論紀檢監察機構對黨組重大決策部署貫徹執行的監督檢查工作

徐杰

[摘要]緊緊圍繞黨組中心工作，服務于大局是紀檢監察機構工作的前提和目標，有利于紀檢監察工作的順利進行。本文將結合自身實際工作，嚴格履行紀檢監察職責，探討紀檢監察機構如何做好對黨組重大決策部署貫徹執行的監督檢查工作。

[關鍵詞]紀檢監察；監督檢查；黨組重大決策部署貫徹執行的監督檢查

引言

紀檢監察機構加強監督檢查，保證黨組的重大決策部署的貫徹落實。此乃紀檢監察機構緊緊圍繞黨組中心工作、服務于大局的主要表現。認真探究關于紀檢監察機構進一步加強監督檢查工作，保障黨組重大決策部署貫徹執行，對做好紀檢監察工作具有至關重要的指導意義。

一、深入認識進一步加強對黨組重大決策部署貫徹執行情況的監督檢查的必要性

進一步加強監督檢查，保障黨組重大決策部署貫徹執行，須要社會各方各面的齊心協力，紀檢監察機構的責任更是重于泰山，必須嚴格履行紀檢監察機構的工作職責。

（一）機構的性質決定著必須進一步加強對黨組重大決策部署貫徹執行情況的監督檢查

紀檢監察機構身為黨的行政監察和紀律監察的專門機構，肩負著保障黨的政策、決議、路線和方針的正確執行以及確保政令順暢的重大職責。嚴明法紀、提高監督檢查力度，保障黨組的重大決策部署貫徹執行是黨給予紀檢監察機構的政治使命。所以，紀檢監察機構務必要準確履行監察及檢查這兩項職能，進一步加強對于黨組重大決策部署貫徹執行的監督檢查工作，推進發展改革中心工作的順利進行，為黨和國家的事業發展提供強有力的保障。

（二）機構的責任決定著必須進一步加強對黨組重大決策部署貫徹執行情況的監督檢查

目前，縱觀反腐倡廉的工作形勢，腐敗這一丑惡現象在一些社會層面或輕或重的存在，對人民群眾造成了一些不同程度的負面影響。從某種程度來說，反腐倡廉已經成為調動廣大人民群眾積極參與社會主義現代化建設的首要問題，這項問題解決好與壞直接關系到人民群眾的幸福指數，關系到黨的繁榮昌盛。反腐倡廉有成效，我們的黨就能夠立足于民、取信于民，保障了黨組重大決策部署貫徹執行就擁有了廣大人民群眾的參與和支持。與此相反，反腐倡廉進行的不徹底，黨組的決策部署貫徹執行就失去了廣大人民群眾的參與和支持，進一步加強監督檢查，保障黨組的重大決策部署貫徹執行也便成為了空談。所以，紀檢監察機構務必要高舉反腐倡廉之旗幟，用實際的工作成效，向廣大的人民群眾展示我們紀檢監察機構反腐倡廉的力度和決心，以此調動廣大人民群眾的熱情，喚起廣大人民群眾的希望。

（三）機構的職能決定著必須進一步加強對黨組重大決策部署貫徹執行情況的監督檢查

進一步加強監督檢查，保障黨組重大決策部署貫徹執行是我們紀檢監察機構的發展方向和服務途徑。所以，紀檢監察機構務必要嚴格履行監督檢查的工作使命，為黨組重大決策部署貫徹執行和發展改革中心工作的順利進行提供強有力的保障，保障廣大人民群眾享受到社會進步所帶來的優越條件，唯有這般，紀檢監察機構才能在工作中找明發展方向，在服務于大局中定準位置。

二、如何進一步加強監督檢查，保障黨組重大決策部署貫徹執行

紀檢監察機構想要做好監督檢查工作，就要拓寬工作思路、創新工作方法、深化工作措施。結合自身實際工作，做如下總結：

（一）主動促進制度、教育、監督并舉的反腐倡廉體制建立和廉政風險防控管理機構的建立和健全

紀檢監察機構要高度重視反腐倡廉工作和黨風廉政建設這兩項基本工作，要從根源杜絕問題的產生，遵循懲防并重、預防為主的戰略方法，主動促進制度、教育、監督并舉的反腐倡廉體制建立和廉政風險防控管理機構的建立和健全，爭取在反腐倡廉工作和黨風廉政工作上取得新的成績，進一步提高對責任的認識，對大局的認識對政治的認識，將加強對黨組重大決策部署執行情況的監督檢查工作做為頭等政治任務，認真策劃，踏實推進，為開展監督檢查工作提供確切真實的作風、紀律和政治支撐。紀檢監察機構要穩固確立立黨為公、執紀為民的信念，牢固樹立治黨嚴于一切的信念，穩固確立創新勝于一切的信念，穩固確立發展是定奪一切的理念，穩固確立群眾的利益高于一切的信念。使紀檢監察隊伍以積極向上的風貌面對廣大人民群眾。

（一）進一步加強監督檢查要著重掌握項目開端、發展、結束后的監督檢查

1、堅持項目開端前的防范

制定相應的紀律規范，在每一項重大決策部署頒布的同時，要制定與之相應的幾率規范，使決策部署與紀律規范同步出臺。細化分工，制定責任制度，嚴格按照制度考核，讓責任制度落實到位。加強培訓教育，堅持以說服教育為主，把問題解決在萌芽之中。此外，身為紀檢監察隊伍當中的一員還要加強自身的學習，不斷的提高業務能力和整體素質，進一步提升思想認識，把監督檢查工作定位在首要位置，掌握開展監督檢查的工作方法。

2、持續項目發展中的監督檢查

成立專門的監督檢查小組。有紀檢監察機構發起，成立專項監督檢查小組，定期或是不定期的透過各種形式，如座談會、暗訪、個別談話走訪、匯報等，踏實開展黨組重大決策部署貫徹執行的監督檢查工作。做到重點全程監督檢查，紀檢監察機構要潛入到運作中的項目的各個關頭，加強監督檢查力度，展開專項整治。遵循“緊扣主題、服務大局、優化環境、促進發展”的戰略方針，突出重點監督檢查，增強對實施中央投資方向、落實到地方政府的資金配套、工程驗收、抗震救災的社會捐贈款項管理使用等重要情況的監督檢查；加強對招標和投標、土地和礦產產權審批調整、變更、出讓、規劃等易腐敗關頭的監督檢查；增強關系到對社會經濟發展影響深遠的項目和牽扯到廣大人民群眾自身利益的民生工程的監督檢查，以犀利的政治觀察力，講求實效的跟進監督檢查。

3、增強項目結束后的跟蹤監督檢查

對于普遍存在、再三產生的問題，要仔細分析其存在的問題和原因，通過研究找出解決方法，監督并推動其整改。堅持發現問題并解決問題，哪方面的問題突出就著重解決哪方面的問題。務必及時掌握黨組在重大決策部署貫徹執行當中遇到的突發情況、需要整改的問題，監督并催促有關部門有效的進行整改，對于可以立即整改的要監督并催促其提出精確的整改觀點，對于不能即刻整改的要監督并催促其制定出整改進度表，對整改沒有成效的要監督并催促其從新實施整改。做到對貫徹落實黨組重大決策部署貫徹執行進行全過程監督檢查，要保證不留下任何隱患，保證每一個問題都整改完畢。

（三）進一步提高監督檢查效率

紀檢監察機構務必要正確定位工作職責，十分的清楚主辦、協辦、參與及督辦等職責。始終如一的把工作的登陸點放在監督并催促相關部門的執行和落實上，謹記“監督檢查要到位而不會越位、起頭而不會包攬、督促而不會代替”的工作方法。建立并健全上下聯動、分工細化的工作體制，合理調用各職能部門，促成合力監督檢查。堅持因地制宜，正確抉擇。分清監督檢查工作的緩急輕重，杜絕主次不分，根據實際情況機動安排專項監督檢查和按期監督檢查、廣泛監督檢查和著重監督檢查、上級監督檢查與自我監督檢查相互配合的工作形式。堅持工作創新，廣泛使用電子政務和電子舉報平臺，達成網絡科技與傳統監督檢查手法的相互融合，使廣大人民群眾力量加入到監督檢查工作機制中，發揮群眾和社會監督檢查的作用，本著實事求是，客觀的對待實際問題，達成社會、法紀、政治、經濟繁榮發展的機制。進一步明確監督檢查的工作重心，加強工作的指向性。抓住重點矛盾，對重點矛盾進行監督檢查，緊緊抓住關系民生的焦點問題、妨礙社會穩定改革發展的尖銳問題、違法違紀多發易發區域，展開專項整治和監督檢查工作。著重展開對加快經濟結構調整、改善和提高宏觀調控、預防通貨膨脹、環保和節能減排、節約用地和退耕還林、解決好農業增長、農民增收、農村穩定問題，保障民生等政策舉措的貫徹落實情況的監督檢查，準確的增強對科學發展等黨組重大決策部署貫徹執行的監督檢查，增強對黨和國家的法紀的監督檢查，引導教育黨員同志要守紀律、知責任、顧大局、講政治，端正政治態度不動搖，同黨和國家保持高度一致。

（四）進一步提高監督檢查工作的嚴肅性

要完善監督檢查工作立項審核或立案制度、案件以及線索移交合作制度、重要事項傳達和呈報制度、監督檢查結果回饋和總結呈報制度等配套制度，制定標準的工作流程。要完善監督檢查查核評判制度，細化查核評判標注及賞罰辦法，嚴格查核賞罰。要完善懲罰、警戒法規制度體系，探究并制定違背黨組重大決策部署貫徹執行行為政紀黨紀處分、組織問責等懲罰、警戒的法規制度，要明確違規情節、追究責任分級制、方法等規定。

結語

總體而言，以加強黨組重大決策部署貫徹執行情況的監督檢查為主脈，以完善紀檢監察機構的監督檢查工作為目標，讓我們紀檢監察隊伍向推進各項黨組重大決策部署貫徹執行提供強有力的保障！

參考文獻

[1]韓忠信.《對紀檢監察工作改革創新的幾點思考》.《中國共產黨》，2003年第2期，第37一39頁.

[2]黃俊杰.《新形勢下紀檢監察如何加強隊伍建設、提高工作水平》.《廣西金融研究》.