高校學籍管理存在的問題及對策

李自華

學籍管理是高校教學管理工作的重要組成部分，是指學校依據國家教育行政主管部門頒布的有關法規，并結合學校實際制定的實施細則和規章制度，對學生從入學到畢業整個過程的學習和各方面的表現進行質量考核和管理。[1]因此，加強高校學籍管理工作，對維護正常的教育教學秩序，保障學生的合法權益，提升學校辦學水平以及提高人才培養質量具有重要的意義。

一學籍管理存在的問題

（一）管理人員思想上重視不夠

學籍管理貫穿一個學生從入學到畢業的整個過程，涉及學生的入學復查、注冊、成績登記、獎勵懲處、畢業等多個環節，學生在校期間產生大量的學籍檔案，需要每學期及時歸入學生檔案袋，我校目前沒有專門的學籍檔案室或者場地足夠大的地方來容納、整理學生個人檔案，直到學生畢業時才來整理學生個人檔案，學生的部分檔案可能由于時間太長造成遺失或者遺忘沒有歸檔，如學籍異動、獎懲等材料。

（二）學籍管理制度不健全

近年來，國家根據社會的發展，出臺了有關高等學校的學生管理規定等規章制度，我校根據有關法律法規相應的制訂了《臨滄師范高等專科學校學生學籍管理實施細則》等有關學生學籍管理一些規章制度，對學生的學籍管理起到很大的作用，但在學生學籍的實際管理中仍然有許多學籍管理工作需要規范，學生學籍檔案的材料涉及到組織部、學生處、招生就業處、各教學系，各部門產生的學生個人材料如何歸檔，畢業生如何將畢業生檔案移交學校檔案部門，都需要一個統一的、規范的、方便操作的制度來執行、協調。沒有相應的學籍檔案管理制度，導致學生個人檔案不完善，學校檔案中缺少部分學生的學籍、畢業生檔案。

（三）各系學生學籍管理人員不穩定，學習、培訓不足

各系、各部門做學生學籍材料大多是新來的老師，做秘書一至二年后就轉行搞教學，人員變化快，剛熟悉工作又要更換工作崗位，新來的人員熟悉工作需要一個過程，雖然每年新生入學時教務處都對各系的秘書如何做好新生注冊等有關學籍工作做了培訓，但在涉及到具體學籍工作時仍然有許多問題存在，給學籍管理工作帶來了隱患。學校非常重視教師的培訓，但管理人員幾乎很少得到學習、交流、培訓的機會。

（四）部分管理人員缺少業務知識和現代信息條件下的計算機操作知識

學籍電子注冊制度及教務管理系統要求學籍管理人員在整理學生數據時要快速、準確，數據格式要正確，掌握計算機網絡操作知識。但是，目前仍有不少學籍管理人員缺乏精通業務知識與現代信息技術，一些學籍管理人員缺乏自我學習、自我反思、自我提高和善于分析問題的能力，因而很難培養科學的管理能力，進行學籍管理工作比較吃力。有的學籍管理人員是兼職的，他們很少甚至沒有經過任何專業培訓，更沒有學過計算機網絡管理知識，這在一定程度上影響了學籍管理水平的提高。[2]學籍材料涉及全校學生，數據量多、更新速度快、工作量大，部分學籍管理人員由于工作責任心不強，工作的主動性、積極性不夠，沒有認真學習學籍管理的相關知識，只滿足于完成現有的工作任務，滿足于現有的工作模式、管理模式和使用現有的軟件，沒有認真去思考如何提高學籍管理工作效率和水平，學籍管理工作沒能更好地為全校師生服務。

二高校學籍管理的對策

（一）提高對學籍管理的認識，重視學籍管理工作

學籍管理的重要地位不是人為強加的，而是由人才成長的內在規律以及學籍管理在學校管理和校風建設中的功能作用決定的。[3]它影響著教學秩序的穩定，也關系到學生的切身利益。科學規范的管理能促進教學水平和人才培養質量的提高；反之，管理上不去，教學和人才培養必然出現混亂，甚至影響辦學效益和辦學信譽。因此，高校必須提高對學籍管理的認識，把學籍管理作為一門學問來看待，加強學籍管理的研究，注重學籍管理的創新。重視學籍管理工作，保持教學管理的整體性和連續性，不只是在教學檢查或評估時重視，在日常工作中也應給予足夠的重視，加強學籍管理隊伍建設，并保持相對穩定。配備足夠的人力、物力、空間夠用的檔案室，保證學籍管理工作的正常進行。

（二）制定適合本校的、切實可行的學籍管理制度

高校要根據《高等學校檔案管理辦法》及教育主管部門制定的學籍管理制度，結合本校實際，制訂出具體實施細則、工作程序和運行模塊，提高學籍管理工作的針對性、實效性。要注重從制度上規范學籍管理的行為，從程序上嚴把學籍管理的質量，從運行中提高學籍管理的水平。在新生入學、畢業等方面要體現制度的嚴肅性，在休學、復學、轉專業等方面要有一定的靈活性，制度要以人為本。要制定學籍檔案的整理、歸檔、移交的制度，便于各系部按照規范的要求來做好學生學籍檔案。要正確認識新時期學生間學習能力差異加大、學習目的多樣化的事實，實施更富有彈性和超前性的學籍管理制度。通過加強和實施科學的學籍管理，使學生個性與潛力得到充分發揮，激發學生學習的主動性、積極性，推動學生的全面發展，從而為社會輸送更多優秀人才。

（三）規范管理，提高管理人員自身素質

隨著高等教育改革的逐步深入以及學分制在高校教學工作中的全面推行，學籍管理工作也更為復雜，這對學籍管理隊伍提出了更高的要求。因此，高校必須加強對學籍管理隊伍的培訓和建設，要最大限度地挖掘學籍管理人員的潛能，調動起其積極性和創造性。一是建立有效地評價機制。學校在注重思想教育的同時，應對表現優秀的學籍管理人員給予一定的肯定和鼓勵，以體現學籍管理人員的自身價值，也可激發他們的創新熱情，提高管理水平。二是培養事業心和責任感，這是做好學籍管理工作的重要前提。學籍管理工作既是學校工作中最基礎的工作，又是一項服務性的工作，每天要面對繁雜的教務常規管理和日常行政工作。從事這項工作，要有敬業精神和吃苦精神，要有強烈的工作責任心，要愛崗敬業，只有具備這種素質的管理人員才能認真而踏實地做好本職工作。三是熟悉各項規章制度。要抓緊業務學習，熟記各項規章制度的要點。四是牢固樹立“服務育人”的意識，只有樹立起了高度的服務意識，才能真正把工作做好，讓師生滿意。為師生服務就是為教學服務，是教學管理手段之一。五是加強業務培訓。要不斷提高教學管理人員的文化水平、計算機水平和檔案管理水平，尤其增強計算機實際運用和操作能力，逐步提高隊伍的整體水平，使管理干部掌握工作規律，避免工作的盲目性，使紛繁龐雜的日常事務變得井井有條，提高管理效率。要有計劃地培養學籍管理人員，通過專門和系統地學習，提高知識層次，改善知識結構。若不重視學籍管理人員的素質提高，一味使其沉浸在事務性的工作中，不僅機構缺乏活力，而且也制約了學籍管理質量和效率的提高。六是開展學籍管理研究活動。要經常組織學籍管理工作者進行專題學習研討，充實與搞好本職工作密切相關的新知識，使他們逐步認識和理解自己的工作性質與工作特點，自覺地鉆研業務，提高工作能力。[4]

總之，學籍管理是學校教學管理的重要內容，是保證人才培養質量的前提。加強學籍管理工作，能夠在一定程度上實現高校學籍管理對教育教學活動的規范、控制、激勵和調節作用，達到穩定教學秩序、優化育人環境、實現教育目標、確保人才培養質量的目的。

（四）積極推進學籍管理的二級管理

鑒于目前高校辦學的規模日益擴大，辦學體制改革的不斷深入，一級管理模式已不適應當前的形勢，二級管理模式勢在必行。[5]學籍管理絕不是教務處一個部門可以獨立完成的，應在系（部）建立學籍管理的二級管理體制，充分發揮系（部）的直接管理作用，系（部）應指派秘書專門負責處理本系學生的學籍和成績，保證責任落實到人。教務處負責制訂學籍管理日程和管理規章，各系按既定日程和要求完成管理工作。教務處可以定期組織召開交流會，通報學籍處理的情況和問題，協調工作，統一學籍處理的尺度。

總之，學籍與個人的利益息息相關，以后就業、提拔干部、晉級、考評、轉正和晉升工資等都離不開學籍檔案。建立健全一整套高校學生學籍管理體系，管理好學籍至關重要。作為高校教學管理的一項重要工作，學籍管理要與時俱進，在探索中求發展、求完善。相關的管理人員應在實踐的基礎上不斷探索，總結經驗，勤于學習與研究，以高度敬業的精神，始終把握育人服務的方向，努力使學籍管理工作水平再上新臺階，為高校培養人才發揮應有的作用。

參考文獻

[1]管偉巍.高校學籍管理存在的問題與對策[J].遼寧行政學院學報，2011，13（12）：123.

[2]譚明芳，黃靈芝.高校學籍電子注冊制度存在的問題及對策[J].廣西醫科大學學報，2008（25）：325.

[3]丁曉麗.新形勢下高校學籍管理存在的問題及對策[J].揚州大學學報（高教研究版），2008，12（6）：73.

[4]陳錦，劉瀛淜.高校學籍管理問題探討[J].湖南農業大學學報（社會科學版），2008，9（5）：43-44.

[5]金小麗.高校學籍管理的現狀、問題及對策[J].吉林省教育學院學報，2008，24（10）：15.endprint