發揮工會組織作用 構建和諧勞動關系

薛太平

社會和諧是中國特色社會主義的本質屬性，勞動關系和諧、企業和諧則是社會和諧的重要方面。構建和諧勞動關系，促進企業和諧，不僅是構建和諧社會的重要內容，而且也是和諧社會重要思想在勞動關系領域的生動展開和具體實踐。工會作為黨領導的工人階級群眾組織，具有密切聯系職工群眾的政治優勢和優良傳統，在為構建和諧勞動關系中發揮好作用，具有十分重大而深遠的經濟、政治、社會意義。

一、以構建和諧企業為目標，不斷推進企業民主管理進程

工會堅持以職工代表大會為基本形式的民主管理，不斷完善廠務公開、代表團長聯席會議、職工代表巡視、職工懇談會等制度，積極拓寬民主管理渠道，維護職工合法權益。

堅持職工代表大會制度。在多年來的生產建設和改革發展中，分公司堅持以職工代表大會為基本形式的企業民主管理制度不動搖，成立了黨政一把手負總責，工會協調監察，業務部門具體承辦，依靠職工參與的領導機制、運行機制和監督機制。每年定期召開職工代表大會，會議期間，與會代表認真討論和審議大會工作報告，聽取對職工代表的提案立案承辦情況答復，充分發揮職工代表參政議政和參與民主管理的作用。職代會閉會期間，召開代表團長聯席會議，討論和審議涉及職工切身利益的政策和相關問題，提出意見和建議，促進經營管理工作科學化、規范化。

堅持廠務公開制度。工會全面落實分公司、作業區（大隊）、班組三級廠務公開體系，規范審批程序，拓展公開內容，加強監督檢查，切實落實員工的知情權和監督權，增強了工作的透明度和公信力，起到了解疑釋惑、穩定隊伍的作用。

堅持職工代表巡視制度。工會每年定期組織職工代表到分公司各基層單位進行巡視，通過深入現場調研，召開座談會，個別交談等方式，對職工提出的問題及時形成報告，反饋給有關部門督促承辦，架起了溝通干群關系的橋梁。

堅持職工懇談會制度。工會建立了分公司、作業區（大隊）、基層隊（站）三級懇談會制度。要求分公司半年召開一次、作業區（大隊）和基層隊（站）每季度召開一次，會上傳達上級或分公司近期形勢任務；通報上次懇談會意見和建議落實情況；調查了解職工關注的熱點、焦點、難點問題以及建議、意見和困難。

二、認真貫徹相關法律法規，建立良好的用工制度

為了認真履行《集體合同》，進一步規范企業勞動用工行為，加強勞動合同管理，維護勞動者的合法權益，分公司緊緊圍繞規范勞動用工行為這一主線，對基層各單位展開了勞動用工、勞動合同管理、工資分配、社會保險、職業技術鑒定等情況的全面治理整頓。為了使廣大員工充分理解，積極配合，把《勞動法》、《勞動合同法》、《勞動保障監察條例》等法律法規文件，在各單位的醒目位置懸掛張貼，并利用班前班后等工余時間組織廣大員工學習。通過層層布置，廣泛發動，經過自上而下的自查自檢及治理整頓，使勞動用工制度得到了進一步的規范。

三、重視安全生產，切實改善職工工作和生活環境

分公司把安全生產列為“天字號”工程，牢固樹立“安全生產每天從零做起”理念，建立健全常態化、制度化的巡查體系，強化事前預防和控制，加強要害部位、關鍵環節的監督與管理；積極推進本質安全建設，持續投資整改安全環保隱患。工會始終把“安康杯”競賽活動作為安全生產工作的有效載體牢牢抓在手上，形成了以黨委行政為核心，工會組織牽頭協調，各生產經營部門負責具體抓落實，活動辦公室為中樞，基層單位為主體，廣大員工積極參與的格局。充分發揮績效量化考核的激勵作用，建立科學的考核評價體系，將安全生產責任制落實、重大隱患整改、安全投入、職工安全教育培訓、安全標準化建設、工會組織建設、簽訂集體合同、控制指標完成情況等方面內容全部納入考核標準，并建立了完善的獎懲激勵機制，把安全生產的好壞與個人的經濟利益掛鉤。

分公司堅持發展惠民原則，持續保障改善民生，發展好、實現好、維護好員工群眾的根本利益。持續實施“一線環境工程”建設，維修改造一線站點，擴建礦區道路，組織礦區集資房建設，更新添購長途客車、醫療設備等服務保障設施，不斷提高服務保障硬件水平，員工群眾生產生活條件得到不斷改善。各單位牢固樹立“以人為本”工作理念，把改善一線員工工作生活環境當作“凝聚員工人心，維護企業穩定”的一項重點工程來實施，受到了基層員工的好評。為駐站點員工配置了電視機、微波爐及電冰箱等生活設施，為員工的日常生活提供了良好條件。大力開展“溫馨家園”活動，鼓勵員工在站區內植樹種花，美化、綠化工作環境，打造“花園式”井站。

四、以促進分公司健康發展為中心，不斷深化生產經營活動

大力開展群眾性勞動競賽活動。工會緊密圍繞生產經營實際，把開展主題勞動競賽與群眾性經濟技術創新活動有機結合，以“在提高效率效益中建功立業”為主題，圍繞“增油上產、節能減排、合理化建議、技術創新、五型班組建設”等五個方面的內容，開展多層次的勞動競賽。各基層單位從實際出發，圍繞生產經營工作的重點、難點，進一步拓展競賽領域、擴大競賽范圍，豐富競賽內容、創新競賽形式、完善競賽機制，使競賽活動靈活多樣，富有特色和吸引力，做到了活動有方案、有特色、有措施、有落實、有評比、有總結，取得了實實在在的效果。

積極開展合理化建議和職工技術創新活動。各單位針對制約生產經營的關鍵技術、核心技術，廣泛開展群眾性技術創新活動，發動職工積極開展創建節約型單位、節約型班組、節約型職工標兵和小核算、小革新、小改進、小建議、小節約、小經驗和群眾性合理化建議活動，在分公司網頁上開辟了“我為發展建言獻策”征文專欄，引導職工人人獻計獻策，個個節能降耗，不斷提高職工合理化建議的參與率、采納率、實施率和貢獻率。加強職工技術創新的經驗交流和引導，不斷完善技術創新工作機制，積極搭建員工崗位成才平臺，促進了職工技術創新活動的蓬勃開展，采油工人梁學柱潛心研究，先后發明的“抽油機光桿扶正器”、“定量摻水閥”、“強密封盤根盒”3個創新項目獲國家專利，在實際生產應用中效果凸顯。

五、以“辦實事，做好事，解難事”為切入點，大力開展“關愛職工，扶貧濟困”活動

為進一步優化關心關愛職工長效機制，進一步推動分公司幫扶救助“送溫暖”工作的深入開展，工會堅持各級領導聯系困難戶制度，認真做好節假日期間“送溫暖”活動，大力開展“員工互助愛心服務”活動，積極實施“情系一線”關愛工程。自2005年成立職工大病特困救助基金以來，先后對18個患大病特困家庭實施了救助。在所屬26個基層單位，完善了圖書館、閱覽室、文體活動室、文化活動廣場等，配發各種文體設施。組織醫療隊伍為一線職工義務巡診，為基層邊遠井站、野外作業班組及長途客運車配備應急小藥箱和血壓計、體溫計等常用醫療器械，解決一線職工在生產現場遇到突發傷病時用藥不方便的問題。此外，還組織烏蘭牧騎文藝演出隊深入生產一線現場，開展“送文化到一線，送愛心到基層”巡回慰問演出活動，為構建具有二連“草原油情”特色文化，營造和諧健康的良好氛圍做出了積極的貢獻。

六、強化職工思想教育，提升全員思想道德素養

工會以社會主義核心價值觀為引領，把握“貼近基層凝聚力量、面向員工激發干勁”這條主線，著力深化形勢任務教育、職業道德教育和本質進步教育三項主題教育，不斷提升干部職工的思想境界，增強責任意識，有力推進分公司和諧發展。

大力培養、選樹、表彰、宣傳各條戰線，各類先進典型。在工作中發現、總結、培養和推廣先進典型經驗，大張旗鼓地宣傳生產經營工作中涌現出來的先進典型和模范人物的先進事跡，認真總結工作中的成功經驗，培育、選樹、宣傳一批帶頭人和示范單位，評選和表彰一批工作中做出突出貢獻的先進集體和個人，營造尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創造的濃厚氛圍。通過評選表彰“二連油田生產一線奉獻10年好夫妻、20年好員工”，“敬老孝老模范”和“助人為樂模范”等方式，開展職業道德模范、感動油田人物、身邊的好人、明星員工等活動，有效地發揮了先進典型的示范教育、激勵引導和輻射帶動作用。

采取多種形式開展主題教育。為筑牢職工思想基礎，工會緊密聯系油田改革發展和職工群眾思想實際，開展素質拓展、體驗式培訓，通過專題演講比賽、主題征文、“班車移動課堂”等多種形式，不斷強化職工理想信念教育和道德法紀教育。各基層單位根據自己的實際，紛紛辦起了自己的文化小報，如《蒙古林建設》、《哈南人》、《錫林河》等，內容豐富，各具特色，培育出家園文化、親情文化和井站文化等特色文化，為廣大職工休閑娛樂、學習“充電”提供了條件。除分公司的“烏蘭牧騎”演出隊外，各單位還成立了春蕾女子鑼鼓隊、春風女子快板隊、春花女子舞蹈隊、“小百花”文藝宣傳隊等文化團體，成為職工文化生活的主體，讓職工放松了身心，陶冶了情操，在潛移默化中提升了文明程度和文化品位。

積極實施職工素質提升工程。工會深入貫徹人本管理與能本管理相結合的思想，不斷創新學習方法和方式，采取“學習+激勵”的管理辦法，積極運用多項激勵機制，廣泛開展職業技能培訓和“五星級崗位達標升級”和“星級員工”考核評比活動，使各項規章制度融入“爭星達標”中，有機地構成了企業、崗位、員工“三位一體”綜合評價體系，使文化的功能滲透到日常管理中，充分調動了廣大職工學技術、學技能、謀創新、增效益的積極性，在塞北邊陲掀起了“在干中學、在學中干”的學習熱潮，收到了以文化促經濟發展的可喜成效。大專以上文化水平職工比例達到42%，技能專家、高級技師、技師、高級工比例達到60%，為進一步提高企業管理水平起到了積極的推動作用。

七、以穩定員工隊伍、增強企業凝聚力為著力點，大力開展群眾性文體活動

工會以“快樂與發展共進”為核心理念，根據內蒙古高原氣候變化較大的特點，不斷發展、創新、豐富企業文化內容，有針對性地組織各類群眾性文體活動，精心設計活動項目，使二連油田周周有活動，月月有賽事。分公司被評為“全國群眾體育先進單位”。

多年來，分公司工會結合二連油田實際抓特色工作，把有形的物質力量同無形的文化力量、硬性的科學管理同軟性的文化管理有機結合起來，收到了一定的成效。先后獲得“全國模范職工之家”、中國石油“先進工會組織”、“全國模范職工書屋示范點”等榮譽稱號。

和諧是保持社會穩定的基礎，和諧勞動關系是構建和諧企業的核心。我們深深體會到，和諧勞動關系創建是一項十分復雜的系統工程，同時也是一項長期的工作。抓好創建活動，必須緊密結合企業實際，在理順關系、主動協調、相互配合、通力協作，充分發揮工會職能作用上下功夫；必須堅持以人為本，依法維護員工權益，在著力解決員工最關心、最直接、最現實的問題上下功夫；必須健全工作機制，形成創建氛圍，在激發員工參與熱情，實現共建共享上下功夫；必須積極實踐，不斷完善，在豐富思路，探索新方法，開創工作新局面上下功夫。我們相信，二連分公司的明天更和諧！