知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代探求公共圖書館可持續(xù)發(fā)展之路

楊俊鵬

[摘 要]知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代，隨著信息技術(shù)的不斷進(jìn)步和普及，圖書館的內(nèi)外環(huán)境發(fā)生了一系列變化。如何抓住機(jī)遇，有效地加強(qiáng)知識(shí)管理，探求公共圖書館可持續(xù)發(fā)展之路，是值得圖書館工作者深思的問題。公共圖書館須認(rèn)清自身發(fā)展的優(yōu)劣勢(shì)，抓住發(fā)展機(jī)遇，接受挑戰(zhàn)，探求公共圖書館可持續(xù)發(fā)展之路。未來公共圖書館發(fā)展趨勢(shì)應(yīng)該既是信息樞紐、又是提供多元化服務(wù)的重要陣地，將從實(shí)體網(wǎng)絡(luò)構(gòu)建走向無所不在的服務(wù)提供。

[關(guān)鍵詞]知識(shí)管理；公共圖書館；可持續(xù)發(fā)展

[中圖分類號(hào)]G250 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼] A [文章編號(hào)] 1009 — 2234（2014）07 — 0191 — 02

知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代，隨著信息技術(shù)的不斷進(jìn)步和普及，圖書館的內(nèi)外環(huán)境發(fā)生了一系列變化。如何抓住機(jī)遇，有效地加強(qiáng)知識(shí)管理，探求公共圖書館可持續(xù)發(fā)展之路，是值得圖書館工作者深思的問題。公共圖書館須認(rèn)清自身發(fā)展的優(yōu)劣勢(shì)，抓住發(fā)展機(jī)遇，接受挑戰(zhàn)。

改革開放以來經(jīng)濟(jì)的良好發(fā)展勢(shì)頭與文化資源環(huán)境為圖書館事業(yè)的發(fā)展?fàn)I造了良好的氛圍，也為圖書館事業(yè)的發(fā)展提供了財(cái)政保障，各地區(qū)“文化發(fā)展戰(zhàn)略”的制定，為公共圖書館事業(yè)指明了發(fā)展目標(biāo)和方向，但人口的逐年增長和人口結(jié)構(gòu)的變化，使得現(xiàn)有公共圖書館面臨重大挑戰(zhàn)。同時(shí)，圖書館不再成為信息獲得的唯一來源，出現(xiàn)了各類競(jìng)爭者。

從圖書館自身角度看，整體而言，公共圖書館事業(yè)發(fā)展存在以下問題：

1.一般大眾對(duì)圖書館的認(rèn)識(shí)不足，圖書館使用率不高。大多數(shù)讀者認(rèn)為圖書館是借書、閱報(bào)場(chǎng)所，只有少數(shù)讀者認(rèn)為圖書館作為社會(huì)教育和終身學(xué)習(xí)的機(jī)構(gòu)，具有提供民眾信息服務(wù)、滿足信息需求以及娛樂、休閑與交流功能。大學(xué)生去圖書館的比例不高，有的人甚至從來不去圖書館，使圖書館的使用率不高。

2.從圖書館服務(wù)的輻射半徑考慮，各類型圖書館未能均衡發(fā)展，圖書館設(shè)備及服務(wù)城郊差距甚大，信息傳布偏重于城區(qū)。依據(jù)國際圖聯(lián)頒布的“公共圖書館標(biāo)準(zhǔn)”，每50，000人應(yīng)有一所公共圖書館較為理想。1997年英國圖書館情報(bào)委員會(huì)提交的報(bào)告中說，英國現(xiàn)有4795所公共圖書館，平均12，269人就有一所圖書館；而倫敦威斯敏斯特區(qū)（即西敏寺區(qū)）圖書館協(xié)會(huì)提供的資料表明，該區(qū)有12個(gè)公共圖書館，另外，還有一個(gè)汽車圖書館，一個(gè)家庭圖書館服務(wù)中心和一個(gè)檔案中心，而該區(qū)的常住居民為216，000，也就是說平均每18，000人擁有一所公共圖書館。據(jù)美國圖書館協(xié)會(huì)編輯的《今日?qǐng)D書館》統(tǒng)計(jì)，美國有15，946個(gè)公共圖書館，平均每16，000人有一所圖書館。總體上來說，我國與發(fā)達(dá)國家公共圖書館設(shè)置的密度相差甚遠(yuǎn)。因此，應(yīng)加強(qiáng)郊區(qū)的文化建設(shè)，增進(jìn)城郊地區(qū)取得信息的時(shí)效與品質(zhì)，部分解決城區(qū)圖書館過分擁擠的問題，圖書館建設(shè)應(yīng)有利于城郊均衡發(fā)展。

3.圖書館專業(yè)服務(wù)人員比例偏低，缺乏深入的知識(shí)增值與知識(shí)服務(wù)系統(tǒng)。專業(yè)人員是推動(dòng)圖書館事業(yè)的主力，但目前各級(jí)圖書館普遍缺乏受過專業(yè)訓(xùn)練的圖書館員。圖書館專業(yè)服務(wù)人員比例的偏低，使得圖書館的信息服務(wù)仍停留在簡單的信息檢索階段，各項(xiàng)知識(shí)增值服務(wù)大大缺乏。還有讀者提出，所調(diào)出的數(shù)據(jù)庫中的數(shù)據(jù)，與實(shí)際收藏的文獻(xiàn)、所在的書庫不吻合，這種情況，是因?yàn)閿?shù)據(jù)庫中的數(shù)據(jù)出現(xiàn)錯(cuò)誤，這樣一來，很容易誤導(dǎo)讀者，給讀者在檢索文獻(xiàn)中帶來不必要的麻煩。管理員要及時(shí)與相關(guān)部門聯(lián)系，調(diào)整數(shù)據(jù)庫中的信息，來確保讀者所獲信息的準(zhǔn)確性。加拿大國家圖書館的館員被認(rèn)為是“21世紀(jì)知識(shí)社會(huì)中為加拿大人民指點(diǎn)航向的燈塔”。而圖書館員的質(zhì)量問題，是目前圖書館事業(yè)發(fā)展的最大瓶頸。人力是一切事業(yè)的基礎(chǔ)，沒有合適與充足的圖書館人力資源，圖書館事業(yè)將難以有效地發(fā)展。制定人力資源戰(zhàn)略。從圖書館長遠(yuǎn)發(fā)展的戰(zhàn)略高度，主動(dòng)分析、診斷圖書館的人力資源現(xiàn)狀，針對(duì)圖書館愿景發(fā)展與實(shí)現(xiàn)的目標(biāo)制定具體的人力資源行動(dòng)計(jì)劃。

4.資源未能充分共享、館際合作困難。圖書館館際合作十分重要，但目前合作網(wǎng)絡(luò)尚未健全，公共圖書館與學(xué)校圖書館、圖書館與其它文化單位如檔案館、科技館等的館際合作和資源共享還不夠。圖書館不再成為信息獲得的唯一來源，各類競(jìng)爭者紛紛出現(xiàn)。如“文化MALL”的出現(xiàn)，使書店開始變臉；網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的發(fā)展，使網(wǎng)絡(luò)成為人們獲取信息的另一重要途徑。各類競(jìng)爭者的出現(xiàn)，迫使圖書館不得不重新思考自身的功能定位。

隨著科技的發(fā)展和社會(huì)的進(jìn)步，公共圖書館的服務(wù)已大大超出了“圖”和“書”的傳統(tǒng)概念，演變成集文化、教育、娛樂等于一身的綜合機(jī)構(gòu)。一般而言，公共圖書館的功能有教育、信息、文化及休閑等四方面，即教育社會(huì)大眾、傳播知識(shí)信息、弘揚(yáng)民族文化及倡導(dǎo)正當(dāng)休閑。圖書館在實(shí)現(xiàn)信息存儲(chǔ)的同時(shí)開展文獻(xiàn)信息的開發(fā)與傳遞，實(shí)現(xiàn)知識(shí)的增值。完善的信息服務(wù)必須兼顧新區(qū)各個(gè)領(lǐng)域用戶的信息需求，不論其教育、經(jīng)濟(jì)、文化或語言背景。同時(shí)，加強(qiáng)信息網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)，促進(jìn)資源的合理配置與共建共享，實(shí)現(xiàn)“信息服務(wù)中心”這個(gè)功能在服務(wù)地點(diǎn)、服務(wù)人群上的“無所不在”，尤其為政府決策、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、科技創(chuàng)新、學(xué)術(shù)研究等活動(dòng)提供高層次的知識(shí)支撐。而且，圖書館必須有更多機(jī)會(huì)參與城市信息政策的制定，并將政府信息傳遞給民眾。公共圖書館必須指導(dǎo)既有及潛在讀者善用圖書館的各種信息資源，使群眾從信息資源中獲得最大益處，加強(qiáng)對(duì)群眾的信息素養(yǎng)教育和精神文明建設(shè)，提高市民各方面的素質(zhì)。

而由于整個(gè)社會(huì)對(duì)公共圖書館的需求的演變，公共圖書館成為“文化信息中心”“知識(shí)門戶”的趨勢(shì)已越來越明顯，讀者需求的變化導(dǎo)致公共圖書館的服務(wù)對(duì)象、服務(wù)方式、服務(wù)范圍等發(fā)生了很大的變化。為適應(yīng)這種變化，圖書館應(yīng)建立一種以讀者需求為調(diào)節(jié)手段的知識(shí)管理和服務(wù)機(jī)制。首先，可以通過充實(shí)圖書館資源的途徑進(jìn)行知識(shí)管理來達(dá)到拓展、提高讀者服務(wù)功能的目的。其次，全區(qū)范圍內(nèi)規(guī)劃、調(diào)配圖書館資源，拓展新的服務(wù)領(lǐng)域，完善社區(qū)服務(wù)功能，以實(shí)現(xiàn)資源合理配置，滿足讀者需求。

在信息內(nèi)容提供方面，各圖書館分館與社區(qū)圖書館，可根據(jù)分館所在功能區(qū)的社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展特點(diǎn)與本社區(qū)居民的需求，結(jié)合既有資源與特色，在充分展示總館提供的信息服務(wù)功能的同時(shí)，深層次開發(fā)反映社區(qū)特色和居民需求的信息服務(wù)內(nèi)容，并實(shí)現(xiàn)資源的共享，從而形成統(tǒng)籌規(guī)劃、集中管理、特色服務(wù)、分工協(xié)作、互相補(bǔ)充的圖書館事業(yè)網(wǎng)絡(luò)，使圖書館在扶持文化產(chǎn)業(yè)、培育文化市場(chǎng)、配置文化資源等方面發(fā)揮重要作用，為文化交流、文化產(chǎn)品的交易和流通提供服務(wù)平臺(tái)。

隨著經(jīng)濟(jì)全球化和知識(shí)化的進(jìn)程加快，以知識(shí)為特征的高層次的核心競(jìng)爭力越來越清晰地成為圖書館生存、發(fā)展的關(guān)鍵。除了因圖書館活動(dòng)過程中的技術(shù)操作環(huán)節(jié)而形成的核心技術(shù)競(jìng)爭力外，領(lǐng)先的管理戰(zhàn)略和服務(wù)戰(zhàn)略是圖書館核心競(jìng)爭力的重要來源。

強(qiáng)調(diào)圖書館的管理策略，是為了綜合協(xié)調(diào)圖書館的各種關(guān)系，培養(yǎng)提高館員的素質(zhì)，將人力、物力、財(cái)力資源進(jìn)行重新組織，以創(chuàng)造更高的價(jià)值和效益，而制度規(guī)范的制定為管理的順利執(zhí)行提供了保障。圖書館盡其所能地增加館藏，建設(shè)數(shù)字化資源。通過加快數(shù)字化圖書館的建設(shè)，實(shí)現(xiàn)館藏的數(shù)字化，拓展特色數(shù)據(jù)庫內(nèi)容，建立溝通縱橫、連接上下、規(guī)范統(tǒng)一的數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化服務(wù)系統(tǒng)。

其實(shí)，圖書館采取優(yōu)化管理、充實(shí)館藏資源等措施，無非都是為了一個(gè)目的，那就是最大程度地滿足讀者的需求，盡可能將讀者吸引到圖書館，提高讀者的滿意度與圖書館的使用率，從而使得圖書館的運(yùn)行成本達(dá)到最小。

加拿大溫哥華圖書館館長表示，“圖書館的終極目標(biāo)是建立一種與社區(qū)緊密連結(jié)的認(rèn)同感”。“圖書館就在你身旁，伴隨你長大”的美好經(jīng)驗(yàn)，是美國中產(chǎn)階級(jí)社區(qū)的理想。圖書館有必要對(duì)社區(qū)的需求重作評(píng)估，即對(duì)社區(qū)做全面了解，包括人文區(qū)位的結(jié)構(gòu)、地理、建筑、都市發(fā)展、社會(huì)人口資料、年齡層、教育程度、經(jīng)濟(jì)活動(dòng)、經(jīng)濟(jì)所得、居民地區(qū)特性等，有了基本資料，圖書館才能掌握社區(qū)需求，吸引其參與活動(dòng)。

同時(shí)，圖書館管理者要明確人才的優(yōu)劣所在，并為人才的工作與發(fā)展提供合適的環(huán)境，為圖書館的知識(shí)增值服務(wù)。人力資源管理很重要的一點(diǎn)就是營造一個(gè)適合于人才工作與發(fā)展的環(huán)境，創(chuàng)造理想的圖書館環(huán)境，鼓勵(lì)員工培育積極向上的作風(fēng)，為員工實(shí)現(xiàn)職業(yè)生涯目標(biāo)提供舞臺(tái)。人力資源政策應(yīng)為合作、創(chuàng)新和全面質(zhì)量管理的完善提供合適的環(huán)境。

公共圖書館為了達(dá)到文獻(xiàn)資源利用的最大化，和真正實(shí)現(xiàn)文獻(xiàn)信息資源的共建共享，將來可以打破行政界限，建立圖書館的跨系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)。未來公共圖書館發(fā)展趨勢(shì)應(yīng)該既是信息樞紐、又是提供多元化服務(wù)的重要陣地。信息化建設(shè)從E時(shí)代走到了U時(shí)代，新一輪的信息化建設(shè)目標(biāo)是ubiquitous（無所不在），“UIS”（ubiquitous information society）描述了一個(gè)高速寬頻聯(lián)網(wǎng)的信息技術(shù)環(huán)境，人與人、人與物、或是物與物，將不受時(shí)空的限制而彼此連系。u-Library戰(zhàn)略，其本質(zhì)內(nèi)涵就是讓圖書館“無所不在”，即服務(wù)地點(diǎn)、服務(wù)時(shí)間、服務(wù)人群、服務(wù)范圍的無所不在。結(jié)合現(xiàn)代信息化發(fā)展社會(huì)的現(xiàn)狀與遠(yuǎn)景，及群眾對(duì)圖書館的實(shí)際需求，公共圖書館必須實(shí)現(xiàn)“u-Library戰(zhàn)略”，從實(shí)體網(wǎng)絡(luò)構(gòu)建走向無所不在的服務(wù)提供。

〔參 考 文 獻(xiàn)〕

〔1〕 程亞男. 公共圖書館建設(shè)與服務(wù)的基本原則解讀〔J〕.圖書館理論與實(shí)踐，2011，（05）.

〔2〕 中國圖書館學(xué)會(huì)， 國家圖書館. 中國圖書館年鑒2010〔M〕. 北京：國家圖書館出版社， 2011.

〔3〕 徐欣祿， 秦小燕. 公共圖書館免費(fèi)服務(wù)探析〔J〕. 圖書館工作與研究， 2011， （04）.

〔4〕 陳華. 對(duì)圖書館免費(fèi)開放幾個(gè)重要問題的思考〔J〕. 山東圖書館學(xué)刊， 2009，（04）.

〔5〕 吳迪，陳貴生，王學(xué)珍，黃淑敏.數(shù)字圖書館資源遠(yuǎn)程訪問模式與共享研究〔J〕.圖書館論壇，2009，（03）.

〔6〕汪凌勇.知識(shí)管理：理論研究與實(shí)踐思考〔J〕.圖書情報(bào)工作，2004，（04）.

〔7〕石建，李廣德. 網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下圖書情報(bào)學(xué)研究的創(chuàng)新與發(fā)展〔J〕.圖書情報(bào)工作，2004，（04）.

〔8〕傅先華.論圖書館管理中激勵(lì)機(jī)制的運(yùn)行模式與實(shí)施手段〔J〕.圖書情報(bào)工作，2001，（11）.

〔9〕 盛小平.數(shù)宇圖書館體系結(jié)構(gòu)的比較研究〔J〕.圖書館雜志，2002，（12）.

〔10〕吳建中.戰(zhàn)略思考—圖書館發(fā)展十大熱門話題〔M〕.上海：上海科學(xué)技術(shù)文獻(xiàn)出版社，2002.

〔11〕 彭俊玲. 對(duì)專業(yè)圖書館導(dǎo)入知識(shí)管理的思考〔J〕. 圖書館，2002，（01）.

〔12〕楊宗英，等.數(shù)宇圖書館的發(fā)展.見：情報(bào)學(xué)進(jìn)展〔M〕.北京：國防工業(yè)出版社，2001.

〔責(zé)任編輯：譚 蕊〕