淺談如何做好煤礦企業工會勞動保護工作

“以人為本、依法維權、科學維權”是推進煤礦工會勞動保護工作發展，找準位置，更好地維護職工的安全與健康權益，就顯得更為重要。依據全面落實 “預防為主，群防群治，群專結合，依法監督”工會勞動保護工作原則，做好煤礦工會勞動保護工作，是依法維護職工合法權益的具體體現。

一、完善組織網絡體系，依法科學維權

加強勞動保護，構建穩定的勞動保護組織網絡，是做好煤礦工會勞動保護工作的前提。隨著企業改革的不斷深化和發展，工會勞動保護工作日顯重要，充分發揮勞動保護工作作用，滿足職工日益增長的勞動保護需要。是推進企業安全發展、構建和諧礦區促進企業發展的根本所在。

一是要不斷完善勞動保護網絡組織機構。注重做好“一建三抓”工作。“一建”，即建立健全勞動保護監督檢查三級網絡，建設一支懂政策、敢維權、善監督的煤礦工會勞動保護專業干部隊伍。“三抓”，就是在組織網絡建設中堅持：一抓基礎，建立健全勞動保護監督檢查委員會，保證組織落實人員到位；二抓監督，煤礦企業勞動保護監督檢查網絡及勞動保護機構健全，落實專管人員，抓好日常工作監督；三抓落實。擴大勞動保護工作的覆蓋面，使勞動保護形成一個縱向到底，橫向到邊的“管理”體系。保證各項勞動保護工作落實到位。

二是堅持源頭參與，強化落實。完善工會勞動保護工作制度和監督檢查制度，重在制度落實，在參與勞動保護管理和勞動保護監督上，充分利用平等協商機制、集體合同制度、職工代表大會制度、參與重大建設項目審查驗收制度，嚴把關口，從源頭上維護職工安全健康權益。發揮勞動保護監督檢查網絡作用。

三是切實保護和正確履行職工的合法權益及義務。保護職工享有勞動保護方面的知情權、批評監督權、拒絕違章指揮、違章作業權、緊急避險權，教育職工自覺履行勞動保護工作職責和義務、正確使用勞動防護用品、服從安全生產指揮、及時報告險情等義務。發揮工會群監作用，保障群眾安全監督檢查。堅持安全生產“四不放過”原則，加強群眾安全檢查監督工作，強化安全隱患排查，杜絕“三違”；認真落實工會參與企業職業病危害及傷亡事故調查與處理，監督做好勞動保護保障工作，保障工傷職工、職業病患者的法定權益。

二、創新活動載體，創造性開展勞動保護工作

積極開展以“創建勞動保護示范”為主題的創建活動。創新勞動保護工作新方法新舉措，提升工會勞動保護工作水平。首先，督促檢查企業落實勞動保護工作措施，牢固樹立為職工服務意識。其次，實施煤礦企業工會勞動保護工作，借鑒現代安全管理模式提升工會勞動保護工作的水平，加強文件資料基礎管理，推進工會勞動保護工作形成一個科學、系統、規范的工作體系提升和發展。

三、加強宣傳，強化監督，營造氛圍

以“宣傳教育”為先導，營造勞動保護工作良好氛圍，是推進工會勞動保護工作的重要環節。是調動和發揮職工在煤礦企業安全生產中積極性、主動性和參與性，強化群眾監督，保護職工勞動安全健康，是堅持以人為本的具體體現。

一是要結合企業的實際情況，開展“安全在我心中”系列安全文化活動，發揮安全文化輿論的宣傳導向作用，引導職工牢固樹立“安全第一，預防為主，綜合治理”的安全理念，讓安全理念貫穿于職工的實際行動，貫穿于構建安全穩定和諧礦區全過程，營造重視安全生產氛圍，提高職工安全素質和自我防護能力。

二是積極開展職工安全培訓。組織職工進行安全生產知識的培訓，系統學習勞動保護的政策法規、勞動保護條例和企業安全生產規章制度。提高職工自我保護能力和安全防范意識。

三是強化職工素質教育。廣泛向職工宣傳在安全生產中的勞動保護權利，開展以“三不傷害”為主要內容的安全演講、文藝演出、安全教育等活動，組織和引導職工開展身邊安全無事故，查堵安全漏洞、提安全合理化建議、安全生產技能大賽活動，提高職工安全生產技能，杜絕“三違”現象發生。

四是以“安康杯”活動為載體。突出競賽的目標和競賽的方法，突出活動的針對性和有效性，把“安康杯”競賽活動貫穿于安全生產目標責任管理之中，落實責任，嚴格考核。充分發揮“安康杯”競賽活動的作用，促進煤礦企業安全發展，使工會勞動保護工作具有感召力和吸引力。

四、提高監控水平，規范運作，發揮作用

以“監控法”為切入點，不斷提高勞動保護工作管理水平。有效地預防和減少各類事故的發生，開創煤礦企業安全生產、勞動保護工作的新局面。

一要部署實施。推行“監控法”是我國安全生產法律、法規和職業安全衛生管理體系的內在要求和發展方向，把“監控法”工作在全年安全生產工作中布置，要求各基層單位在做好安全生產工作的同時，基層安全管理部門和工會組織密切配合，通力協作，不斷把這項工作向前推進。

二要規范運作，有效監控。深入基層，服務職工，根據不同類型，加強指導，規范動作。通過有效監控，使職工達到“三知三會”，知道自己崗位安全技術操作規程的內容，會在現場熟練操作；知道事故隱患和有毒有害物質的危害，會采取預防措施；知道危害預案內容，會采取應急措施，控制事故發生。

三要實行動態監控。在實施過程中，從三個方面實現動態監控，一是工藝、技術措施方面。把企業技術和設備裝備水平與監控的級別動態聯系，隨時相應變化。二是生產經營過程中，隨著生產經營的連續性和系統性的不斷變化，各個環節和工藝之間形成相互聯系，相互制約的體系。三是人的行為約束方面。要由對物、環境因素的監控轉向對人物、環境的綜合監控，堅決制止違章指揮、違章作業等違反勞動紀律的行為，杜絕人為的不安全因素。堅持做到認清形勢，明確目標，高標準，嚴要求，不斷尋找差距，再規范，再提高。

作者簡介：朱金科（1985.11-），男，河南鄢陵人，河南省廣播電視大學?？飘厴I，助理政工師，現就職于平煤神馬建工集團建井一處。