淺談為殘疾讀者服務(wù)的實(shí)踐與展望

關(guān)鍵詞：公共圖書館；殘疾讀者；服務(wù)

摘要：文章通過對(duì)公共圖書館殘疾讀者的定義及對(duì)其服務(wù)重要性的分析，列舉了撫順市圖書館為殘疾讀者服務(wù)的實(shí)踐及實(shí)踐中出現(xiàn)的問題，并提出了為殘疾讀者服務(wù)的展望。

中圖分類號(hào)：G250文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A文章編號(hào)：1003-1588（2014）02-0027-03

收稿日期：2014-01-15

作者簡(jiǎn)介：陳靜（1977-），撫順市圖書館館員。1殘疾人定義

《中華人民共和國(guó)殘疾人保障法》（修訂本，2008年7月1日起施行）稱：“殘疾人是指在心理、生理、人體結(jié)構(gòu)上，某種組織、功能喪失或者不正常，全部或者部分喪失以正常方式從事某種活動(dòng)功能的人。”

2公共圖書館為殘疾讀者服務(wù)的必要性

2.1為殘疾讀者服務(wù)的依據(jù)

2001年8月，國(guó)際圖聯(lián)、聯(lián)合國(guó)教科文組織出版的《公共圖書館服務(wù)發(fā)展指南》指出：“所有公眾都有享受圖書館服務(wù)的權(quán)利。而不受種族、國(guó)籍、年齡、性別、宗教信仰、語(yǔ)言、能力、經(jīng)濟(jì)和就業(yè)狀況或教育程度的限制，必須確保那些由于某種原因不能得到主流服務(wù)的少數(shù)群體也能夠平等地享受各種服務(wù)。”同時(shí)，我國(guó)于2008年4月24日修訂的《中華人民共和國(guó)殘疾人保障法》明確指出：“國(guó)家保障殘疾人享有平等參與文化生活的權(quán)利。殘疾人在政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)和生活等方面享有同其他公民平等的權(quán)利。通過廣播、電影、電視、報(bào)刊、圖書、網(wǎng)絡(luò)等形式，及時(shí)宣傳報(bào)道殘疾人的工作、生活等情況，為殘疾人服務(wù)。根據(jù)盲人的實(shí)際需求，在公共圖書館設(shè)立盲人讀物，盲人有聲讀物圖書室。各級(jí)人民政府和有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)采取措施，為殘疾人獲取公共信息提供便利等。”

2.2有利于體現(xiàn)圖書館平等原則

公共圖書館是公益性組織，更應(yīng)努力把殘疾人平等地融入閱讀活動(dòng)中，滿足殘疾讀者渴望通過獲取社會(huì)認(rèn)可的知識(shí)和技能從而進(jìn)入主流社會(huì)的需求。公共圖書館在為殘疾讀者服務(wù)時(shí)，要始終樹立平等意識(shí)，確立殘疾讀者的平等地位。為殘疾讀者的服務(wù)不是施舍，而是其應(yīng)盡的責(zé)任和義務(wù)。平等才能使人獲得尊嚴(yán)，公共圖書館在保障殘疾讀者平等地獲取知識(shí)服務(wù)中體現(xiàn)著社會(huì)的進(jìn)步與文明。

2.3有利于社會(huì)和諧發(fā)展

殘疾人群因?yàn)樯怼⑿睦淼确矫鏆埣玻瑳]有機(jī)會(huì)接受基本的、系統(tǒng)的文化教育，使得其就業(yè)壓力大，社會(huì)離心傾向日益嚴(yán)重。根據(jù)“木桶效應(yīng)”，社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)和危機(jī)最容易在心理承受能力弱的人群身上爆發(fā)。而公共圖書館作為公益性的文化機(jī)構(gòu)，可以在精神、文化方面給予殘疾人關(guān)愛。只有通過圖書館的熱情服務(wù)，走進(jìn)殘疾人的生活，才能使他們真正成為公共圖書館的讀者。才能利用公共圖書館的服務(wù)來提高他們的生活的質(zhì)量，從而緩解社會(huì)矛盾。有時(shí)為殘疾讀者服務(wù)體現(xiàn)了一種執(zhí)拗的堅(jiān)持。一般殘疾人閱覽室的投入都不少，且后續(xù)費(fèi)用投入大，但利用率并不高。本著平等服務(wù)的原則，公共圖書館必須堅(jiān)持這類服務(wù)項(xiàng)目，不搞形式、走過場(chǎng)，要扎扎實(shí)實(shí)地為殘疾讀者服務(wù)，使政府的投入產(chǎn)生效益，使得殘疾讀者真正受益。

3撫順市圖書館為殘疾讀者服務(wù)的具體舉措

3.12007年，撫順市圖書館與市殘聯(lián)合作，成立了撫順市圖書館首個(gè)殘疾人閱覽室，室內(nèi)有安裝了盲人專用讀屏軟件的電腦兩臺(tái)，為視障讀者提供上網(wǎng)以及文獻(xiàn)信息查詢。

3.22008年，撫順市圖書館舉辦殘疾讀者活動(dòng)56次，參加活動(dòng)的殘疾讀者近千人。其中“辭舊歲.祝殘奧”愛心直播室等系列活動(dòng)受到廣大殘疾讀者的喜愛。

3.32009年7月2日，撫順市圖書館與市殘聯(lián)聯(lián)合舉辦了撫順市殘疾人法律援助“綠色通道”啟動(dòng)儀式，撫順市殘疾人法律援助“綠色通道”的啟動(dòng)為遼寧省的法律援助工作起了帶頭作用。

3.4在2010年國(guó)際盲人節(jié)之際，撫順市圖書館再次與市殘聯(lián)聯(lián)合，為全市的盲人讀者制作慶祝節(jié)目，為他們贈(zèng)送60套、240張光盤，深受盲人歡迎。

3.52011年8月11日是全國(guó)第二個(gè)“肢殘人活動(dòng)日”，撫順市圖書館與市殘聯(lián)協(xié)會(huì)聯(lián)合開展了“市肢殘協(xié)會(huì)活動(dòng)啟動(dòng)儀式”。撫順市圖書館館員現(xiàn)場(chǎng)為肢殘人士演示、講解如何使用圖書館的數(shù)值資源，并向殘疾讀者贈(zèng)送了電子圖書閱讀卡。

3.62012年撫順市圖書館在全市殘疾人中開展了“牽手殘疾人，走進(jìn)圖書館”公益文化活動(dòng)、“讀書、勵(lì)志、成長(zhǎng)”疾青年演講比賽，利用網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)開展了殘疾人互動(dòng)交流一系列讀書活動(dòng)，并在撫順市特殊教育學(xué)校建立了盲文圖書活動(dòng)站，讓有視力障礙的學(xué)生通過盲文圖書資料，學(xué)到更多的知識(shí)，得到更多的社會(huì)關(guān)愛。

陳靜：淺談為殘疾讀者服務(wù)的實(shí)踐與展望陳靜：淺談為殘疾讀者服務(wù)的實(shí)踐與展望4服務(wù)殘疾讀者中遇到的問題

4.1經(jīng)費(fèi)不足

圖書館是公益性事業(yè)單位，市政府每年撥給圖書館的經(jīng)費(fèi)非常有限，在設(shè)置殘疾人閱覽室的初期經(jīng)費(fèi)投入比較充足，但因總財(cái)政預(yù)算有限，導(dǎo)致后續(xù)投入很少，再加上殘疾人服務(wù)中專門文獻(xiàn)和設(shè)備所需不菲，嚴(yán)重地制約了對(duì)殘疾人知識(shí)援助工作的開展。

4.2文獻(xiàn)增長(zhǎng)緩慢、老化嚴(yán)重

館藏中殘疾人讀物類型較為單一，數(shù)量少，內(nèi)容僅限為幾類，如：醫(yī)學(xué)、教育、語(yǔ)言、法律等，殘疾人讀物更新慢，影響了殘疾讀者利用圖書館的積極性。

4.3服務(wù)殘疾人閱讀軟、硬件不足

圖書館在設(shè)計(jì)館舍前，應(yīng)把為殘疾人服務(wù)考慮進(jìn)去，在硬件設(shè)計(jì)布局中也應(yīng)體現(xiàn)出這一目的。但很多圖書館都是近幾年才加大了對(duì)殘疾讀者服務(wù)的力度，館舍內(nèi)電梯沒有殘疾人士按鈕，沒有殘疾人衛(wèi)生間，閱覽室書架過密，擺放過高，不便于殘疾讀者選書；另外，工作人員服務(wù)殘障人士意識(shí)欠缺，可針對(duì)性服務(wù)少，業(yè)務(wù)僅限于“走進(jìn)來”的殘疾讀者，服務(wù)面窄。

5對(duì)殘疾讀者服務(wù)的展望

5.1發(fā)揮政府主導(dǎo)地位，增加資金投入

公共圖書館是由政府完全出資的公益性單位，每年購(gòu)書經(jīng)費(fèi)則由政府財(cái)政投入，圖書館應(yīng)向政府申請(qǐng)殘疾讀者專項(xiàng)購(gòu)書經(jīng)費(fèi)，這樣既能保證購(gòu)書經(jīng)費(fèi)正常使用，又能保障殘疾讀者圖書的更新。

殘疾人的問題不再是他們自己的問題，為殘疾讀者服務(wù)是圖書館乃至社會(huì)全體成員的責(zé)任與義務(wù)。在社會(huì)發(fā)展的進(jìn)程中，殘疾人不是累贅，同其他非殘疾人一樣，同是社會(huì)財(cái)富的創(chuàng)造者，他們有權(quán)利分享社會(huì)公共資源，獲得自己的福利。真誠(chéng)地為殘障人士服務(wù)，幫助殘疾人回歸主流社會(huì)，是社會(huì)文明進(jìn)步的有力體現(xiàn)。

5.2建筑環(huán)境無障礙

5.2.1入館無障礙。圖書館選址應(yīng)在交通樞紐附近，周圍不設(shè)圍墻，如有停車場(chǎng)應(yīng)與人行道分開，人行道上設(shè)有凸凹紋引導(dǎo)的盲道，并要完全保障盲道的暢通，設(shè)有輪椅坡道，供輪椅和嬰兒車通過。

5.2.2館內(nèi)無障礙。殘疾人閱覽室應(yīng)設(shè)在一樓，并設(shè)有殘疾人專用衛(wèi)生間；位于二樓以上的，要配有電梯，電梯內(nèi)要有低位電梯按鈕。圖書館開架書庫(kù)中書架間距要保證一輛輪椅和一個(gè)人并排通過，拐彎處要保障輪椅可以轉(zhuǎn)彎，工具書等厚重的圖書要擺放在較低處；還書處、存包處、服務(wù)臺(tái)都應(yīng)設(shè)有低位柜臺(tái)方便與殘疾讀者交流。公共圖書館應(yīng)加大無障礙環(huán)境建設(shè)，為殘疾讀者營(yíng)造一種溫馨的文化氛圍，同時(shí)也能提升圖書館的形象。

5.3加大特殊文獻(xiàn)資源建設(shè)

5.3.1豐富館藏資源。公共圖書館購(gòu)書前必須深入殘疾讀者中，真切地了解他們的需求，有計(jì)劃地進(jìn)行購(gòu)置。據(jù)調(diào)查，多數(shù)殘疾人對(duì)康復(fù)、專業(yè)技能、就業(yè)、國(guó)家福利政策、維權(quán)方式等內(nèi)容有急切的需求。如康復(fù)醫(yī)學(xué)方面著作，要根據(jù)殘疾人類型進(jìn)行系統(tǒng)收藏，而對(duì)于國(guó)家有關(guān)殘疾人事業(yè)的政策法規(guī)要做到及時(shí)更新。此外，圖書館還應(yīng)適時(shí)地向殘疾讀者提供本地區(qū)就業(yè)信息、教育培訓(xùn)信息等。

5.3.2建立殘疾人數(shù)字圖書館。網(wǎng)絡(luò)的普及是社會(huì)發(fā)展的一個(gè)標(biāo)志，同時(shí)網(wǎng)絡(luò)對(duì)殘疾人的社會(huì)生活也是一種補(bǔ)償。圖書館可將館藏文獻(xiàn)信息進(jìn)行數(shù)字化處理，調(diào)查分析殘疾讀者需求，建立特色數(shù)據(jù)庫(kù)，并針對(duì)殘疾讀者的個(gè)性需求，對(duì)數(shù)字圖書館進(jìn)行無障礙設(shè)計(jì)，方便殘疾人足不出戶就能無障礙地進(jìn)入數(shù)字圖書館，獲取所需，提升自身的生活質(zhì)量和生存價(jià)值。

5.4服務(wù)無障礙

殘疾人是一個(gè)特殊困難的弱勢(shì)群體。圖書館為方便殘疾讀者閱讀，可提供放大鏡、盲杖、專用盲人電腦、聲響資料和殘疾人使用的啟智玩具等。同時(shí)，對(duì)于不便到館的潛在殘疾讀者，圖書館可利用流動(dòng)圖書館送書殘疾人家中，還可長(zhǎng)期）與某些殘障人士較為集中的社區(qū)圖書館建立合作關(guān)系，走進(jìn)殘疾朋友的世界，送書上門，豐富殘疾人娛樂生活。

5.5完善館員建設(shè)

館員是圖書館實(shí)現(xiàn)所有業(yè)務(wù)的執(zhí)行者，因此，對(duì)殘疾讀者服務(wù)館員的要求要更為嚴(yán)格，不僅要有專業(yè)知識(shí)和熟練的業(yè)務(wù)技能，還要了解殘障人士，能為其提供特殊服務(wù)。這就需要對(duì)為殘障人士服務(wù)的館員進(jìn)行崗前特殊技能培訓(xùn)。筆者認(rèn)為，既為培訓(xùn)，培訓(xùn)知識(shí)就不能不系統(tǒng)。筆者非常贊同王子舟老師提出的“圖書館要依法按比例安排殘疾人就業(yè)”的觀點(diǎn)，這樣既解決了殘疾人就業(yè)問題，又能更好地為殘疾讀者服務(wù)，同時(shí)還能提升圖書館的公益形象。公共圖書館還可嘗試向殘聯(lián)、特智學(xué)校等招募志愿者，定期到圖書館為殘疾讀者服務(wù)。既為志愿者，就不等同于義工，圖書館可給予其一些物質(zhì)和精神上的獎(jiǎng)勵(lì)，如：可與志愿者單位聯(lián)系好在其職稱晉級(jí)、單位福利上有所傾斜，鼓勵(lì)志愿者長(zhǎng)期、穩(wěn)定地到圖書館中為殘障人士服務(wù)，以便于提供更專業(yè)的服務(wù)。

6結(jié)語(yǔ)

殘疾人的問題需要每個(gè)社會(huì)成員關(guān)注，同時(shí)，圖書館肩負(fù)著對(duì)殘疾人實(shí)施知識(shí)援助，幫助其平等地參與社會(huì)生活、回歸主流社會(huì)的責(zé)任和義務(wù)。只有給予殘疾人更多的關(guān)愛才能更好地促進(jìn)社會(huì)文明的發(fā)展。

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（編校：馬懷云）