互聯網金融監管風險待解央行官員稱要“留有余地”

對于互聯網金融在留有余地和空間的同時，同樣要守住不發生系統性風險的底線，以保障消費者的資金安全和信息安全等合法權益為根本目標

傳統的金融行業一旦插上互聯網的翅膀，很容易發生幾何級數的飛躍。但在各種互聯網金融平臺和產品如雨后春筍般冒出并快速成長的同時，其安全性也受到越來越多的關注。

毋庸置疑，作為新興事物，互聯網金融確實存在很多安全隱患。2013年年末，東方創投、宜商貸、家家貸等20多家P2P公司在一個多月里接連倒閉，讓P2P行業頗受質疑的同時，也讓更多的投資人與消費者對互聯網金融的安全問題憂心忡忡。人們的擔憂主要源自兩個方面，一是欺詐風險；二是數據安全。有些互聯網金融公司公布虛假信息以創造虛假的資金供求；有些網絡金融平臺類公司則存在較為嚴重的網絡安全漏洞，導致消費者隱私被泄露。

顯然，如果不能盡快對互聯網金融進行有效的監管，勢必可能造成“劣幣驅逐良幣”的惡果。然而，與傳統金融相比，互聯網金融涉及面廣、流動性強，具有跨界、交叉涉及多個監管主體等特點，對監管形成挑戰。

“在互聯網金融平臺上，有N個供應者和N個需求者同時在交易，如果出了問題，找不到供需雙方，就只能找平臺，而如果平臺不在國內、設在國外怎么辦？因此，對互聯網金融的監管天生難度就比較大。”謝平說。

中國人民銀行近日發布的《中國金融穩定報告（2014）》也專題探討互聯網金融，認為互聯網金融有助于改善小微企業融資環境，優化金融資源配置，提高金融體系包容性，發展普惠金融。同時，該報告對互聯網金融首次列出五大監管原則，堅持底線思維，促進其在可持續的軌道上健康發展。

在5月5日舉行的2014年全球移動互聯網金融大會上，央行支付結算司司長勵躍再次重申了上述觀點。他說：“對于互聯網金融，要堅持適度監管、協調監管、創新監管的原則，既為市場創新和發展留有余地和空間，又要避免發生風險事件。”勵躍指出，在留有余地和空間的同時，同樣要守住不發生系統性風險的底線，以保障消費者的資金安全和信息安全等合法權益為根本目標。

“從現有的業務實踐中我們也注意到，銀行機構和支付機構在進行產品設計和業務創新時，理念上存在著一定的差異，銀行機構對安全性的要求多一些，但效率方面特別是客戶體驗不夠，支付機構的背景大多是IT，所以更多顧及效率方面的要求，但安全性和技術可靠性也有不足。設計理念的差異導致兩類機構在設計創新和產品推廣速度方面存在差異。”勵躍直言。

《互聯網金融報告2014》也建議，建立并完善互聯網金融的統計調查和風險監測分析體系，盡快將網絡信貸資金納入社會融資總額統計范圍。考慮建立交易信息庫，建立統一的安全認證中心，互聯網企業要嚴格隔離自有和客戶資金。