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中國核電IPO前景迷霧重重

2014-05-26 19:33:35
投資者報 2014年18期

霧霾之下,核電企業正蠢蠢欲動。中國核能電力股份有限公司(以下簡稱“中國核電”)日前發布招股說明書,計劃將25%的股份在上海證券交易所掛牌上市,融資約162.5億元,用于建設新核電廠。如果該交易完成,將成為2010年年中以來國內最大的一次IPO。

中國核電經營范圍涵蓋核電項目的開發、投資、建設、運營與管理,核電運行安全技術研究及相關技術服務與咨詢業務等領域,其母公司中國核工業集團公司(以下簡稱“中核集團”)運營著中國約一半的核電站。中國核電招股書顯示,中國核電總資產為189億元,凈利潤為51億元。

根據中國能源局的規劃,2014年國家將新增核電裝機864萬千瓦,較2013年增長近三倍。中國核電上市計劃得以推進。

不過,前期投資過高和投資周期過長都加大了中國核電融資的難度。

一個核電站建設動輒需要上百億甚至幾百億元的投資。建設周期長也是一個問題。一般來說,火電站建設周期在2年左右,而核電站的建設周期需要5年以上。建設周期過長存在著人力成本和物價上漲等不確定性因素,也使建造成本難以控制。

此外,監管漏洞也給核電企業IPO埋下隱患。

一直以來,公眾對核電相當陌生,缺乏監督能力。即便是核安全部門,對核電企業也存在監管盲區。

例如,負責安全監督的國家核安全局是環保部的下屬機構,而大型國有核電集團則屬于國務院直管,這種設置限制了核監管機構的獨立性和權威性。另外,國家核安全局并沒有自己的研發部門制定技術標準,對部分安全隱患無法做出評估判斷。……

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