加強和改進(jìn)黨的工作，提高黨建科學(xué)化水平

劉芮伯

黨的十八屆三中全會提出的改革任務(wù)和企業(yè)面臨的實際，要求我們創(chuàng)新基層黨建工作，充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用，引導(dǎo)廣大黨員和員工積極投身改革發(fā)展事業(yè)。要做好這些工作，就要對照提高企業(yè)黨建工作科學(xué)化水平的要求，緊密結(jié)合新形勢新任務(wù)，從思維創(chuàng)新、方法創(chuàng)新、工作創(chuàng)新等層面選擇突破口，用系統(tǒng)論的方法構(gòu)建黨建工作新模式，實現(xiàn)企業(yè)黨建科學(xué)化，從而增強黨組織圍繞中心、服務(wù)中心、融入中心抓黨建的自覺性和能動性。

一、加大黨的建設(shè)思維創(chuàng)新力度，牢牢掌握黨建工作科學(xué)化的主動權(quán)

黨建科學(xué)化，首要的是要用科學(xué)理論引領(lǐng)黨建工作，把握當(dāng)前黨建工作的大勢和規(guī)律，解決各種深層次矛盾和問題，以實現(xiàn)黨建工作科學(xué)化助推企業(yè)科學(xué)發(fā)展。這對領(lǐng)導(dǎo)干部的理論思維能力提出了更高要求。

要增強價值思維能力。把提升效益、創(chuàng)造價值作為企業(yè)的根本任務(wù)，實現(xiàn)有質(zhì)量、有效益的科學(xué)發(fā)展。價值思維不僅是企業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營、管理和發(fā)展的行動指南，也為企業(yè)在新時期提升黨建工作科學(xué)化水平確立了坐標(biāo)。具體做法是：圍繞企業(yè)根本任務(wù)、圍繞轉(zhuǎn)變思維模式、圍繞提升核心競爭力來推進(jìn)企業(yè)黨建工作科學(xué)化的實踐。

要增強戰(zhàn)略思維能力。把握事物發(fā)展趨勢和方向，站在全局的高度觀察和處理問題，既立足當(dāng)前，又放眼未來，謀大局、析大勢，抓好重點、統(tǒng)籌兼顧、照應(yīng)各方、抓住機遇，堅持把推動黨建工作與服務(wù)企業(yè)科學(xué)發(fā)展結(jié)合起來；把做好當(dāng)前工作與推動長遠(yuǎn)工作結(jié)合起來；把完成本職崗位工作與促進(jìn)中心工作結(jié)合起來。

要增強創(chuàng)新思維能力。樹立勇于嘗試、敢于求變、善于創(chuàng)新的精神，不斷推進(jìn)黨建工作觀念創(chuàng)新、思路創(chuàng)新、方法創(chuàng)新。培育創(chuàng)新思維能力，要破除就黨建工作抓黨建工作的思維定勢，善于運用逆向思維、橫向思維、發(fā)散思維等多種方式思考問題，分析問題，解決問題，將黨建工作放到服務(wù)企業(yè)改革發(fā)展穩(wěn)定的大背景去思考，放到服務(wù)職工群眾的最前沿去分析，使黨建工作始終體現(xiàn)時代性、把握規(guī)律性、富于創(chuàng)造性。

二、加大黨的建設(shè)方法創(chuàng)新力度，積極探索黨建工作科學(xué)化的新路子

黨組織是國有企業(yè)的重要治理主體，具有政治核心作用，這種性質(zhì)不容改變。具體怎么發(fā)揮好政治核心作用，有極大的探索空間。我們認(rèn)為主要是在提升引領(lǐng)力、拓展促進(jìn)力上下功夫。

1、提升企業(yè)黨委的引領(lǐng)力。把黨的工作全面融入企業(yè)改革發(fā)展穩(wěn)定大局，明確工作定位，找準(zhǔn)切入點和著力點，理直氣壯抓大事，抓大事就是抓黨建。三中全會要求黨組織“以重大問題為導(dǎo)向”就是要求我們抓大事。這是企業(yè)黨組織發(fā)揮政治核心作用的生命所在。要從發(fā)展理念、目標(biāo)方向、工作思路、管理共識、企業(yè)文化等企業(yè)軟實力建設(shè)入手，著力解決引領(lǐng)企業(yè)改革發(fā)展的問題。突出政治引領(lǐng)、方向把握，在“抓穩(wěn)定、聚人心、謀全局、促發(fā)展”上發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)力。

2、拓展推動企業(yè)發(fā)展的促進(jìn)力。要樹立一個理念：企業(yè)黨組織，不僅僅是基層的政治組織，而且要成為優(yōu)秀管理團隊。降低成本提高效益，是國有企業(yè)的根本屬性，也是衡量國有企業(yè)黨建工作的一個重要指標(biāo)。國有企業(yè)黨組織要發(fā)揮自身的政治核心作用，就要“圍繞中心做工作，進(jìn)入管理起作用”，從政治角度介入企業(yè)管理，為企業(yè)降低成本、提高效益提供保障。這符合企業(yè)成本效益原則。

“進(jìn)入管理”對發(fā)揮企業(yè)黨建的作用至關(guān)重要。只有進(jìn)入管理，才能改善企業(yè)黨建與企業(yè)管理“兩張皮”的現(xiàn)象，擺脫國有企業(yè)黨組織工作的“自我循環(huán)”局面。所謂“進(jìn)入管理起作用”，就是把國有企業(yè)黨組織的大部分工作與企業(yè)管理有機融合起來，行使管理職能。比如，班子管理，是經(jīng)營管理的重點；干部管理，是經(jīng)營管理的精髓；人才管理，是人力資源管理的核心；隊伍管理，是勞動管理的延伸；文化管理，是企業(yè)管理的前沿；共識管理，是企業(yè)管理的紐帶和保障。這些管理要素屬于管理范疇，這些管理職責(zé)屬于黨的基層組織，這些管理內(nèi)容屬于企業(yè)的軟實力。一個企業(yè)，如果硬實力和軟實力有機結(jié)合，共同給力，就會產(chǎn)生促進(jìn)長遠(yuǎn)發(fā)展的核心競爭力。

國企黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營管理本是同根生的兄弟，圍繞經(jīng)濟效益這個中心，一個致力于軟實力，一個致力于硬實力，雙輪驅(qū)動企業(yè)發(fā)展。賦予黨建工作企業(yè)管理職能，“進(jìn)入管理起作用”，等于把生產(chǎn)、政工在根上融到了一塊，等于對黨建工作注入了新的動力和活力，等于向黨建工作科學(xué)化邁出了一大步。

三、加大黨的建設(shè)工作創(chuàng)新力度，大力夯實黨建工作科學(xué)化的基礎(chǔ)

企業(yè)黨建工作重心在基層，創(chuàng)新在基層。黨的建設(shè)科學(xué)化要靠每一個基層黨組織來完成。抓基層、打基礎(chǔ)是黨建工作創(chuàng)新的關(guān)鍵所在。

1、加強基層黨支部書記隊伍建設(shè)，落實黨建工作責(zé)任制。首先要把住選擇基層黨組織第一責(zé)任人關(guān)口，可實行持證上崗制度，擔(dān)任黨支部書記必須持有《黨支部書記上崗證書》，規(guī)定申請上崗證書的基本條件和考試內(nèi)容，統(tǒng)一考試取證，沒有考試取證不得上崗，以保證基層黨務(wù)干部的素質(zhì)水平。

2、實行目標(biāo)管理，激發(fā)基層黨建工作的內(nèi)生動力。結(jié)合生產(chǎn)經(jīng)營任務(wù)和黨的工作要求，確立工作目標(biāo)，包含生產(chǎn)經(jīng)營、安全環(huán)保、綜合治理、廉政建設(shè)、基層黨建等內(nèi)容，將工作目標(biāo)層層分解，與基層簽訂責(zé)任狀，鼓勵創(chuàng)優(yōu)爭先，根據(jù)全年量化考核結(jié)果，獎優(yōu)罰劣，對出現(xiàn)否決項的進(jìn)行問責(zé)。

3、構(gòu)建三級陣地，讓黨旗在各個領(lǐng)域飄起來。把基層黨建活動陣地建設(shè)成為黨員參加組織活動的集聚地，黨支部書記履行職責(zé)開展黨員教育管理的有效平臺。同時在繼承傳統(tǒng)黨建有效經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，將現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)技術(shù)導(dǎo)入黨建工作，勢在必行。

4、推進(jìn)黨建標(biāo)準(zhǔn)化，形成科學(xué)的基層黨建工作制度。建立嚴(yán)密、科學(xué)的運行機制，形成規(guī)范、統(tǒng)一、有效的制度體系，把黨組織的工作納入企業(yè)管理制度和業(yè)務(wù)流程，讓黨組織擁有履行職責(zé)所必需的資源，把責(zé)任落實到每一個黨務(wù)工作者和黨員身上，把基層黨組織的優(yōu)勢和潛能全部調(diào)動起來，真正做到黨組織工作有人做、積極做。