淺談基層單位如何抓好黨風廉政教育

徐禧

說起黨風廉政建設，很多人認為那是公司黨委該管的事，是大事，和基層單位好像沒有多少關系。誠然，黨風廉政建設的責任主體是公司黨委，但公司反腐倡廉領導體制和工作機制是“黨委統一領導、黨政齊抓共管、紀委組織協調、部門各負其責”。黨的十八大報告中習近平總書記態度鮮明的提出：要始終保持反腐敗的高壓態勢，堅持“老虎”“蒼蠅”一起打！近年來中紀委加大反腐倡廉的力度，僅2013年16名副部級以上官員東窗事發，227名廳局級干部因為腐敗淪為階下囚。2013年成了中國的“打虎之年”。油田公司2013年共受理信訪舉報38件，其中貪污賄賂問題10件，占26.32%；違反廉潔規定問題6件，占15.79%；違反財經紀律問題3件，占7.89%。立案9件，給予黨紀政紀處分19人（雙重處分5人），其中：處級干部3人，科級干部9人，其他人員7人，彰顯了油田公司黨委懲治腐敗的堅定決心。從以上數據不難看出，個別黨員干部平時不注重黨性修養鍛煉，忽視了政治理論學習，淡漠了人生觀和價值觀改造，無視法律和制度的約束，抵擋不住金錢美色的誘惑，最終難逃自身悔、家人悲、組織痛的結局。公司近年來黨風廉政建設和反腐敗工作總體形勢是好的，但并不是沒有問題，個別心存僥幸、有章不循、貪圖小利的的現象依然存在，腐敗問題其實離我們并不遙遠。所以說，加強基層黨支部黨風廉政建設和反腐敗工作是非常有必要的。

思想是行動的先導，只有認識到位，工作才能到位。公司黨風廉政建設和反腐敗工作關系到公司的可持續發展，關系到公司企業的形象和每個員工的切實利益，必須標本兼治，重在教育。基層黨支部書記作為基層黨風廉政建設的第一責任人，必須樹立不抓黨風廉政建設就是失職的意識，切實履行好第一責任人的職責。要嚴格履行“一崗雙責”，管好班子，帶好隊伍，管好自己，當好表率。開展黨風廉政教育，歸根到底就是要解決世界觀、人生觀的問題，解決理想信念問題。思想教育切忌空洞的說教和乏味的灌輸，更不能照本宣科，在具體的實施過程中要做到“三個結合”，抓好黨風廉政教育。

一是把廉政教育和身邊人、身邊事結合起來，運用身邊正反面典型，提高教育的感染性。身邊的人和事看得到、摸得著，最有說服力，用身邊人、講自己的事最容易讓人接受。近年來油田公司加大了廉潔從業典型選樹力度，先后涌現出了集團公司廉潔從業先進個人吐哈機械廠的張德松總工程師，公司副經理湯星啼、經理助理鄭波兩位同志也先后被油田公司評為廉潔從業模范干部。要利用黨員大會、周生產會等各種機會給不同層面的員工大張旗鼓地宣傳他們的先進事跡，弘揚清正、務實、誠信、廉潔的優良作風，傳遞正能力，為公司營造風清氣正的可持續發展環境。同時也要講身邊“小人物”貪腐案件。油田近年每年都有因職務犯罪而淪為階下囚人，當案發后當事人身敗名裂、家庭破碎、妻離子散、身陷囹圄的時候再后悔也于事無補。要結合員工個人的前途、家庭的幸福、企業的發展、社會的責任等幾個方面將切實觸動靈魂的實質性問題講明講透，教育員工要算好人生“七筆賬”，通過現身說法警醒黨員干部和關鍵崗位人員清白做人，干凈做事，提高黨員干部和關鍵崗位人員廉潔從業的意識和能力。

二是把廉政教育和日常的生產經營結合起來，突出重點，提高教育的針對性。基層單位作為經營單元是公司經營目標實現過程中有效的組成部分，班子成員手中或多或少掌握一定的權利，教育的重點對象，首先是班子成員。班子成員必須明確自身的責任，自覺地用黨風廉政建設的規定來約束自己，做到“自重、自省、自警、自勵”。支部書記作為黨風廉政建設第一責任人，要有清晰的工作思路，牢固樹立“廉政HSE”意識，把握工作節點，把廉政教育融入生產經營的全過程，與生產任務同安排、同部署、同落實、同評價，實現全覆蓋。在實際教育當中，根據人員崗位、工作性質開展直面式教育，直接說明班子成員在權責范圍內容易產生的廉政問題，直接指出如何預防和杜絕，讓班子成員始終警鐘長鳴。其次是人、財、物、事等重點領域和關鍵崗位人員，以愛崗敬業、廉潔奉公、遵紀守法為重點進行“珍惜崗位、廉潔從業”為主題的理想信念、黨紀法規和職務犯罪警示教育，使他們知法懂法，遵守職業道德，夯實思想道德防線。

三是要把廉政教育與防微杜漸結合起來，把握時機，注重教育的超前性。凡事預則立，不預則廢。黨風廉政建設沒有“亡羊補牢”之說，必須做到未雨綢繆、超前預判。支部書記要切實加強責任感和使命感，進一步提高黨風廉政教育的認識，加大工作力度，把握時機，對于工作中發現的一些苗頭性、傾向性和敏感性的問題，必須及時規范，提出什么該做和怎么做，及早進行預防教育。在歲末年初、重大節日和重點工作運行之前，堅持把教育重點放在防范上，提前警示，提出具體的廉潔要求，施教于先，執紀在后，預防違紀現象的發生。