日本態度有變化

馮瑋

今年8月9日，中國外長王毅和日本外相岸田文雄在緬甸出席東亞合作系列外長會議期間再度會面，引起輿論廣泛關注。由此，11月亞太經合組織會議（APEC）期間，中日能否實現首腦會談，更成為熱議的話題。實際上，安倍再次執政后已多次表態，希望實現中日首腦會談，而最近，他通過各種方式作出的這種表態更加頻繁、明確。

安倍的表態是惺惺作態，還是真實意愿？

任何事物都是相比較而存在，相斗爭而發展的。這一原理同樣適用于對這一問題的分析。

惺惺作態還是“求和”的信號？

有理由認為，這是安倍的惺惺作態。因為，以冠冕堂皇的言辭掩蓋其真實目的，是作為政客的安倍一貫的行事風格。例如，2012年9月民主黨野田佳彥執政時，安倍晉三曾在日本富士電視做節目時表示，中國絕不會因為釣魚島對日本動武。但是，2012年年底再任首相后，安倍卻表示“非常擔心中國通過武力改變釣魚島和南海的現狀。”時隔3個多月，安倍態度的轉變不是因為對局勢的判斷發生了變化，而是在重新執政后，他獲得了實現政治夙愿的機會，即重整軍備修改和平憲法，“復興強大日本”的權力。

同時，安倍試圖通過渲染“中國威脅”，將導致東海局勢緊張的責任推給中國。2013年10月，安倍作為日本“21世紀應樹立的招牌”而推出的所謂“積極和平主義”，即“隨著全球相互依賴程度深化，日本不能僅繼續致力于維護自身的和平，而不去積極地履行對全球和平及穩定的責任”，其本質也是以“和平主義”的表象掩飾重整軍備的實質。

但是，同樣有理由認為，這是安倍的真實意愿。因為，在釣魚島問題和參拜靖國神社問題這兩個影響中日關系的關鍵問題上，安倍政權的態度已有所收斂。

就釣魚島問題而言，在今年6月初新加坡香格里拉對話會議上，日本防衛大臣小野寺五典發表的20分鐘主題演講，一次都沒有觸及釣魚島問題。在提問環節被問及時，也只是隱晦地表示，日本將“對這片海域維持現狀”，從而引起國際輿論廣泛關注，被視為日本“求和”的信號。

就參拜靖國神社而言，由于日本普遍缺乏對戰爭責任問題的深刻反思，因此，長期以來參拜合祀著2466532亡靈的靖國神社，成為日本黨派博弈和政客拉票的重要手段。這也是很多日本政客競相參拜靖國神社的主要原因。

去年12月26日，安倍參拜靖國神社后，據日本雅虎對13萬人進行的民意調查，有84.1%的受訪者對此表示支持，就是例證。但值得關注的是，今年8月15日，安倍不僅沒有親自前往靖國神社參拜，而且以“自民黨總裁”，不是以“總理大臣”的名義供奉了祭品。不僅如此，之前安倍已放出風聲，表示“戰歿者悼念日”不會前往參拜。日本廣播協會（NHK）就此評論道，“安倍決定8月不參拜靖國神社，看來是基于為實現中日首腦會談，不去刺激中方的判斷。”

兩國政府輿論存在溫差

依筆者的判斷，安倍希望實現中日首腦會談，并非惺惺作態。因為，安倍是一個奉行實用主義的右翼政客，實現首腦會談能為其內政外交加分。

就內政而言，實現首腦會談能緩解東海緊張局勢、緩和日本民眾的擔憂。2012年9月7日中日“撞船事件”發生后，根據日本《讀賣新聞》10月5日公布的民調數據，71%的受訪者認為“應加強日美同盟”。2013年初《日本經濟新聞》類似調查顯示，75.9%的受訪者認為“應加強日美同盟以牽制中國”。

今年6月21日、22日，日本共同社就解禁集體自衛權實施的緊急民調顯示，23%受訪者支持，38%受訪者反對。反對者的理由是，專守防衛政策的轉變，將增加戰爭風險。若能實現首腦會談，將極大消除日本民眾對中日會否發生武力沖突的擔憂。

就外交而言，日本前防衛大學教授五百旗頭真在《選擇》雜志撰文指出，“讓東亞國家間出現適度的摩擦，對美國在此地立足有益。這個‘冰塊（釣魚島問題），就是因美國戰略而產生的”。但是，中日若發生武力沖突，并不符合美國利益。前美國副國務卿阿米蒂奇公開表示：“中日若發生武力沖突，將意味美國外交政策失敗。”因此，在釣魚島問題日益升溫，中日發生武力沖突的危險不斷增強后，美國“再平衡戰略”也逐漸向“穩定東海，攪局南海”方向調整。日本也順應美國的戰略調整，積極介入南海問題，如為越南、菲律賓提供海上巡邏船等，慫恿南海與中國存在領土爭議的國家和中國對抗。這樣做，既能降低自身風險，又能繼續渲染“中國威脅”。

毋庸贅言，中日媒體對王毅和岸田文雄會面的報道，存在明顯溫差。日本媒體強調，“這是2012年12月安倍第二次政權成立以來，日中外長首次會談”， 并認為“這是中日關系緩和的具體進展”；中國媒體則強調，這是“應約舉行的非正式會談”。對能否實現首腦會談，兩國輿論也存在迥異的判斷。日本共同社題為“中方或調整對日強硬路線，為日中首腦會談做準備”的評論稱，王毅之所以同意與日本外相岸田會談，主要因為中方也希望在APEC峰會期間實現中日首腦會談；《日本經濟新聞》則認為，在釣魚島及歷史認識問題上雙方仍存在巨大分歧，兩國將繼續進行博弈。

關鍵要看誠意

雖然輿論普遍認為“11月的中日首腦會談仍看不到前景”，但我覺得，中日關系通過“峰會”而“路轉”的可能性不低。因為，影響中日關系的三個方面，即戰略互惠，經貿互利，國民互信，均顯示出有利于實現首腦會談的征兆。

就戰略互惠而言，安倍再度執政后即呼吁中日關系“回到戰略互惠原點”。這次岸田文雄在和王毅會晤時也提出，“應推進各種層次對話，讓中日回到戰略互惠關系的原點。”需注意的是，在最近這段時間，有10多批次日本政要訪問中國。特別是7月27日習近平主席會晤前首相福田康夫，更說明雙方對首腦會談均采取積極姿態。

就經貿互利而言，據今年1月日本貿易振興機構發布的在華日資企業活動實況調查，51.3%受訪企業認為，中國基礎設施良好，市場規模巨大，且具有很大的成長性；54.6%的企業表示要擴大和充實在中國的投資和貿易活動，只有6.2%的企業表示或會縮小或撤離中國市場。接受調查的日本企業大都希望中日兩國盡快改善關系，促進經貿合作進一步發展。

今年6月，前中國國務委員唐家璇訪問日本，與日本就恢復島爭以來停止的政府間經貿往來，達成了一致意向；另一方面，今年6月商務部新聞發言人沈丹陽也表示，兩國政治關系持續惡化可能導致經貿關系倒退，“這是不符合雙方利益的，也是我們不愿意看到的。”

就國民互信而言，雖然在過去的1年里，日本赴華游客人數僅約23萬人，比上年同期大幅下降44.8%，但其中有受環境污染而非政治關系影響的因素。另一方面，中國赴日游客卻不斷增加。據日本政府觀光廳統計，自2012年9月，中國赴日游客一度減少，但自2013年秋季開始回升，至2014年第2季度，更是達到超過53萬人，為2013年同期的1.9倍。盡管國民互信的恢復有待時日，但兩國民眾的民族主義情緒不似此前那么激烈，屬不爭事實。這一變化顯然也減弱了中日首腦會談的阻力。

同時，中方對首腦會談的表態，也不似以往強硬。去年12月31日，中國外交部發言人在記者會上表示：“安倍自己關閉了同中國領導人對話的大門，中國人民不歡迎他。”中國各大媒體以《外交部發言人：中國人民不歡迎安倍》為題進行了報道。但是，這次王毅和岸田文雄會談后，關于中日首腦會面，中國各大媒體的標題是《王毅：會面只是形式，關鍵要看誠意》。

必須強調，APEC會議是個契機，這種契機并非始終存在。中日“和則兩利，斗則兩傷”，這是雙方共識。雖然王毅外長表示，首腦會談“照目前情況發展下去仍很難實現”，但很難實現并非不能實現，何況這更可以理解為敦促日方和中方相向而行。