。

2.2 加大農村教育硬件設施的投入，集中資源整合

（1）政府提高對農村小學的財政投入，“兩補一免”、“營養早餐”等政策不折不扣地惠及農村孩子。（2）加大地方財政投入及爭取社會各方的慈善投入，改善農村小學的辦學條件，確保教室、校舍、辦公場所條件接近城市小學水平。另一方面，完善配備常規的體育場館設施、音樂美術輔助設施、圖書館設施、現代化多媒體教學設施，確保在農村開展真正的素質教育。（3）教育主管部門深入調查研究，科學合理地“撤并”或“調整”農村小學的辦學格局，將過分分散的教育資源進行整合，集中有限的資源，改善辦學條件，更新教學設備，形成高效的辦學規模，提高資源使用率，從而利于優化配置教育資源、提高教育質量與辦學效益。

2.3 加強師資隊伍建設，提高農村小學教師的素質及待遇

（1）加強農村小學師資隊伍建設，政府層面上落實完善“大學生支教”、“志愿者支教”政策，激勵和吸引師范類畢業生到邊遠山區貧困農村學校任教，為農村小學配備專業齊全的教師隊伍，提高農村小學教師的整體文化素質。此外，可以嘗試與城市中的小學可以開展“點對點對口扶貧”等傳統項目，采取城市優秀小學教師去農村小學掛職鍛煉，新教師先到農村小學鍛煉等等措施。（2）平衡城鄉小學教師的待遇差距，逐步提高農村小學教師的崗位編制、工資福利、住房福利等待遇，并且在職稱評定和學術研討上給農村小學教師更多的政策優惠，使得他們可以實現自我發展的需要，吸引更多的優秀教師留在農村小學，促進教育教學質量的提高。

3 結語

偉大的學者梁啟超先生說，“少年強則中國強”。農村小學教育與高等教育一樣，關系著國民素質的普遍提高。只有努力實踐教育科學發展觀，加大農村教育的投入和管理，引起社會各方面的關注和輿論、監督，我們才能真正促進教育的公平發展和均衡發展，這也是希望的萌生之處。

參考文獻

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