簡析發展我國環保產業市場的阻礙因素及對策

岳文飛

摘 要：隨著我國經濟的不斷發展，環保產業也得到了進一步的發展。并且環保產業能夠為我國可持續發展的實現提供物質基礎和技術保障。因此，在該文中，主要探討了當前阻礙我國環保產業發展的諸多因素，并且提出解決對策，以期為我國環保產業的發展提供一些幫助。

關鍵詞：環保產業 阻礙因素 對策

中圖分類號：X5 文獻標識碼：A 文章編號：1674-098X（2014）01（c）-0143-02

隨著人們環保意識的逐漸增強，環境保護已經成為社會廣泛關注的焦點。環保產業作為一門新興的產業，在我國興起的時間還比較短，但是能夠為資源的高效利用、治理環境污染以及環境質量的改善等各方面提供技術保障和物資條件。但是從當前我國環保產業的發展現狀來看，還存在著諸多的問題，因此，只有將這些阻礙因素清除掉，才能實現環保產業的可持續發展。

1 當前發展我國環保產業面臨的諸多阻礙因素

1.1 缺乏有效的宏觀管理

對于環保產業來說，在一定程度上離不開國家的宏觀管理和政策支持。但是，從當前我國環保產業的發展現狀來看，缺乏國家的宏觀引導，并沒有制定一個明確的發展規劃，這對于環保產業的未來發展是非常不利的；環保產業在發展的過程中，沒有制定一套完善的管理體制，企業內部管理相對分散，內部控制水平難以提高；國家沒有制定相應的環保產業扶持政策和專項鼓勵政策，缺乏相應的發展動力，難以調動企業投資者的參與性和積極性；環保設備水平相對較低，并且政府也沒有對環保企業進行統一的引導和管理，從而導致重復建設現象的產生。由于政府沒有對環保企業采取相應的支持和引導措施，也沒有對市場競爭進行規范，從而不能形成一套完善的環保產業標準體系，阻礙環保產業的發展。

1.2 產業結構不合理

對于環保產業來說，不合理的產業結構也是阻礙其發展的主要因素之一，接下來主要從四個方面來談：（1）部分環保企業在發展的過程中，并沒有合理調整企業的規模結構，這就導致企業的發展往往相對分散，缺乏相應的骨干企業。從當前全國的環保企業總數來看，規模相對較大、經營狀況良好的優秀企業僅占三成，并且大部分的環保企業規模都比較小，缺乏先進的技術裝備和環保專業人才，從而導致規模效益較低。（2）環保企業在生產的過程中，并沒有以市場為導向，從而導致產品結構不合理，并且企業的環保設備也比較落后，不能滿足生產需求。從當前市場上銷售的環保產品來看，大部分的產品都不具備通用性、實用性和可靠性，并且存在較多的缺陷，不能滿足人們的實際需求。并且會出現常規產品供過于求，而治理污染效果好的設備又供不應求的現象；（3）產業發展不協調。從當前我國環保企業的分布現狀來看，雖然分布范圍相對較廣，但是大多數都集中在沿江以及沿海等這些經濟比較發達的城市，非常不利于環保產業的全面發展；（4）沒有明確產業的發展重點。對于環保產業來說，環境服務和制造環保產品是產業的兩大支柱，但是，從當前環保產業的經濟結構來看，并沒有將這兩大支柱放在重要位置，因此，嚴重制約了環保產業的發展壯大。

1.3 缺乏優秀的環保人才

雖然我國的環保產業發展速度較快，但是卻嚴重缺乏環保科技人才。對于環保企業來說，想要實現自身的不斷發展壯大，離不開人才的支撐。從調查統計數據來看，當前我國至少需要1000萬環保從業人員，但實際上我國僅有7萬環保從業人員，這就形成巨大的反差。并且大部分的高校，之前都將環保產業作為冷門專業，招收人數也相對較少，隨著近年來環保產業的不斷發展，高校的環保專業人才也在逐漸的增多，但是，依然不能滿足環保市場的需求。并且大多數學生只是掌握了理論知識，缺乏相應的專業技能，這在一定程度上也對環保行業的發展帶來了阻礙。

1.4 產品技術水平不高

對于環保產業來說，由于缺乏相應的專業人才，直接導致環保企業缺乏產品研發和創新能力，這在一定程度上導致生產的環保產品缺乏技術含量，從而不能在激烈的市場競爭中取勝。并且，科研院所和高等院校一直以來都是環保產業的主要技術研發力量，但是，由于沒有投入大量的資金，政府也缺乏相應的政策支持，從而導致產品的研發進度緩慢。一般來說，環保企業生產的產品大多數都是常規產品，缺乏技術含量，沒有較強的市場競爭力。比如，在對污染水進行處理時，主要是運用一般的處理廢水產品，在治理大氣污染時，通常采用除塵設備，在一些國家重點的污染防治領域，我國的環保企業還沒有自主研發出科技含量較高、治理效果好的產品，大多數都是靠引進國外的先進技術和高科技產品。因此，培養高科技環保人才，提高我國的環保技術研發能力，已經成為當前環保產業迫切需要解決的問題。

2 解決我國環保企業發展阻礙的有效對策

2.1 政府加強宏觀引導和支持

對于我國的環保產業來說，由于還處于起步階段，因此，在一定程度上離不開政府的引導和支持。為了促進環保行業的進一步發展，政府一定要充分發揮宏觀調控作用，制定相關的政策，對環保企業給予支持，并且制定一套明確的環保產業發展戰略方針，給環保企業指明發展的方向，對于技術含量相對較低的環保產品、工藝和技術等要出臺政策進行限制，鼓勵環保企業發展高效、先進、符合市場需求和經濟的環保產品、工藝和技術，規范環保企業的市場競爭秩序，只有這樣，才能推動環保企業的發展。除此之外，政府還應該進一步完善支持環保產業全面發展的相關稅收政策，制定相關的優惠政策來支持環保企業的發展，這樣一來，就能夠讓更多的企業投資者將目光放在環保產業上，給環保產業提供強大的資金支持，并且政府還應該加強相關政策的落實力度，從實際工作中支持環保行業的發展。同時，政府還應該制定相關的政策，提高企業排放污水和廢氣的收費標準，實現收費標準的規范化、合理化，從根本上調動排污企業對污染進行治理的積極性。不僅如此，政府還應該進一步規范城市垃圾和污水的處理制度，增強市民的環保意識。并且對于城市發展進度相對較快的地區來說，還可以成立相關的發展環保產業專項資金，對環保產業的發展給予大力的支持，從而引導環保產業的發展步入正軌。endprint

2.2 規范環保產業市場

缺乏全面的管理，沒有規劃環保產業的市場運作，是制約環保產業發展的一個主要因素。因此，為了進一步規范環保產業的市場運作，就應該建立一套完善的產業管理體系，對環保產業進行全面的管理。并且對于政府來說，應該出臺相應的環保產業生產運作標準和規范，讓環保企業在生產的過程中，能夠嚴格的按照規定進行，從而實現有規可循、有據可依。除此之外，還應該建立健全環保產業的市場監督體系，進一步規范環保產業的市場競爭，打破地方保護主義，實現環保產業市場競爭的公平、公正和公開。同時，還應該對環保企業的生產鏈進行全面的監督，將產品的施工、生產、設備運行以及設計等各個方面作為基本出發點，對環保產品的質量、銷售以及產品認可等各個方面進行全面的監督，一旦發現違規操作，一定要給予嚴厲的懲罰，從而實現環保產業市場運作的規范化、合理化。

2.3 提高環保產品的研發和創新能力

對于環保產業來說，產品的質量和科技含量在一定程度上影響著企業的生存與發展。因此，一定要提高環保產品的研發和創新能力，具體可以從兩個方面入手：（1）企業應該加強與高校的合作，將高校作為環保專業人才的主要培養中心，并且以市場需求為導向，根據社會對于專業人才的需求，與高校進行溝通和交流，增設相關的環保專業，培養環保行業需要的科技型人才；（2）進一步明確環保行業的發展重點，重視環保產品的研發，并且要積極引進西方先進的環保技術和設備，打造以科技型環保人才為主的產品研發隊伍，加大對科研資金的投入，積極研發新產品，只有這樣，才能增強環保產品的科技含量，提高產品競爭力，實現企業的不斷發展壯大。除此之外，環保企業還應該進一步加強創新能力建設，通過建立獎懲制度來激發環保工作人員的積極性和主動性，成立相關的培訓班，定期組織員工進行培訓，不斷的學習新技術和新知識，提高員工的環保專業技能和創新能力，只有這樣，才能實現環保產品的不斷創新。同時，環保企業還應該積極的尋求合作，通過直接引進、合作以及合資等方式引進國外先進的設備和環保技術，在消化和吸收的基礎上，還應該結合當前我國的環保技術，然后進行不斷的創新，并且在不斷的實踐中研發出具有自主知識產權的主導環保產品和核心環保技術，不斷的發展和壯大環保產業。

3 結語

隨著我國經濟的不斷發展，人們環保意識的逐漸增強，環保行業在面臨新的機遇的同時，也面臨著嶄新的挑戰。因此，對于環保行業來說，想要獲得不斷的發展，就一定要在政府政策的引導下，明確自身的戰略發展目標，并且將政府的支持和優惠政策作為發展動力，建立健全內部管理制度，積極引進環保科技型人才，加大科研資金投入，不斷的提高環保產品科技含量的同時，還應該學習和引進國外先進環保技術和設備，在吸收和消化的同時，還應該進行不斷的創新，只有這樣，才能實現環保產業的不斷發展壯大，從而走上可持續發展道路。

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