關(guān)于縣級文化信息資源共享工程建設(shè)的實(shí)踐和探索

關(guān)鍵詞：文化信息；資源共享；可持續(xù)發(fā)展

摘要：文章闡述了縣級支中心文化信息資源共享工程建設(shè)的重要意義，介紹了全國文化信息資源共享工程建設(shè)鄒城支中心建設(shè)的有效探索，提出了縣級文化信息資源共享工程可持續(xù)發(fā)展的措施。

中圖分類號：G250文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A文章編號：1003-1588（2014）02-0035-02

收稿日期：2014-01-25

作者簡介：邢濤（1982-），鄒城市圖書館助理館員。1縣級支中心文化信息資源共享工程建設(shè)的重要意義

從2007年至2009年，全國分三批實(shí)現(xiàn)“縣縣建成規(guī)范化的縣級支中心”，使之具備數(shù)字資源的存儲能力、傳輸能力和服務(wù)能力。縣級支中心要與圖書館自動化、網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)緊密結(jié)合，加強(qiáng)公共上網(wǎng)場所建設(shè)，完善電子閱覽室，為廣大基層群眾，尤其是青少年提供文化信息服務(wù)和綠色上網(wǎng)空間，同時(shí)，擔(dān)負(fù)起對鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村基層服務(wù)點(diǎn)的管理、資源更新、技術(shù)維護(hù)、人員培訓(xùn)和績效考核等職責(zé)。

2004年，鄒城市市委、市政府把實(shí)施文化信息資源共享工程作為構(gòu)筑現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系，推動文化名市建設(shè)的重大舉措而列入重要日程；2006年，其把加強(qiáng)文化信息資源共享工程建設(shè)列為文化名市建設(shè)和新農(nóng)村建設(shè)的重點(diǎn)項(xiàng)目；2006和2007年，其連續(xù)兩年把加強(qiáng)文化信息資源共享工程建設(shè)寫入《政府工作報(bào)告》。鄒城市市委辦公室、市政府辦公室聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于全市文化信息資源共享工程和黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育實(shí)現(xiàn)共建共享的意見》，明確了文化信息資源共享工程建設(shè)的目標(biāo)任務(wù)、工作重點(diǎn)、保障措施等，特別是在實(shí)施鎮(zhèn)村文化設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工程過程中，其要把文化信息資源共享工程作為完善公共文化服務(wù)體系的首要工程來抓。

2鄒城市文化信息資源共享工程建設(shè)的有效探索

2.1組織得力，形成共享工程的有效合力，為實(shí)施全面覆蓋打下了基礎(chǔ)

2006年以來，鄒城市高度重視文化共享工程建設(shè)，把實(shí)施文化共享工程作為加強(qiáng)基層文化建設(shè)、構(gòu)建公共文化服務(wù)體系的重要任務(wù)，列入經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展總體規(guī)劃和年度計(jì)劃，列為文化名市建設(shè)和新農(nóng)村建設(shè)的重點(diǎn)項(xiàng)目，連續(xù)兩年寫入《政府工作報(bào)告》，納入了文化建設(shè)的年度考核目標(biāo)。文化信息資源共享工程建設(shè)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)列入了市鎮(zhèn)財(cái)政預(yù)算，保證市級財(cái)政每年至少列支3萬元、鎮(zhèn)級財(cái)政每年至少列支1萬元用于共享工程建設(shè)。自2006年以來，連續(xù)6年，鄒城市結(jié)合每年投入100萬元的村文化大院建設(shè)，對一類村基層站點(diǎn)進(jìn)行電腦更新更換，定期組織召開由各有關(guān)單位主要負(fù)責(zé)人和各鎮(zhèn)街主要負(fù)責(zé)人參加的文化信息資源共享工程建設(shè)專題工作會議，對全市共享工程建設(shè)進(jìn)行了全面安排部署。各鎮(zhèn)街也成立了相應(yīng)的工程建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，指導(dǎo)鎮(zhèn)村共享工程建設(shè)。全市上下形成了齊心協(xié)力、齊抓共管、齊頭并進(jìn)的共享工程建設(shè)有效合力。

2.2因地制宜、典型示范，工程建設(shè)穩(wěn)步實(shí)施

鄒城是農(nóng)業(yè)大市，山地、丘陵、平原各占三分之一，有經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)和技術(shù)條件較好的鎮(zhèn)村，也有相對落后的鎮(zhèn)村，實(shí)施文化信息資源共享工程，不能搞一刀切。因此，在共享工程建設(shè)之中，鄒城市特別強(qiáng)調(diào)因地制宜、合理規(guī)劃，注重典型示范、以點(diǎn)帶面、全面推進(jìn)。

2.2.1劃分類別。鄒城市把全市所有鎮(zhèn)村基層站點(diǎn)分為一般站點(diǎn)、重點(diǎn)站點(diǎn)和樣板站點(diǎn)三個類別，明確各個類別的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)：一般站點(diǎn)具有計(jì)算機(jī)、衛(wèi)星接收系統(tǒng)、電視機(jī)等基本設(shè)施設(shè)備，并接入互聯(lián)網(wǎng)；重點(diǎn)站點(diǎn)是在一般站點(diǎn)的基礎(chǔ)上增加投影儀，建設(shè)多媒體室；樣板站點(diǎn)則是在重點(diǎn)站點(diǎn)的基礎(chǔ)上建設(shè)擁有20臺以上計(jì)算機(jī)的電子閱覽室。

2.2.2統(tǒng)籌布點(diǎn)。根據(jù)各鎮(zhèn)村經(jīng)濟(jì)條件和人口密集度，在一般站點(diǎn)建設(shè)的基礎(chǔ)上，全市建設(shè)了5個鎮(zhèn)重點(diǎn)站點(diǎn)和3個鎮(zhèn)樣板站點(diǎn)、50個村重點(diǎn)站點(diǎn)和10個村樣板站點(diǎn)，使鎮(zhèn)村站點(diǎn)建設(shè)目標(biāo)明確、重點(diǎn)突出、全面鋪開。

2.2.3典型示范。以鎮(zhèn)村重點(diǎn)和樣板站點(diǎn)為典型，鄒城市通過召開全市文化工作會議、共享工程工作會議和鎮(zhèn)村文化設(shè)施建設(shè)座談會、現(xiàn)場會，組織參觀學(xué)習(xí)等形式，充分發(fā)揮典型的示范作用，以點(diǎn)帶面，有力地推動了基層站點(diǎn)建設(shè)，加快了各鎮(zhèn)村建設(shè)基層站點(diǎn)的速度，推動了鎮(zhèn)村基層站點(diǎn)的規(guī)范化建設(shè)。

2.3突出重點(diǎn)、狠抓關(guān)鍵，服務(wù)功能不斷完善

2.3.1縣級支中心建設(shè)配套完備。2006年以來，市政府先后投入80余萬元，在市圖書館建成了包括中控機(jī)房、電子閱覽室、多媒體室等在內(nèi)的共享工程鄒城支中心，配備了投影儀、攝像機(jī)、照相機(jī)、非線性編輯系統(tǒng)、圖書館自動化管理系統(tǒng)、共享工程應(yīng)用服務(wù)器和運(yùn)行管理系統(tǒng)、4.8Tb的光纖存儲設(shè)備以及40臺微機(jī)等設(shè)施設(shè)備，達(dá)到了國家文化共享工程驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)，具備了數(shù)字資源的存儲、傳輸和服務(wù)能力。目前，鄒城市支中心每周開放時(shí)間達(dá)60余小時(shí)，年服務(wù)人數(shù)達(dá)12，000人次以上，可供讀者訪問的數(shù)字電影資源500余部、電子文獻(xiàn)2，000余種。

2.3.2鎮(zhèn)村站點(diǎn)建設(shè)全面覆蓋。鄒城市不斷加強(qiáng)共享工程與遠(yuǎn)程教育站點(diǎn)的共建共享，充分發(fā)揮遠(yuǎn)程教育工程在鎮(zhèn)村覆蓋面廣的優(yōu)勢，實(shí)行一個站點(diǎn)、兩塊牌子，把文化信息資源共享工程室列為鎮(zhèn)文化中心“七室”之一和村文化大院“三室”之一，加大建設(shè)力度，實(shí)現(xiàn)全市鎮(zhèn)村站點(diǎn)建設(shè)全覆蓋。市財(cái)政撥款20余萬元，為全市16個鎮(zhèn)街配備了計(jì)算機(jī)、電視機(jī)、投影儀、衛(wèi)星接收系統(tǒng)等設(shè)施設(shè)備，其中13個鎮(zhèn)級站點(diǎn)為標(biāo)準(zhǔn)型站點(diǎn)，3個鎮(zhèn)級站點(diǎn)為擴(kuò)展型站點(diǎn)。全市887個村居均建成了標(biāo)準(zhǔn)型服務(wù)站點(diǎn)，其中213個村達(dá)到規(guī)范化標(biāo)準(zhǔn)，3個村級站點(diǎn)為省級示范點(diǎn)。2008年以來，市政府還投入30余萬元專項(xiàng)資金，為每個鎮(zhèn)建設(shè)一個基層示范站點(diǎn)，并為每個站點(diǎn)充實(shí)5臺計(jì)算機(jī)，不斷提高鎮(zhèn)村基層站點(diǎn)的服務(wù)能力。

邢濤：關(guān)于縣級文化信息資源共享工程建設(shè)的實(shí)踐和探索邢濤：關(guān)于縣級文化信息資源共享工程建設(shè)的實(shí)踐和探索2.3.3信息資源建設(shè)成效顯著。共享工程的核心是數(shù)字資源建設(shè)，服務(wù)的重點(diǎn)在農(nóng)村。共享工程實(shí)施以來，鄒城市充分重視對信息資源的接收利用，認(rèn)真做好對設(shè)備的調(diào)試維護(hù)工作，使縣支中心和基層服務(wù)站點(diǎn)能夠方便、快捷、清晰地接收省中心通過衛(wèi)星和互聯(lián)網(wǎng)發(fā)布的文化信息。同時(shí)，鄒城市還堅(jiān)持“需求牽引”的原則，規(guī)劃建設(shè)了鄒城數(shù)字文化網(wǎng)，努力構(gòu)建數(shù)字資源中心平臺，重點(diǎn)增加適用于農(nóng)村的各種實(shí)用技術(shù)和農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移、就業(yè)、技能培訓(xùn)等方面的資源，突出抓好科普知識、農(nóng)業(yè)技術(shù)、維權(quán)法律法規(guī)等群眾急需的優(yōu)秀資源建設(shè)，積極采取網(wǎng)絡(luò)下載、光盤復(fù)制等各種有效形式，向基層群眾提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，使基層站點(diǎn)真正成為具有文化娛樂、科技普及、信息服務(wù)、教育培訓(xùn)等多種功能的綜合文化教育中心。endprint

3縣級文化信息資源共享工程可持續(xù)發(fā)展的措施

3.1將文化信息共享工程建設(shè)情況納入社會文化事業(yè)的考核體系

各級文化行政部門要將文化信息資源共享工程作為公共文化服務(wù)體系建設(shè)的重要內(nèi)容列入重要議事日程，納入工作目標(biāo)考核體系，列為衡量地方文化事業(yè)發(fā)展的重要指標(biāo)。文化部正在組織調(diào)研，以修訂文化先進(jìn)縣（市）、文化先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、圖書館評估等相關(guān)評比標(biāo)準(zhǔn)，文化信息共享工程的實(shí)施情況將作為一項(xiàng)重要內(nèi)容被納入其中。對于文化信息共享工程搞得好的基層點(diǎn)，文化部將命名其為示范縣、示范鄉(xiāng)、示范村。

3.2加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)

鄒城市先后舉辦了15期鎮(zhèn)街宣傳委員、文化站長和村級文化骨干共享工程培訓(xùn)班，共培訓(xùn)2，000余人次。同時(shí)，其與遠(yuǎn)程教育中心聯(lián)合舉辦了全市鎮(zhèn)村站點(diǎn)管理人員培訓(xùn)班，實(shí)行“一人雙責(zé)”，管理人員既負(fù)責(zé)遠(yuǎn)程教育站點(diǎn)的管理維護(hù)，也負(fù)責(zé)共享工程站點(diǎn)的管理使用。通過系統(tǒng)的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，鎮(zhèn)村基層站點(diǎn)管理人員可以有效地使用共享工程的設(shè)施和資源，熟練地開展技術(shù)指導(dǎo)，幫助群眾查詢文化資源信息。

3.3完善制度建設(shè)

鄒城市從制度建設(shè)入手，編纂下發(fā)了《基層文化工作手冊》，健全完善了《關(guān)于加強(qiáng)鎮(zhèn)村文化娛樂設(shè)施管理使用的實(shí)施意見》《鎮(zhèn)村基層服務(wù)服務(wù)站點(diǎn)標(biāo)準(zhǔn)》《電子閱覽室管理制度》《管理員崗位職責(zé)》等相關(guān)制度，積極探索管理使用長效機(jī)制。各基層站點(diǎn)統(tǒng)一標(biāo)牌、完善制度，明確專人管理，規(guī)定開放時(shí)間，保障鎮(zhèn)、村站點(diǎn)按時(shí)向群眾開放。

3.4建成未成年人教育基地

鄒城市將“共享工程”建設(shè)作為營造有利于未成年人健康成長的重要內(nèi)容，引導(dǎo)未成年人合理利用互聯(lián)網(wǎng)獲取有益的知識。針對學(xué)生雙休日和假期空閑時(shí)間，全市“共享工程”的電子閱覽室面向廣大未成年人全面開放，為未成年人提供綠色上網(wǎng)空間。

3.5組織開展文化活動

鄒城市充分發(fā)揮共享工程信息量大、傳播便捷的優(yōu)勢，把開發(fā)利用與群眾文化活動緊密結(jié)合起來，積極組織開展了廣場文化、村鎮(zhèn)文化、社區(qū)文化等活動，特別是深入實(shí)施了農(nóng)村電影放映工程。如：利用節(jié)假日，播放專題影片和影視節(jié)目；利用多媒體設(shè)備和網(wǎng)站資源，舉辦各類講座和培訓(xùn)。

3.6引導(dǎo)農(nóng)民科技致富

鄒城市把文化共享工程上級中心提供的資源，經(jīng)過加工制作成國家政策、種植養(yǎng)殖技術(shù)、農(nóng)產(chǎn)品開發(fā)等方面的信息資源，刻錄成2萬余張光盤送到全市各鎮(zhèn)村，引導(dǎo)農(nóng)民學(xué)習(xí)科學(xué)技術(shù)、市場經(jīng)濟(jì)知識，幫助他們勤勞致富，為群眾解決生產(chǎn)生活中的實(shí)際困難和問題，加快了新農(nóng)村建設(shè)的步伐。

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（編校：嚴(yán)真）endprint